диссертация (1169242), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В 1943 г. попал вконцентрационный лагерь Освенцим. Позднее был депортирован в лагерь Бухенвальд, откуда в 1945 г. былосвобождён британскими войсками. Спустя несколько часов после похорон могила Х. Галинский была оскверненанеонацистами.96совершённые национал-социалистами против еврейского народа преступления.Этот факт вызвал опасения в Израиле. Ведь фактор ответственности передИзраилем и исторической вины мог впредь перестать играть важную роль вотношениях между Федеративной Республикой и Израилем.
Чтобы развеятьстрахи в израильских политических кругах, сразу же после прихода к властиканцлер Г. Шрёдер и министр иностранных дел Й. Фишер сделали заявлениеотносительно того, что принципиальных изменений в двусторонних отношенияхмежду Берлином и Тель-Авивом не произойдет, наоборот они [политики] будутстремиться к углублению и интенсификации связей между двумя государствами.В коалиционном договоре, подписанном «красно-зеленой» коалицией в1998 г., особое внимание было уделено ответственности Германии передИзраилем, а также требованию обеспечить безопасность Израиля и мирноерешение ближневосточного конфликта149.
В контексте борьбы с международнымтерроризмом партнёры по коалиции особо подчеркнули необходимость активногоучастия ФРГ в ближневосточном урегулировании. В качестве главного игрока наближневосточномнаправленииправительствоГерманииопределило«ближневосточный квартет».В период «красно-зеленой» коалиции на внешнеполитическом направлениисуществовало распределение обязанностей между Г. Шрёдером и Й. Фишером. Завнешнюю политику на израильском и ближневосточном треках отвечал Й.Фишер, Г.
Шрёдер сконцентрировался на отношениях с другими государствами.Подтверждением данного факта является количество официальных визитовполитиков в регион. За семь лет пребывания на посту министра иностранных делФРГ Й. Фишер 14 раз посещал Ближний Восток, в то время как Г. Шрёдер лишьодин раз приехал в Тель-Авив.Й.
Фишер – один из немногих германских политиков, которому удалосьдобиться уважения как в Израиле, так и в Палестине. В мае 2002 г. ему присудилититул почётного доктора в университете Хайфы, в октябре того же года он был149Koalitionsvertrag zwischen SPD und Bündnis 90/die Grünen vom 20.10.1998// Grünen.https://www.gruene.de/fileadmin/user_upload/Bilder/Redaktion/30_Jahre_-_Serie/Teil_21_Joschka_Fischer/RotGruener_Koalitionsvertrag1998.pdf (date of access 15.05.2018).URL:97награждён премией имени Х. Галинского, в марте 2003 г. – медалью БубераРозенцвейга, а в мае 2006 г. стал почётным доктором университета Тель-Авива.Его не раз упрекали в том, что в 1969 г. он вместе с лидерами студенческогодвижения участвовал в конференции Организации освобождения Палестины, накоторой Я. Арафат призывал к борьбе против Израиля до окончательнойпобеды150. Несмотря на это ему удалось довольно быстро создать образ борца сантисемитизмом и сторонника Израиля.
Й. Фишер полагал, что Германия нетолько несёт историческую ответственность перед Израилем, но и должнаподдерживать палестинцев в стремлении создать собственное государство. Этапозиция была прописана в программе партии Союз 90/«Зелёные» в 2002 г., гдебыло сказано, что партия выступает как за право Израиля на существование, так иза создание палестинского государства151.Й. Фишер был одним из тех министров иностранных дел ФРГ, которого вИзраиле ценили достаточно высоко.
В. Шеель и Г.-Д. Геншер были менееинициативными и занимали более проарабскую позицию. К. Кинкель, напротив,была известен благодаря своему дружелюбию по отношению к Израилю, однаконе был креативен и не отличался инициативностью. Й. Фишер же зарекомендовалсебя на посту министра иностранных дел в качестве идеального переговорщика ипартнёра.В отличие от Фишера канцлер Г. Шрёдер держал дистанцию в отношенииТель-Авива. Тем не менее, между министром иностранных дел и канцлером несуществовало разногласий относительно внешнеполитического курса в регионе.После начала военной операции «Защитная стена» на западном берегу рекиИордан в апреле 2002 г. Г.
Шрёдер выступил с правительственным заявлением,сказав, что поддержка права Израиля на существование и обеспечение егобезопасности остаются основами внешней политики ФРГ. Хотя Германия нанекоторое время приостановила поставки оружия в Тель-Авив во время эскалации150Neue Vorwürfe: nahm Fischer 1969 an PLO-Konferenz teil?// Spiegel Online.
– 12.02.2011. URL:http://www.spiegel.de/politik/deutschland/neue-vorwuerfe-nahm-fischer-1969-an-plo-konferenz-teil-a-117287.html (dateof access 15.02.2018).151GrundsatzprogrammvonBündnis90/DieGrünenvom15-17.März2002//Grünen.URL:http://www.gruene.de/fileadmin/user_upload/Dokumente/Grundsatzprogramm-2002.pdf (date of access 15.02.2018).98конфликта в регионе, Г. Шрёдер отверг введение любых санкций против Израиляи пояснил, что обеспечение безопасности Израиля может быть гарантированотолько при создании жизнеспособного палестинского государства. Отвечая навопрос о причинах приостановки сотрудничества в военной сфере, германскоеправительство не стало обосновывать этот шаг ссылками на эскалацию конфликтаили на необходимость строго соблюдать новые политические критерии вотношении экспорта вооружений, запрещающие поставки в регионы, в которыхнарушаются права человека, и в районы вооруженных конфликтов.
Вместо этогооно указало на внутренние административные факторы как на основную причинуприостановки поставок. Канцлер ФРГ Г. Шрёдер старался всячески подчеркнутьотсутствие какого-либо эмбарго в отношении Тель-Авива: «Я хочу заявить совсей определенностью: Израиль получает то, что ему необходимо дляобеспечения своей безопасности, и он получает это тогда, когда это требуется»152.Такое заявление быстро положило конец дискуссиям относительно того,соответствует ли германскому законодательству экспорт вооружений в кризисныерайоны.Несмотря на подобного рода заявления отношения канцлера Г. Шрёдера сизраильскими политиками были прохладными. Он посетил Тель-Авив софициальным визитом в октябре 2000 г. во время нахождения у власти премьерминистра Э. Барака.
Спустя пять лет Г. Шрёдер, будучи приглашённым напразднование 40-й годовщины установления германо-израильских отношений,отказался от визита. Причиной послужили неразрешимые разногласия междудвумя партнёрами относительно американского вторжения в Ирак в 2003 г.Г.Шрёдеринициировалпереговорыобурегулированиивыплатыкомпенсации за использование принудительного труда евреев во время Второймировой войны.
Впервые данная тема была поднята ещё при канцлере Г. Коле. Г.Шрёдер опасался, что этот вопрос наносит ущерб международному имиджу152AppenzellerG.Israelbekommt,wasesbraucht//Tagesspiegel.–06.06.2012.URL:http://www.tagesspiegel.de/meinung/u-boote-fuer-israel-israel-bekommt-was-es-braucht/6715108.html (date of access07.01.2018).99Федеративной Республики. Именно поэтому он делал всё возможное дляскорейшего закрытия этой щепетильной для немецкого народа темы.С немецкой стороны в переговорах участвовал представитель федеральногоправительства О. граф Ламбсдорф153 (СвДП). Пострадавших представлялиадвокаты.
В переговорах принимал участие заместитель министра финансов СШАС. Айзенштат. В декабре 1999 г. стороны пришли к соглашению о создании фонда«Память, ответственность и будущее» с уставным капиталом в размере 10 млрддолларов. Окончательное соглашение по данному вопросу было подписаносторонами после продолжительных переговоров 17 июля 2000 г. Однако ввидусложного механизма реализации выплат тема не сразу исчезла с первых страницсредств массовой информации, как на то рассчитывали федеральный канцлер Г.Шрёдер и министр иностранных дел Й.
Фишер. Выплата средств пострадавшимначалась только в начале 2001 г. и продолжалась вплоть до 2007 г. Сумма выплатсоставила около 5,1 миллиардов евро154. Финансирование осуществлялифедеральное правительство и германские предприятия155.В феврале 1999 г. были отменены переговоры между министроминостранных дел Й. Фишером, министром иностранных дел А.
Шароном ипремьер-министром Б. Нетаньяху. Нахождение у власти в Израиле Б. Нетаньяхупривело к похолоданию в германо-израильских отношений. Во-первых, ввидуисторических причин большая часть немцев негативно относится к проведениюнационалистического курса государствами.
Во-вторых, немцы не поддерживаютсмешение религии и политики. В-третьих, проводимая партией «Ликуд» политикавоенного устрашения не нашла поддержки в немецком обществе и политическихкругах. Все перечисленные выше факторы были характерны для внутри- ивнешнеполитического курса Израиля при Б.
Нетаньяху.153Отто граф Ламбсдорф – немецкий политический деятель, министр экономики ФРГ с 1977 по 1984 гг.,председатель СвДП с 1988 по 1993 гг., уполномоченный фракции СвДП по экономико-политическим вопросам с1984 по 1997 гг.154Asseburg M., Busse J. Deutschlands Politik gegenüber Israel.