диссертация (1169257), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Обе стороны взяли на себя72Michael S. Schmidt, David E. Sanger. 5 in China Army Face U.S. Charges of Cyberattacks. // New York Times. 19.05.2014.- URL: https://www.nytimes.com/2014/05/20/us/us-to-charge-chinese-workers-with-cyberspying.html?_r=0 (дата обращения:23.01.2017).56обязательство усилить сотрудничество в области соблюдения законов длярасследований случаев киберпреступности, включая взломы ящиков деловойэлектронной почты, а также сотрудничество для защиты сетей, в том числе защитыкритической инфраструктуры. Обе стороны решились усилить двустороннеесотрудничество в области киберпреступности и защиты сетей, в том числе путемдополнительных упражнений и занятий на рабочем уровне.Сотрудничествотакжекоснулосьдобровольныхнормответственногоповедения государств в области киберпространства в мирный период.
Обе стороны,как следует из бюллетеня, надеются на успешное проведение следующего диалога навысоком уровне по киберпреступности и связанным с ней проблемам в декабре 2016года (см. ниже)73.Как сообщила служба БиБиСи 25 сентября 2015 года, США и Китай достиглиперемирия в области киберпреступности. Президент США Барак Обама иГенеральный секретарь ЦК Коммунистической партии КНР и Председатель КНР СиЦзиньпин заявили, что примут новые шаги для борьбы с киберпреступностью.
Насовместной пресс-конференции в Белом доме они сообщили, что оба государствасогласились не заниматься кибернетическим шпионажем. Президент Обама такжеотметил, что усиление кибератак со стороны Китая вызовет санкции со стороныСША. Он сказал, что такая практика должна прекратиться, а также озвучил вопрос,последуют ли за словами действия. Среди прочего Обама заявил, что дляпреследованиякиберпреступников будут использоватьсялюбыеимеющиесяинструменты, либо после совершения преступления, либо заранее.Обе стороны тогда отвергли киберкражу коммерческих секретов. Генеральныйсекретарь ЦК Коммунистической партии КНР и Председатель КНР сообщил, что обагосударства не будут поддерживать такие практики, согласившись соблюдать нормыповедения в киберпространстве.
Он также сказал, что конфронтация и трения не73U.S. Fact Sheet for President Obama’s Bilateral Meeting with President Xi Jinping. - URL: https://www.whitehouse.gov/thepress-office/2016/09/03/us-fact-sheet-president-obamas-bilateral-meeting-president-xi-jinping (дата обращения: 23.01.2017).57являются правильным выбором для обоих государств. Издание БиБиСи тогданапомнило, что киберкража интеллектуальной собственности, совершающаяся длявыгоды китайской промышленности, по мнению бывшего директора АНБ КитаАлександера, является крупнейшим в истории переносом богатства74.Как сообщалось в документе на сайте Федерации американских ученных от 16октября (FAS), в ходе визита 24-25 сентября было достигнуто согласие последующим пунктам:1.Предоставитьсвоевременныйответназапросынаполучениеинформации и поддержку по подозрительным киберактивностям.2.Воздержаться от проведения или заведомой поддержки киберкражиинтеллектуальной собственности.3.Продолжить усилия для дальнейшего соблюдения соответствующихнорм в киберпространстве в рамках международного сообщества.4.Установить совместный диалог на высоком уровне по борьбе скиберкражей и связанными с ней проблемами.В июне 2016 года китайские и американские официальные лица объявили осовместных планах на сближение киберстратегий государств после обвинений состороны США во взломе систем американских компаний Китаем.
Посол США вКитае, Макс Бокус, тогда сообщил, что переговоры, проходящие в западном Пекине,показали решимость обеих сторон. Бокус также отметил: «Сегодня мы здесь длятого, чтобы обеспечить соблюдение соглашений, сделанных двумя президентами;решений, которые показывают, что мы можем совместно работать в областях, вкоторых есть различия, чтобы выстроить отношения сотрудничества». По словамБокуса, сотрудничество в области кибербезопасности будет важной частью74US and China agree cybercrime truce. // БиБиСи. 25.09.2015. - URL: http://www.bbc.com/news/world-asia-china-34360934(дата обращения: 20.01.2017).58двусторонних отношений Китая и США, и каждый совместно сделанный шагпозволит добиться большего доверия75.В том же месяце издание Bloomberg сообщило, что, по мнению официальныхлиц из Министерства юстиции, соглашение о кибербезопасности США с Китаемпомогло снизить число случаев взломов.
Правительственные агентства постоянноследят за атаками из Китая и, по мнению министра юстиции и генеральногопрокурора Джона Карлина, случаи нападений действительно стали реже. Карлин всвоей речи сказал, что сейчас происходят споры, как долго это может продлиться, нофакт в том, что перемены произошли.
Издание Bloomberg напомнило, что в сентябреГенеральный секретарь ЦК Коммунистической партии КНР и Председатель КНР СиЦзиньпин и Барак Обама достигли согласия, взяв на себя обязательства не проводитьвзломы с целью кражи коммерческих секретов. Карлин процитировал докладкомпании FireEye Inc., в соответствии с которым c августа случаи атак из Китаяуменьшились на 80% (то есть до уровня 20%)76.Стоит также отметить, что в ноябре 2016 года Китай принял новый закон окибербезопасности, вопреки несогласию со стороны других государств. Экспертыговорят, что данный беспрецедентный закон даст Пекину доступ к зарубежнымтехнологиям, а также возможность срывать западные операции в Китае.Законвступает в силу в июне 2017 года, и, как можно ожидать, сильно повлияет надвусторонние отношения с США.
Помимо прочего, закон определяет, каким образомоператоры интернет-связи должны сотрудничать со следствием, в том числе вотношении киберпреступности и национальных угроз. Закон также вводитобязательство тестировать и сертифицировать компьютерную технику. В случае,75Alice MacGregor.
China, U.S. making moves to implement cybersecurity agreements. // The Stack. 14.06.2016. - URL:https://thestack.com/security/2016/06/14/china-u-s-making-moves-to-implement-cybersecurity-agreements/ (дата обращения:25.01.2017).76Nafeesa Syeed. U.S.
Cyber Deal With China Is Reducing Hacking, Official Says. // Bloomberg. 28.06.2016. - URL:https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-06-28/u-s-cyber-deal-with-china-is-reducing-hacking-official-says(датаобращения: 23.01.2017).59если на них падет подозрение в правонарушениях, компании также должныпредоставить полный доступ к их данным77.В декабре 2016 года агентство Reuters сообщило о том, что США обвиняютграждан Китая во взломе юридических компаний и торговле внутреннейинформацией. Как сообщил американский прокурор, трое граждан Китаяобвинялись в торговле секретной корпоративной информацией, полученной путемвзломом сетей и серверов юридических организаций, занимавшихся слияниямикомпаний. Прокуроры сообщили, что трое граждан Китая заработали свыше 4миллионов долларов благодаря торговле инсайдерской информацией.
После утечкиинформации, инициированной Эдвардом Сноуденом, Китай стал проявлятьособенное внимание к вопросам шпионажа со стороны США в другихгосударствах78.В декабре 2016 года состоялась третья встреча на высоком уровне, в ходекоторой рассматривалась тематика киберпространства и киберпреступности. Обестороны снова обязались работать вместе для преодоления конфликтов79. Встречапрошла в Вашингтоне и касалась двусторонней кибербезопасности. Во встречеприняли участие министр общей безопасности Китая и член ГосударственногоСовета КНР Го Шэнкунь, а также министр юстиции и генеральный прокурор СШАЛоретта Линч80.77Christina Larson, Keith Zhai, David Ramli, Yuan Gao. China Adopts Cybersecurity Law Despite Foreign Opposition. //Bloomberg.
07.11.2016. - URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2016-11-07/china-passes-cybersecurity-lawdespite-strong-foreign-opposition (дата обращения: 11.01.2017).78Nate Raymond. U.S. accuses Chinese citizens of hacking law firms, insider trading. // Рейтр. 28.12.2016. - URL:http://www.reuters.com/article/us-cyber-insidertrading-idUSKBN14G1D5 (дата обращения: 28.01.2017).79Tony Ware. US, China hold third dialogue on jointly battling cybercrime.