диссертация (1169197), страница 49
Текст из файла (страница 49)
Тем не менее, вторжениесостоялось, но сразу же было прекращено, благодаря решительной позицииСоветского Союза, а также отказу в поддержке действий Великобритании,Франции и Израиля со стороны Соединённых Штатов.Иден вынужден был заплатить за Суэцкую авантюру своей отставкой(формально он уходил с поста премьер-министра по состоянию здоровья), приэтом он предложил королеве в качестве преемника на выбор две кандидатуры, аименно: Рэба Батлера и Гарольда Макмиллана.По воспоминаниям Эдварда Хита, бывшего в то время главнымконсервативным кнутом, 8 января 1957 года премьер-министр вызвал его в свойкабинет, где без какого-либо видимого сожаления по этому поводу сообщил отом, что вскоре оставит свой пост по состоянию здоровья.
Чуть позже онпроинформировал об этом своих коллег. В тот же день премьер отправился вкоролевскую резиденцию Сэндрингем, где сообщил о намерении уйти вотставку королеве. Елизавета решила подождать сутки, прежде чем огласитьсвоё согласие на отставку Идена, что, как подчёркивает Хит, позволило былюдям понять, что решение было принято взвешенно5.Поскольку королева не принадлежит ни к одной партии и невмешивается во внутрипартийные дела, как правило, она «просит» лидерапартии, победившей на парламентских выборах, исполнять обязанностипремьер-министра. Она также может использовать своё право вето и отклонитькандидатуру.
Но, в данной ситуации ей некого было «просить», таким образом,4Addison P., Jones H. A Companion to Contemporary Britain 1939-2000. – Oxford, 2005, p. 493Heath E. The Course of My Life: The Autobiography. – London: Hodder&Stoughton Ltd, Firstedition, 1998, p. 1785Pименно от решения королевы зависело, кто будет следующим премьерминистром страны. И тогда Елизавета начала консультации с представителямиконсервативной партии.Проведениевнутрипартийныхконсультацийбылопорученовлиятельному тори лорду Солсбери, который провёл опрос в основном средисторонников Макмиллана. Мнением радикальных кругов, поддерживавшихБатлера Р. (противника Суэцкой интервенции), пренебрегли.
Голос Хита Э.,мнением которого специально интересовался личный секретарь королевы баронАдеан6 был также отдан им Макмиллану7. Барон сообщил главному кнуту, чтоЕлизавета предполагает проконсультироваться с Черчиллем (в знак уважения кбывшемупремьер-министру).рассматриватьсложившуюсяПонимаяситуациюважностьособомомента,тщательно.онабудетЛюбопытнуюподробность, связанную с этой консультацией, приводит биограф Черчилля –известный британский историк Мартин Гилберт. Собираясь во дворец,Черчилль надел по такому случаю свой старый цилиндр. Позже он объяснилсвоему зятю Кристоферу Сомсу, что, по-видимому, придётся заказать новыйцилиндр, так как в будущем предстоит не одна консультация с королевой, астарый головной убор стал уже совсем ветхим8.
После разговора королевы сЧерчиллем Адеан сообщил Хиту, что формирование нового правительствабудет поручено Макмиллану9. Его кандидатуру поддержали все «тяжеловесы» –тори, включая Черчилля, Солсбери, Моррисона (председателя «комитета 1922года», объединяющего рядовых членов парламентской фракции консерваторов).При этом, мнением уходящего премьера – Идена – никто не поинтересовался.Остаётся загадкой, почему личный секретарь Елизаветы не подсказал ей, чтоследовало прежде всего узнать именно его мнение по поводу преемника10.
10января 1957 года Макмиллан был назначен новым премьер-министром.При принятии решения Елизавета намеренно предпочла опереться намнение представителей, так называемой, «старой гвардии», наиболее лояльноймонарху. Сторонники Батлера усмотрели в этом союз монарха с болееконсервативнымивнутрипартийнымислоями,чтоисключалоравныевозможности для кандидатов. Таким образом, демократическими принципами6Майкл Эдвард Адеан, Барон Адеан был личным секретарем Елизаветы II в первоедвадцатилетие её правления (1953-1972).7Heath E. Op.
cit., p. 1788Gilbert M. Winston S. Churchill, 1945-1965. Never Despair. – London, 1988, p. 1279Heath E. Op. cit., p. 17910Williams Ch. Harold Macmillan. – London: Phoenix, 2010, p.274Qкоролева пренебрегла. Для многих британцев назначение Макмилланапремьером стало неожиданным. И потому Елизавета удостоилась немалойкритики от средств массовой информации в свой адрес.В1963годувозникещёодинвнутриполитическийкризис,потребовавший вмешательства королевы. Разногласия по вопросу вступленияВеликобритании в Общий рынок привели к расколу тори.
Тяжёлым бременемдля страны стали расходы на перевооружение. Наступил застой в экономике,что вызвало рост протестных настроений в обществе. В октябре 1963 годаМакмиллан ушёл в отставку по состоянию здоровья. В отличие от своегопредшественника (Идена) уходящий премьер-министр назвал Елизаветекандидатуру преемника – Алека Дуглас-Хьюма. Как и в предыдущем случае,консервативная партия всё ещё не имела демократической процедуры выборалидера (она будет определена в 1965 году). Был проведён лишь неофициальныйопрос внутри партии, среди высокопоставленных деятелей – так называемый,“magic circle”. Елизавете вновь предстояло назначить премьер-министра странына основании рекомендаций, данных руководством тори.
В этой связи хотелосьбы подчеркнуть важную роль, которую играет в таких ситуациях личныйсекретарь королевы, действующий в тесной связке с личным секретарёмпремьер-министра. Альтернативой Дуглас-Хьюму опять был Батлер, однако ина этот раз против него выступили «тяжеловесы». Согласно биографуМакмиллана,великавероятностьтого,чторезультатыопросабыли«скорректированы» в соответствии с желанием уходящего премьер-министра,не хотевшего передавать партию и страну в руки Батлера. Это, в свою очередь,вызвало протест со стороны влиятельной группы тори, которые доложилибарону Адеану, что не считают выбор Дуглас-Хьюма удачным. В день когдаотставкаМакмиллананаходившегосявбылабольницеврученакоролеве,экс-премьера,чтобыЕлизаветаузнатьегопосетиламнениеотносительно кандидатуры преемника. Зная о демарше недовольных коллег,Макмиллан посоветовал королеве немедленно пригласить к себе Дуглас-Хьюма,прибегнув при этом к формуле, применявшейся в ХIХ веке – не предложить ему«сформировать правительство», а «убедиться в том, что он может сформироватьправительство».
Предпринятый по совету личного секретаря визит Елизаветы вбольницу, в котором не было никакой необходимости (они вполне моглипереговорить по телефону), по замыслу Адеана и Макмиллана, должен былRпридать веса пожеланию именно экс-премьера11. В итоге Елизавета утвердиладавнего друга королевской семьи Дуглас-Хьюма, за что снова подвергласькритике, ибо назначила на эту должность человека, не пользующегося полнойподдержкой внутри своей партии. Впоследствии Макмиллан признал свойвыбор ошибкой, так как назначение Дуглас-Хьюма предопределило поражениетори на парламентских выборах 1964 года. Принятие в 1965 годудемократическойпроцедурывыборовлидераконсервативнойпартиифактически лишило королеву какого-либо выбора при назначении премьерминистра.Важна роль монарха в ситуации образования так называемого«подвешенного парламента» (hung parliament).
В эпоху Елизаветы II такоеслучалось дважды. Так, в 1974 году королева и герцог Эдинбургский совершалитихоокеанское турне в Австралию и Индонезию, но обстоятельства вынудиликоролеву прервать турне и срочно вернуться на родину (герцог продолжилвизит, а Елизавета присоединилась к нему позже в Индонезии).Причиной кризиса явился курс консервативного правительства Хита,приведший к серьёзному конфликту правительства с профсоюзами и угрозевсеобщей забастовки. К тому же произошёл раскол на сторонников ипротивников членства Великобритании в ЕЭС.
Любопытно, что сама Елизаветапринадлежала к противникам, считая, что тесный альянс с европейскимистранами приведёт к свертыванию экономических связей со странамиСодружества, а также снижению влияния Великобритании на эти страны. Всложившихся условиях объединяющая роль британского монарха былачрезвычайно важна.Консерваторы были уверены, что сумеют исправить положение спомощью всеобщих выборов, заручившись поддержкой избирателей.
Нонеблагоприятные для тори итоги выборов12, в результате которых образовался«подвешенный парламент», означали, что консервативная партия моглаостаться у власти лишь при условии формирования коалиции с либералами.Однако переговоры Хита с руководством либеральной партии о поддержке состороны 14 парламентариев-либералов провалились, и он вынужден был податьпрошение об отставке. Манёвры Хита и затянувшаяся передача властипобедившей на выборах партии была воспринята лейбористами спокойно, таккак они были уверены в невозможности для тори создать коалицию с1112Ibid., pp. 450-451, 452Лейбористы получили 301 место, консерваторы – 297, либералы – 14.Sлибералами. Впоследствии личный секретарь королевы лорд Чартериз сказал:«Мы понимали, что Тед Хит оставался премьером вплоть до своей отставки,независимо от того, что писали газеты, а также утверждений о том, чтокоролеве следовало послать за кем-нибудь другим...