диссертация (1169218), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Вместе сэтим отношения между Россией и Турцией за свою пятисотлетнюю историюпретерпели значительные изменения, которые были связаны как свнутренними преобразованиями этих государствах, так и с изменениямимеждународной ситуации в целом. При этом геополитическая составляющая,в частности, региональная конкуренция была и является неотъемлемойчастью российско-турецкого взаимодействия на всех этапах развитиядвусторонних отношений. В связи с этим эволюция двусторонних отношенийярче всего заметна в регионах, где как Россия, так и Турция имеютисторически сложившиеся интересы.До начала XX в. региональное взаимодействие сводилось к войнам иприсоединению территорий, впоследствии внутренние и внешние изменениясоздали условия для тесного сотрудничества в таких ранее проблемныхрегионах как Балканы и Кавказ.
С 40-х гг. XX в. взаимные подозрения иотсутствиедовериясталипричинойкризисавсоветско-турецкихотношениях, а вступление Турции в НАТО в 1952 г. привело к отдалениюдвух государств на многие десятилетия вперёд и продолжает оказывать своёвлияниенароссийско-турецкиеотношениясегодня.Двусторонниеотношения стали особенно динамичными, после распада биполярнойсистемы в условиях глобальной и региональной нестабильности.
С распадомСССР отношения между Россией и Турцией приняли совершенно инойхарактер. Попытки Турции усилить своё влияние на новые независимыегосударства привели к конфронтации на постсоветском пространстве,которая продлилась до конца XX в. Таким образом, анализ историироссийско-турецких отношений показал, что исторической особенностью169этих отношений является волнообразный характер, то есть отсутствиестабильного и поступательного развития.Начиная с 2000-х гг.
в российско-турецких отношениях начался этаптесногосотрудничествавторгово-экономической,энергетическойигуманитарной сферах, а также в вопросах безопасности, что показалоспособность России и Турции находить точки соприкосновения в техобластях, где их интересы совпадают. Наличие большого количествадоговоров и соглашений между Россией и Турцией, в свою очередь, помогаетлучше определять приоритетные сферы сотрудничества и проблемныевопросы, создавая основу для новых соглашений и, тем самым, способствуяуглублению и диверсификации российско-турецких отношений. Однакоразрыв торгово-экономических связей и угроза заморозки таких крупныхэнергетических проектов как АЭС «Аккую» и «Турецкий поток» послетрагических событий в ноябре 2015 г.
с российским Су-24, показалнеспособность существующих договорённостей в экономической сферепротивостоять политическим потрясениям. Во многом это связано сотсутствиемвзаимногодоверия.Такимобразом,геополитическиеразногласия оказывают негативное влияние на развитие сотрудничества и вэтих областях.С 2011 г. основным регионом где начало проявляться столкновениероссийско-турецких отношений стал Ближний Восток. Желание Турцииустановить региональное лидерство на территориях бывшей Османскойимперии, а также вовлечённость России в региональные процессы привёл кновой трансформации двусторонних отношений. Появление концепций«Стратегическая глубина» и «Ноль проблем с соседями» А.
Давутоглупоказало, что у новой региональной политики Турции есть глубокийидеологический фундамент, который опирается на историческую памятьнарода и возросшие военно-экономические и демографические возможностиТурции. Эта идеология дала старт процессу переосмысления Турцией своегоположения и роли в мире, что отражалось в возросших амбициях Турции и в170её решительных действиях по отношению к государствам как региона, так иза её пределами.
В то же время эти концепции, став основой внешнейполитики Турции после прихода к власти в 2002 г. Партии справедливости иразвития, на начальном этапе правления этой партии (до 2011 г.) неоказывалинегативноговлияниянауглублениероссийско-турецкогосотрудничества во многих областях, среди которых важнейшее местозанимает сфера энергетики.Российско-турецкие отношения в области энергетики, в свою очередь,выявилиположительноевлияние энергетическогосотрудничестванадвусторонние политические отношения. Однако и в этой сфере существуютпротиворечия, которые ярче всего проявляются в конкурентных проектах потранспортировке энергоресурсов в обход России, в которых Турциипринимает участие и делает активные шаги для их реализации. При этомнефтегазовый потенциал России и выгодное географическое положениеТурции для транспортировки этих ресурсов являются благоприятнымиусловиями для сотрудничества в этой сфере, особенно сейчас, когданеизвестно дальнейшее развитие ситуации вокруг Украины и Россиярассматривает турецкую территорию в качестве альтернативного коридорадля транзита нефти и газа в страны ЕС.
Помимо этого Турция намеренаснизить свою зависимость от экспорта энергоресурсов за счёт строительстваатомных электростанций и в связи с этим заинтересована в Российскихатомных технологиях (АЭС «Аккую»). Таким образом, энергетика можетстатьдолгосрочнойиперспективнойсферойроссийско-турецкогосотрудничества.В результате исследования регионального взаимодействия России иТурции были выявлены актуальные геополитические разногласия, которыеимеют исторические корни. Эти разногласия касаются таких вопросов как:ситуациявокругУкраиныиКрыма,взаимодействиеТурциистюркоязычными государствами постсоветского пространства, а также стюркскими народами России и других стран бывшего СССР, нагорно-171карабахский конфликт, проблема сотрудничества в Черноморском регионе,сирийский конфликт и противоречия на Ближнем Востоке в целом инекоторые другие вопросы регионального и международного характера.
Внастоящее время, российско-турецкие разногласия на Ближнем Востоке, вчастности, в Сирии, являются определяющими повестку двустороннихотношений. Эти разногласия, а также отстаивание других региональныхинтересов стали причинами, которые привели к негативной трансформациироссийско-турецких отношений.В результате анализа внешнеполитических документов, а такжеофициальных выступлений на высшем и высоком уровнях удалосьопределить следующие интересы и связанные с ними разногласия России иТурции в регионе:Интересы России в регионе1.Обеспечение устойчивости системы международных отношений имеждународного права, недопущение смены режимов и интервенций безсогласия СБ ООН или просьбы официальных властей государств.2.Обеспечение внутренной стабильности и нейтрализация угрозисходящих из региона.3.Повышение своей роли и значения как в регионе, так и в мире.4.Поддержка дружественных режимов и создание долгосрочныхгеополитических альянсов.5.Обеспечениесвоеговоенногоприсутствия,мирноеурегулирование сирийского конфликта и превращение Сирии в свойгеополитический оплот в регионе.6.Укрепление дружественных отношений и сотрудничество сИраном, Египтом, Ираком, с иракскими и сирийскими курдами, поддержаниегибких отношений с Израилем и установление прагматичных отношений сСаудовской Аравией и с другими монархиями Персидского залива.1727.Повышение цен на энергоресурсы с помощью согласованиядействий с основными экспортёрами энергоносителей на Ближнем Востоке,расширение участия российских компаний в нефтегазовом секторе странрегиона, а также обеспечение новыми заказами своей атомной отрасли иреализация уже согласованных проектов по строительству АЭС.8.ПовышениеинтересакпродукцииВоенно-промышленногокомплекса России в странах региона.9.Финансовыевложениясостороны экономическисильныхгосударств региона в экономику России.Интересы Турции в регионе1.Ведение независимой внешней политики в регионе.2.Установление регионального лидерства на территориях бывшейОсманской Империи и усиление своих позиций в других сопредельныхрегионах и в мире в целом.3.Расширение границ Турции за счёт Сирии и Ирака в соответствиис турецким «Национальным пактом», принятым в 1920 г.4.Свержение Президента Сирии Башара Асада и приход к властидружественных Турции оппозиционных сил.5.Создание на приграничной с Турцией сирийской территории«буферной зоны», подконтрольной сирийской оппозиции.6.Нейтрализация угроз исходящих от курдов, недопущение ихусиления и создания государственных образований.7.Создание пояса мира и стабильности вокруг Турции, которыйдолжен обеспечивать безопасность как самой Турции, так и соседнихгосударств.8.Налаживание сотрудничества со странами региона в торгово-экономической, культурно-гуманитарной и социальной сферах, а такжевключение государств региона в интеграционные процессы.1739.Диверсификация поставок энергоресурсов за счёт стран региона иактивное участие в транзитных проектах по транспортировке этих ресурсов,атакжестремлениепревратитьсявглавноготранзитераресурсовКаспийского бассейна в Европу и усиления своей транзитной роли в целом.Разногласия1.Различное отношение России и Турции к существующей системемеждународныхотношений.Россиязаинтересованавсохранениисуществующего устройства мира и значения международного права.
Турция,наоборот, приветствовала свержение правительств во время событий«арабской весны» и считает некоторые международные соглашения,подписанные в начале и в середине ХХ в., неокончательными инесправедливыми.2.ТурциявоспринимаетБлижнийВостоккакзонусвоегоисключительного влияния и пытается добиться региональное лидерства.Россия добивается усиления своих позиций в регионе на долгосрочнуюперспективу.3.Россияподдерживаетдействующеесирийскоеруководство,пытаясь превратить Сирию в свой форпост в регионе. Турция желаетсвержения Б. Асада, поддерживая оппозицию, и намеревается создать насвоей южной границе «буферную зону» и усилить своё влияние на этогосударство.4.Как одну из основных угроз для своей национальной безопасностиТурция рассматривает курдские вооруженные группировки и сепаратизмисходящий от них.
Россия воспринимает в качестве угрозы толькотеррористические организации, в частности ИГ, а курдов видит каксущественную силу, которая ведет борьбу против ИГ.5.В вопросах энергетики Турция пытается уменьшить своюзависимость от России за счет диверсификации поставок, а также участвует втранспортных проектах, конкурирующих с российскими, в частности, речь174идёт о прокладке трубопроводов для транспортировки энергоресурсов изтаких стран как: Иран, Израиль, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан наЕвропейскиерынки.Россия,всвоюочередь,пытаетсясохранитьэнергетический фактор как источник стабильных валютных поступлений, атакже как экономический и внешнеполитический инструмент для влияниякак на Турцию, так и на другие государства.Глобальная и региональная нестабильность оказывает своё негативноевлияние на российско-турецкие отношения, делая жизненно важнымотстаивание своих интересов в кризисных регионах.
В этих условиях длянедопущения дальнейшей негативной трансформации российско-турецкихотношенийМосквеиАнкаренеобходимовестипостоянныймежгосударственный диалог в поисках общих интересов. В связи с этим вкачестве результатов исследования, автором рекомендуется формироватьроссийскую внешнеполитическую стратегию в отношении Турции, учитываяследующие факторы:1.В российско-турецких отношениях исторически нет стабильногопоступательногоразвития, эти отношения периодическисклонны ктрансформациям, в связи с этим, любые долгосрочные и стратегическиважные соглашения и проекты подвержены серьёзным рискам.2.Учитывая исторические особенности и географическое положениеРоссии и Турции, а также переосмысление Турцией своего положения и роликак в регионе, так и в мире, региональная конкуренция продолжится и вбудущем.3.В российско-турецких отношениях геополитические факторыоказывают существенное влияние на экономические.4.Особенностьютурецкойвнешнейполитикиявляетсябалансирование между влиятельными региональными и мировыми акторами,для получения максимальной военно-политической и экономической выгодыот разных государств.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
