диссертация (1169242), страница 16
Текст из файла (страница 16)
С другой стороны, какполагал советник президента К. Клиффорд, «демократическое государство наБлижнем Востоке станет долгосрочной гарантией безопасности не только нашейстраны, но и всего мира»117.Трумэн сделал всё возможное во избежание кризиса и поддержал ТельАвив. Решающим фактором в данном вопросе оказалась еврейская община вСША. Ведь в преддверии президентских выборов, которые должны былисостояться в 1948 г., президент хотел заручиться голосами общины.В итоге США поддержали план раздела Палестины при голосовании вГенеральной Ассамблее, а 14 мая 1948 г. была принята Декларациянезависимости,провозгласившаяобразованиегосударстваИзраильнатерритории, выделенной согласно плану ООН. Признание Израиля де-юресостоялось 31 января 1949 г.
Более того, Вашингтон поддержал заявку Израиля навступление в ООН.В 1949 г. Израиль впервые стал получателем американской экономическойпомощи. Вашингтон предоставил Тель-Авиву заем в размере 100 млн долл. США,95% помощи составляли поставки продовольствия и экономическая помощь118.ВсвоейподдержкесозданияеврейскогогосударстваВашингтонруководствовался тремя мотивами. Во-первых, создание еврейского государстваказалось единственным способом искупить свою вину за отказ принять еврейскихбеженцев в 1947 г. Во-вторых, на принятие решений по судьбе Израиля оказывалавлияние мощная еврейская община в Америке, которая сформировалась там еще кначалу XX в. В-третьих, после окончания войны Ближний Восток вошёл в сферустратегических интересов Вашингтона, что было связано с деятельностьюамериканских нефтяных компаний в регионе.116Злобин Н.В.
Белый дом и создание государства Израиль// Континент, 2002, 111. URL:http://magazines.russ.ru/continent/2002/111/zlob.html (дата обращения 15.10.2017).117Там же.118Sharp J. U.S. Foreign Aid to Israel. Congressional Research Service, March 2012. CRS Report, RL 33222.
URL:https://fas.org/sgp/crs/mideast/RL33222.pdf (date of access 15.10.2017).74На протяжении XX в. в Соединённых Штатах оформилась самая крупнаяеврейская община в мире. Сегодня численность американских евреев оцениваетсяот 5,5 до 8 млн чел., что сопоставимо с населением Израиля.После Второй мировой войны США оказывали поддержку не толькоИзраилю, но и Федеративной Республике, сыграв важную роль в стабилизацииситуации в обоих государствах.
В середине 40-х гг. экономическая ситуация вЕвропе была тяжёлой, повсюду царила послевоенная разруха. В мае заместительгосударственного секретаря США Д. Ачесон заявил о намерении оказать помощьевропейским государствам. 5 июня 1947 г. госсекретарь США Д. Маршаллвыступил в Гарвардском университете с речью, которая стала исходным пунктомосуществления экономических и политических мер, впоследствии вошедших висторию под названием «план Маршалла». План Маршалла ставил своей цельюстабилизацию социальной и экономической ситуации в Западной Европе,включение Западной Германии в западный блок.Таким образом, с самого начала существования ФРГ и Израиля Вашингтонрассматривал себя в качестве державы-покровительницы обоих государств, чтоотражало глобальные интересы США, а именно привлечение на свою сторонусоюзников в важнейших после войны регионах мира – в Европе и на БлижнемВостоке.Внешнеполитические интересы США, ФРГ и Израиля в годы холодныйвойны совпадали в вопросе противодействия СССР, который принимал меры длярасширения зоны своего влияния, оказывал поддержку ГДР и арабскимгосударствам на Ближнем Востоке, считавшим Израиль своим противником.Внешнеполитический треугольник, образовавшийся после войны и состоявший изСША, ФРГ и Израиля, основывался именно на общности интересах.
Он сохранялстабильность не только в годы усиления напряжённости между Востоком иЗападом, но и в годы международной разрядки. Трудности, возникавшие в рамкахтреугольника на двусторонних треках (т.е. в западногермано-израильских,американо-израильских, западногермано-американских отношениях) в целом не75оказывали значительного влияния на устойчивость стратегического союза междутремя государствами.Для характеристики роли США в становлении и эволюции западногерманоизраильских отношений в биполярном мире можно использовать следующуюформулу: «историческое прошлое – посредничество – покровительство –лидерство».Во-первых, можно с уверенностью констатировать тот факт, чтоисторическое прошлое оказывало влияние не только на позицию ЗападнойГермании по многим вопросам в отношении Израиля, но и Соединённых Штатов,которые в годы Второй мировой войны не приняли мер для спасения евреев отзверств нацистов.Во-вторых, Вашингтон неоднократно в отношениях между Бонном и ТельАвивомзанималпозициюпосредника,намекаязападногерманскомуправительству, какие шаги по отношению к Израилю будут положительновосприняты и будут способствовать росту международного авторитета ФРГ.Например, после Холокоста США поддержали возможность заключениясоглашения между Бонном и Тель-Авивом о выплате репараций.
В процессевыработки Люксембургского соглашения в 1952 г. Вашингтон дал Бонну понять,что крах переговоров будет означать удар по репутации ФедеративнойРеспублики. При этом американцы дали возможность немцам самостоятельнопринять окончательное решение о выплате репараций. В политике примиренияГермании с Израилем Вашингтон выступил в качестве посредника, главнымиакторами в этом процессе были Бонн и Тель-Авив, а также еврейская община вФРГ и Израиле. Верховный комиссар Д.
Макклой в разговоре с канцлеромАденауэром сообщилему,чтозаключение соглашенияс Израилем судовлетворением будет встречено США.Символично, но первая встреча канцлера ФРГ К. Аденауэра и президентаИзраиля Д. Бен-Гуриона состоялась именно в Нью-Йорке в марте 1960 г. Можнопредположить, что выбор места был продиктован тем, что в очередной раз как76Израиль, так и ФРГ рассматривали США в качестве посредника в процессепримирения.США поддержали возможность установления дипломатических отношениймежду Бонном и Тель-Авивом.
Стоит отметить, что установление отношениймежду Бонном и Тель-Авивом происходило на фоне визита председателяГосударственного Совета ГДР В. Ульбрихта в ОАР в феврале 1965 г. В это жевремя председатель фракции ХДС в бундестаге Р. Барцель отправился с визитомВашингтон,гдевстретилсяспрезидентомЛ.Джонсоном,атакжепредставителями еврейских организаций. Позже он писал, что его визит оказалбольшое влияние на принятие окончательного решения об установленииотношений с Тель-Авивом.В-третьих, США не раз требовали от одной из сторон принятияопределённых мер.
В ходе разразившегося в октябре 1956 г. Суэцкого кризисаСША призвали западногерманское правительство оказать давление на Тель-Авиви прекратить поставки материальной помощи. Боннское правительство отказалосьпоследовать призыву Вашингтона.
Согласно заявлению канцлера, американскаяближневосточная политика в этот период противоречила коренным европейскиминтересам.Боннвсталнасторонусвоихевропейскихпартнеров–Великобритании и Франции в ходе разразившегося на Ближнем Востоке кризиса.Результатом отказа одной из сторон следовать требованиям Вашингтонастановилось ухудшение отношений на двустороннем уровне, которое, как ужебыло сказано выше, не оказывало значительного влияния на стабильность союза вцелом.В 70-80-х гг.
на первое место в отношениях между ФРГ, Израилем и СШАначалвыходить ближневосточныйконфликт.Нефтянойкризисукрепилуверенность правительства в Бонне в необходимости больше уделять вниманияконфликту между палестинцами и израильтянами. В ноябре 1973 г. правительствастран ЕЭС приняли резолюцию по ближневосточному конфликту. Заявлениеносило расплывчатый характер. Однако расплывчивость заявления объясняетсяпрежде всего тем, что ФРГ, которая активно участвовала в выработке заявления,77не желала стать участником конфликта между Израилем и арабскими странами,что впоследствии грозило ухудшением отношений с последними. Более того,стоит сказать, что главную роль в продвижении мирных инициатив в регионе ФРГвсегда отдавала США.
Роль Вашингтона в регионе обозначилась в 1978 г. послепроведения переговоров в Кэмп-Дэвиде, а также заключения мирного соглашениямежду Египтом и Израилем в 1978 г.В ноябре 1982 г. известный немецкий дипломат А. Мертес заявил: «Мы всезнаем, что США являются единственной внешней силой, которая обладаетвоенным потенциалом и политическим влиянием для принятия важных мер наБлижнем Востоке. Европа, напротив, играет сравнительно ограниченную роль врегионе...
Именно поэтому европейскую ближневосточную политику нельзяотделять от американской».Таким образом, очевидно, что важной составляющей треугольника междуСША, Израилем и ФРГ является ближневосточный конфликт, где для каждойстраны отведена своя роль.В 1985 г. состоялся официальный визит американского президента Р.Рейгана в Федеративную Республику. В ходе визита президент Рейган и канцлерКоль посетили концентрационный лагерь Берген-Бельзен. На мемориальномкладбище они возложили венок эсэсовским солдатам, погребённым на немецкомкладбище в Битбурге. Нетрудно догадаться, какую реакцию вызвал этот поступокв Тель-Авиве.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
