диссертация (1169596), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Зинченко;3) специальный представитель президента РФ по вопросам международногосотрудничества в сфере информационной безопасности, доктор историческихнаук, профессор А.В. Крутских;4)президентНациональногоинститутаисследованийглобальнойбезопасности, председатель Отделения «Информационная глобализация»Российской академии естественных наук, доктор исторических наук,профессор А.В. Смирнов;2275) кандидат исторических наук, доцент Российского нового университетаА.В. Бирюков;6) эксперт МВД России Е.С. Ларина.228Приложение 3.Таблица 2.
Сопоставление информационных и территориальных угрозПараметрыИнформационные угрозысравненияТерриториальные угрозы (угрозы применениясилы при обострении ситуации вокруг спорнойтерритории)1) Понятие угрозВероятностное, реально возможное действие, Вероятностное, реально возможное действие илиявление или событие, в результате которого событие, в результате которого может бытьможетбытьнанесѐнущербинтересам нанесѐн ущерб интересам государства или рядагосударств (их территории и населению) или государствиныхакторовв(ихтерриторииивозможноинформационном населению).
477пространстве. 4762) Характер угрозКак правило, скрытый характер, так как Угроза явная, сопровождающаяся применениемисточникугрозыпроблематично.476определитьдовольно силы или угрозой еѐ применения, исходит отконкретного субъекта.Данное определение было выведено на основании определений из документов Колумбии и России: «угроза информационной безопасности Российской Федерации»,пункт б, раздел 2, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации; «угроза в информационном пространстве (угроза информационной безопасности)»,Статья 2.
Термины и определения. – Конвенция об обеспечении международной информационной безопасности (концепция) + печатный документ Колумбии477https://rg.ru/2015/12/31/nac-bezopasnost-site-dok.html2293) ОсведомлѐнностьВ силу скрытого характера информационных Источникомугроз,какправило,являетсягосударствугроз сохраняется и анонимность и тех государство, оспаривающее ту или иную частьотносительносубъектов,источника угрозидентифицировать их крайне сложно.которыесталиих причиной, территории, поэтому государство, в отношениикоторого возникает угроза нападения, осведомленопо поводу источника этого возможного нападения.4) Продолжительнос Информационныеть угрозынепродолжительныйугрозыхарактер,носят Территориальные угрозы в большинстве случаевтаккак носят непродолжительный характер, затихая совпоследствии наступает точка бифуркации – временемииногдавновьвспыхиваячерезлибо угроза нивелируется, либо совершается определѐнный период, когда противоречия междунападение на какой-либо объект.
Всѐ новые и соседними странами вновь накаляются.новые угрозы возникают в информационномпространстве постоянно, сменяя друг друга –речь идѐт именно о конкретных угрозах, а нео,например,информационноммошенничестве как явлении в целом.5) СтепеньраспространенияИнформационные угрозы могут иметь разную Угроза применения силы обычно распространяетсястепень локализации и распространения в наотдельнуютерриторию,оспариваемуюсилу их широкой вариативности, в целом, как государствами: участок морской или сухопутнойправило,затрагиваютсяинтересывсего границы между ними, либо островов, которые230государства.являются спорными.
Оспариваемые территориинаходятся на периферии государств, однако приэтомтакжезатрагиваютинтересывсегогосударства.6) Специфика угроз Информационныеиугрозывосновном Всегданосятих являются преднамеренными, но могут носить ограничиваютсяпреднамеренныйтерриториейхарактер,несколькихпреднамеренности случайный характер вследствие сбоев, государств, поэтому степень трансграничностиьошибки, аварии или стихийного бедствия. 478 является в данном случае ограниченной.Характернатрансграничность,тоестьнападение можно совершать из любой точкиземного шара, нет никаких ограничений.7) РеальностьУгроза может быть вполне реальной и При этом часто возникают сомнения в реальностиугрозывероятностной, что объясняется лѐгкостью еѐ угроз и в оценке этой реальности со стороныперехода в реальное нападение, заманчивое государства, которому угрожают – то есть в силудляпреступниковиз-заанонимности, политизации проблемы государства часто не могутдоступности и относительной простоты его или не хотят корректно оценивать ситуацию.реализации.Кроме того, даже если угроза реальна, то8) Переход угрозы в Существует вероятность перетекания угрозы Возможно с незначительной вероятностью, так как478Более подробная информация - http://www.inf74.ru/safety/ofitsialno/informatsionnaya-bezopasnost-i-vidyi-vozmozhnyih-ugroz/231нападениев реальное нападение на объекты критической стороныинфраструктуры,предпочитаютпользовательские посредниковилиприбегатьсудовкдляпомощирешениякомпьютеры и так далее – всѐ зависит от противоречий, стремясь не доводить конфликт домасштаба и характера угрозы.активной фазы, при этом исключения конечно жебывают.9) СтепеньВажно разделять реальные угрозы от тех Угрозы в отношении применения силы часто носятполитизацииугроз, которые таковыми только называются имиджевыйугрозытем или иным государством в определѐнных угрожает.характерЕщѐодиндлястраны,вариант–котораяэтокогдацелях, хотя на деле могут таковыми и не государство принимает незначительные риски заявляться – в данном случае речь идѐт о реальныепервомварианте,политизациивысока.понятияприугрозысвоейнациональнойэтомстепень безопасности, и в силу того, что территориальные«угроза»довольно споры являются довольно болезненной темой длягосударстврегиона,подобнаяситуацияпроисходит довольно часто, поэтому степеньполитизации очень высокая.10) СтепеньопасностиОпасность для интересов личности, социума и Опасность нападения на территорию другогогосударства в целом путѐм ограничения государства, то есть совершение акта агрессии,доступа в отдельные сегменты сети в случае сопровождающегосявирусного заражения.
В случае угрозы в средивоенныхлицвероятностнымиисредипотерямигражданского232отношениикритическойсуществуетопасностьсущественныхэлементовинфраструктуры населения – степень опасности в этой связиповреждения представляется довольно высокой.компьютернойинфраструктуры. При возникновении угрозыреализацииопасностьиныхвидовдовольномошенничества,высока,таккакмошенничество в сети носит широкий охват ине ограничивается одним компьютером.11) Наличиеугрозы Информационные угрозы напрямую связаны с Обеспечениетерриториальнойцелостностинациональнымобеспечением безопасности и национальных является краеугольным камнем национальныхинтересаминтересов государств, что подтверждается на интересов государств, ей отводится одно изгосударстваосновании нормативных документов России, приоритетных значений, что особенно заметно вБразилии и ряда других государств. При этом доктринальных документах латиноамериканскихвконтекстеинформационныхугрозв государств.
В этой связи безусловно присутствуетдокументах Бразилии делается акцент и на угроза национальным интересам.угрозу нападения на территорию12) Опасностьдля Существует опасность хищения данных и В случае угрозы применения силы при обострениинаселенияинформации частного характера, что может конфликта незначительна вероятность того, чтонанести вред пользователям Интернет-сети в может пострадать мирное население, в отличие от233той или иной стране.13) Возможныепоследствиягосударствреального нападения.Последствия могут быть различны: угроза Возможна дальнейшая политизациядля информационнойбезопасностиможет обострениеситуации,взаимоотношениймеждупослужить стимулом для разработки путей государствами – всѐ сводится преимущественно напротиводействиянанациональноми двусторонний уровень, большинство измененийрегиональном уровнях, послужить поводом чаще всего происходят в политической сфере, такдля обсуждений среди политиков, деловых как каждая из сторон ставит своей целью показатькругов, широкой общественности, привести к свою правоту в подобной ситуации и оправдатьактивизации оборонного потенциала в данной свои действия в глазах своего собственногосфере и так далее – здесь очень многое населения.Возможныизменениявобластизависит как от специфики конкретной страны, обороны путѐм приведения вооружѐнный сил втак и от характера самой угрозы.более высокий уровень готовности при высокойвероятности угрозы нападения.234Приложение 4.Таблица 3.
Сопоставление информационных атак с военными нападениями из-за спорной территорииПараметрыИнформационные атакиВоенныесравнения1) Понятие атакнападенияиз-заспорнойтерриторииИспользованиеинформационныхресурсовв К военному нападению относится применениепротивоправных целях (российская трактовка); 479незаконныйобходинформационнойсистемсетигосударствомвооружѐннойсилыпервымбезопасности вопреки Уставу Организации объединѐнныхилисистемы наций, что может повлечь за собой право на(американская трактовка);480самооборонугосударства,вотношениипреднамеренное действие одного или нескольких которого был совершѐн акт нападения.483 Влиц, нацеленное на сознательное нанесение контексте территориальных споров данноеущербасистемечерезкиберпространство нападение совершается с целью присвоения(колумбийская трактовка);481определѐнной территории, которая являетсянападение в киберпространстве, реализуемое при спорной.помощиинформационныхтехнологийинаправленное на нанесение ущерба одной или479Конвенция об обеспечении международной информационной безопасности (концепция).
Статья 2. Термины и определения.Словарь Киберстратегии береговой охраны США.481https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/3854.pdf - стр.87483Ст. 51 Устава ООН - http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/13784480235нескольким информационным системам, а такжена неправомерный доступ и кражу информации(трактовка НАТО).482В силу того, что в определениях США и НАТОакцент делается на технологическую сторону,считаем наиболее лаконичными и в то же времяисчерпывающимиопределенияРоссиииКолумбии.2) ОсведомлѐнностьотносительноКак правило, вычислить нападавшего сложно, в Как и в случае с угрозами, сторона, внекоторых случаях практически невозможно.отношениикоторойбылосовершеносубъектанападение, осведомлена о том государстве,нападениявооружѐнномформировании,группегосударств и так далее, которые совершили нанего нападение.3) СкоростьнанесенияЗакрайнекороткоевремяможнонанести Как правило, столкновения между странами воудара серьѐзный урон противнику путѐм воздействия на времяпо противникуактивнойфазыконфликтаноситправительственные сайты, значимые домены, достаточно ограниченный характер.
Страны некритическую инфраструктуру, пользовательские успевают нанести друг другу существенный482https://ccdcoe.org/cyber-definitions.html - определение «Cyberattack».236компьютеры и так далее.урон,чащеоружиемвсегоилипроисходитреализуетсябряцаниеполитикаустрашения другой стороны конфликта.4) МасштабыКак правило, противоправные действия в сети Удар точечный и локальный, затрагивает частьнанесения удараИнтернет,затрагиваетдажемелкоепользователеймошенничество, территории государства или оспариваемойгосударствав территории.серьѐзных масштабах, могут пострадать крупныекомпании, выйти из строя сети и инфраструктура,что приведѐт к большим финансовым потерям.5) Влияниена Вслучаенанесенияущербакомпьютерам Ущерб при военном нападении носит болеегражданскоепользователей, которые в латиноамериканском локальный характер и имеет качественныенаселениерегионеимеютневысокуюстепень отличияотущерба,защищѐнности, может произойти кража частной информационногоинформации, взлом банковских данных и кража последнемслучаесовершѐнногонападения:атакапутѐмесливприводиткденег со счѐтов.