диссертация (1169287), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Министерство здравоохранения Республики Казахстан. http://www.mz.gov.kz/208.МинистерствокультурыиинформацииРеспубликиКазахстан.http://www.mki.gov.kz/209. Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан.http://www.mint.gov.kz/210.МинистерствообразованияинаукиРеспубликиКазахстан.http://www.edu.gov.kz/211.МинистерствоохраныокружающейсредыРеспубликиКазахстан.http://www.eco.gov.kz/212.
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. http://minagri.gov.kz/213.Министерствоhttp://www.mtc.gov.kz/транспортаикоммуникацийРеспубликиКазахстан.156214. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.http://www.enbek.gov.kz/215. Министерство финансов Республики Казахстан. http://www.minfin.gov.kz/216. Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан.http://www.minplan.gov.kz/217.МинистерствопочрезвычайнымситуациямРеспублики.Казахстан.http://emer.gov.kz/218. Министерство юстиции Республики Казахстан. http://www.adilet.gov.kz/219.
Министерство нефти и газа Республики Казахстан. http://www.mgm.gov.kz/220.СчетныйкомитетпоисполнениюбюджетаРеспубликиКазахстан.http://www.esep.kz/rus221. Агентство Республики Казахстан по статистике. http://www.stat.kz/222. Агентство Республики Казахстан по атомной энергии. http://kaec.gov.kz/223. Ассамблеи народа Казахстана. http://www.assembly.kz224. Всемирный банк www.worldbank.org.225. Европейский Союз. http://europa.eu/index_en.htm226. Европейская Комиссия. http://ec.europa.eu/227. Европейский Парламент. http://www.europarl.europa.eu/228. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.
www.osce.org/229. Председательство Германии в ЕС. http://www.eu2007.de/230. Энергетическая хартия. http://www.encharter.org/Другие электронные ресурсы231. http://kazakhstan.news-city.info232. http://pravo.levonevsky.org/233. http://www.investkz.com/234. http://online.zakon.kz/235. http://www.pavlodar.com/236. http://www.old.rcb.ru/237. www/continent.kz/238. http://www.bdg.by/157239. http://www.zakon.kz/240.
http://adilet.minjust.kz/241. http://www.edu-cip.kz/242. http://www.kmg.kz/243. http://www.memst.kz/244. http://russian.china.org.cn/245. http://www.gosexpertiza.kz/246. http://agmp.kz/247. http://invest.nauka.kz/248. http://inform.kz/158ПРИЛОЖЕНИЯПриложение №1УТВЕРЖДЕНАУказом ПрезидентаРеспублики Казахстанот 29 августа 2008 года№ 653ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА«Путь в Европу» на 2009 – 2011 годы1. Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммыОснование дляразработкиРазработчикЦель ПрограммыЗадачи ПрограммыГосударственная программа «Путь в Европу» на 2009 –2011 годыПослание Президента Республики Казахстан народуКазахстана от 6 февраля 2008 года «Повышениеблагосостояния граждан Казахстана – главная цельгосударственной политики»Министерство иностранных дел Республики КазахстанВыходРеспубликиКазахстаннауровеньстратегического партнѐрства с ведущими европейскимистранамиРазвитие и углубление сотрудничества РеспубликиКазахстан с государствами Европы по следующимнаправлениям:– технологическое;– энергетическое;– в сфере транспорта;– в области технического регулирования иметрологии;– торгово-экономическое;– в развитии малого и среднего бизнеса;– в области качества жизни;– в гуманитарном измерении.Совершенствование казахстанской институциональноправовой базы с использованием позитивного159европейского опыта.Создание условий для председательства РеспубликиКазахстан в ОБСЕ в 2010 годуСроки реализации 2009 – 2011 годыНеобходимыеОбъемы расходов по мероприятиям, финансируемым заресурсы и источники счет средств республиканского бюджета, будутфинансированияопределены Законом Республики Казахстан «Ореспубликанском бюджете» на 2009 – 2011 годы иежегодноуточнятьсяприформированииреспубликанского бюджета на соответствующийфинансовый годОжидаемыеРеализация Программы обеспечит:результаты–выходРеспубликиКазахстаннауровеньстратегического партнѐрства с ведущими европейскимистранамивполитической,экономическойигуманитарной областях;– создание благоприятных условий для ежегодногоувеличения товарооборота с европейскими странами на10 %;– ежегодный обмен (как минимум – 5) визитами науровне глав государств и правительств Европы (всоответствии с графиком международных мероприятий);– подписание с ЕС Меморандума о взаимопонимании поразвитию транспортных сетей в контексте стыковкиказахстанскихсетейспанъевропейскимитранспортными сетями;–принятиетехническихрегламентовигармонизированныхстандартов,соответствующихтребованиям стран ЕС;– совершенствование национального законодательства сучѐтом европейских норм;– продвижение интересов Республики Казахстан наевропейском континенте2.
ВведениеГосударственная программа «Путь в Европу» на 2009 – 2011 годы (далее –Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента РеспубликиКазахстан народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Повышение благосостоянияграждан Казахстана – главная цель государственной политики».160Необходимость принятия Программы вызвана важностью решения актуальныхзадач внутреннего развития страны, разработки национальных приоритетов наевропейском направлении, укрепления исторически сложившихся связей,приобщения к опыту европейской интеграции и институционально-правовыхреформ, углубления технологического, энергетического, транспортного, торгового,гуманитарного и инвестиционного сотрудничества.3.
Анализ современного состояния проблемыВ соответствии с Концепцией внешней политики Республики Казахстанразвитие всестороннего сотрудничества с европейскими странами представляет дляКазахстана стратегический интерес.В настоящее время в двусторонних отношениях с европейскими странами неполностью реализуется потенциал технологического, энергетического, торгового итранспортного сотрудничества.Необходимо также учесть, что страны Европейского Союза уделяют особоевнимание сотрудничеству с государствами Центральной Азии в целом и сКазахстаном в частности. Их консолидированная позиция отражена в документе «ЕСи Центральная Азия: стратегия нового партнѐрства», принятом на саммитеЕвросоюза в июне 2007 года.
Являясь внутренним документом Европейского Союза,стратегия охватывает важные направления взаимодействия ЕС с Центральной Азиейи Казахстаном.Стремление ряда стран Европы интегрироваться в европейские структуры ЕСили их взаимодействие с ЕС в рамках Европейской политики соседства даетвозможность этим странам добиться определенных достижений в различныхобластях социально-экономического и политического развития.Программа разрабатывалась с учѐтом позитивного опыта развитиясотрудничества указанных стран с государствами ЕС и европейскими структурами.Реализация Программы будет способствовать развитию основного принципавнешней политики Республики Казахстан – сбалансированности и прагматизма.4.
Цель и задачи ПрограммыЦелью Программы является выход Республики Казахстан на уровеньстратегического партнѐрства с ведущими европейскими странами.Для достижения указанной цели предусматривается решение следующихзадач:1) развитие и углубление сотрудничества Республики Казахстан сгосударствами Европы по следующим направлениям:технологическое;энергетическое;161в сфере транспорта;в области технического регулирования и метрологии;торгово-экономическое;в развитии малого и среднего бизнеса;в области качества жизни;в гуманитарном измерении;2) совершенствование казахстанской институционально-правовой базы сиспользованием позитивного европейского опыта;3) создание условий для председательства Республики Казахстан в ОБСЕ в2010 году.5.
Основные направления и механизмы реализации Программы5.1. Сотрудничество с государствами Европы5.1.1. Создание условий для налаживания технологического сотрудничестваАктивизация технологического сотрудничества со странами Европыпреследует цель привлечения новейших технологий.
Взаимодействие севропейскими партнѐрами, в том числе в сфере нанотехнологий и биотехнологий,придаст импульс формирующимся и действующим в Казахстане технопаркам.Предусматривается проведение ряда учебных мероприятий по подготовкеспециалистов в области инновационного менеджмента и переподготовкеинженерных кадров на территории технопарков с приглашением специалистовевропейских стран.Предусматривается развитие сотрудничества в использовании прогрессивныхевропейских технологий по реформированию существующих и созданию новыхтранспортных коммуникаций в Казахстане.Используемые в Европе аграрные технологии призваны способствоватьсущественному развитию национального сельского хозяйства.
Отдельной задачейявляется постепенный переход на европейские стандарты и сертификациюпродукции, что, в свою очередь, откроет казахстанской сельскохозяйственнойпродукции выход на рынки стран Европы.Важным направлением является развитие взаимного информационного обменав области науки, новых технологий, инновационных разработок и организациитрансферта технологий, в том числе с привлечением возможностей казахстанской иевропейской сети.5.1.2. Развитие энергетического сотрудничестваПредусмотрена дальнейшая работа по приобретению казахстанской стороной встранах Европы портов, терминалов, нефтеперерабатывающих заводов,162автозаправочных станций и других инфраструктурных объектов в целях закрепленияи долгосрочного присутствия Казахстана на европейском рынке.Отдельным направлением сотрудничества со странами Европы являетсяиспользование европейского опыта в дальнейшем развитии ряда основных рыночныхпринципов в энергетическом секторе, таких, как стратегия энергосбережения,поощрение и защита инвестиций в этой сфере, право доступа к энергетическойтранспортной инфраструктуре, независимость сетевых операторов от естественныхмонополий, отраслевое регулирование, реформа тарифной политики.Одним из основных направлений новой энергетической стратегии ЕС являетсяпроблема глобального потепления.
Учитывая, что ЕС – мировой лидер технологий вобласти возобновляемой энергии, а также наличие значительного потенциаладанного вида энергии в Казахстане, предусмотрены обмен опытом с проведениемознакомительных и обучающих семинаров в странах ЕС, участие в международныхконференциях и выставках по вопросам внедрения и развития энергосберегающих иэкологически чистых технологий.5.1.3. Развитие сотрудничества в сфере транспортаПредусматривается дальнейшее развитие евразийских трансконтинентальныхтранспортных коридоров путем гармонизации национальной законодательной базы,создания условий, обеспечивающих предоставление транспортных услуг длясвободного перемещения пассажиров, грузов и транспортных средств, повышенияэксплуатационной и иной безопасности на всех видах транспорта.Программапризванаспособствоватьзакреплениюинициатив,предусматривающих: продолжение переговорных процессов по стыковкенациональных транспортных сетей с панъевропейскими транспортными сетями,закрепляянациональныепредложенияподписаниемсоответствующихмеморандумов; участие в практических стажировках по программе внедренияевропейских стандартов в сфере гражданской авиации; обмен опытом с портовымиинспекциями по вопросам обеспечения безопасности мореплавания; участие впереговорах экспертов министерств транспорта европейских стран и международныхорганизаций по вопросам гармонизации международной системы страхованиягражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; изучение опытаповышения экологичности автотранспортных средств; полноправное участиеКазахстана в обсуждении с европейскими странами широкого круга проблемныхвопросов в сфере транспорта в целях практического использования имеющегосяопыта в своих программных документах.5.1.4.