диссертация (1169143), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Как отмечает Д. Херрера,любая технология тесно связана с политикой, так как, во-первых, определениеключевыххарактеристиктехнологийявляетсяпредметомполитическихпротиворечий, а во-вторых, любая технология предполагает формированиепрактическихзнаний,воплощенныхвматериальныхрезультатахееиспользования, а также институтах, необходимых для управления ее развитием ииспользованием91.При этом, если на начальном этапе развития инновационныхтехнологий их свойства, определяемые экспертным сообществом, участвующим вразработке технологий и последующей координации их использования, взначительной степени способны влиять на общественные отношения, в том числеи в сфере международной политики, то на более поздних этапах характеристикиполитики, в том числе международной, в значительной степени определяютнаправления эволюции и использования технологий.Говоря о взаимном влиянии науки и технологий и мировую политики,необходимо вкратце охарактеризовать актуальные тенденции технологическогоразвития, в том числе в сфере информационных технологий.89Лебедева М.М.
Мировая политика. М.: Аспект-Пресс, 2007. С. 243.Крутских А.В., Зиновьева Е.С. Информатизация и макротехнологии. Новое лицо мировой политики. //Международные процессы. 2014. №. 36-37. С. 20.91Herrera G. L. Technology and international systems //Millennium-Journal of International Studies. 2003. №. 3. P. 559.9046С одной стороны, возрастает скорость научно-технических изменений, а сдругой – степень их проникновения в различные сферы жизни общества игосударства. Роль и место государства международной арене в значительной мереопределяются уровнем развития технологий, науки и образования.
Научнотехнологический процесс способствует процессам глобализации и усилениявзаимозависимости, ускоряет формирование многополярного мира, так кактехнологии по своей сути транснациональный и быстро распространяются помиру. Однако сохраняющаяся асимметрия доступа к научным достижениямспособствует закреплению неравенства в мире, порождает соперничество заобладание передовыми технологиями, обостряет существующие международныепротиворечия.Примеромнеравномерноеразвитиеможетпослужитьинформационныхт.н.«цифровойтехнологиймеждуразрыв»-странами,регионами, внутри государств.Государства сохраняют свое влияние как ключевых акторов научнотехнологической сферы, но вынуждены считаться с новыми участникамимеждународного взаимодействия в данной области, в частности, с бизнесструктурами.
Бизнес становится активным игроком в тех областях, которые ранеесчитались прерогативой государств – в частности, в конце XX – начале XXI вековнаметилась коммерциализация космоса, до этого доступного лишь государствам,в силу сложности и ресурсоемкости этой отрасли. Именно в результатедеятельности крупного бизнеса происходит интернационализация высокихтехнологий между государствами. Ведущие транснациональные корпорации,базирующиеся в государствах-членах ОЭСР, финансируют развитие технологий вподразделениях, размещенных в развивающихся государствах, и более того,способствуют внедрению технологических инноваций.
Научные сообщества,университеты и научно-исследовательские центры, внутригосударственныерегионы, организации гражданского общества также выступают в роли акторов вмеждународных научно-технологических отношениях. Все вышеописанныетенденции справедливы и для сферы информационных технологий (см. пп. 1.3).47«Развитие новых технологий, помимо тех очевидных выгод, которые оноприносит человечеству, создает новые и усугубляет существующие угрозыбезопасности и устойчивому развитию, трансформирует природу и формыпротекания международных конфликтов, порождает новые виды преступности итерроризма.
Проблема обеспечения безопасности на национальном, региональноми глобальном уровнях, очевидно, приобретает качественно новое технологическоеизмерение. Несмотря на то, что высокотехнологичные угрозы международнойбезопасности не всегда исходят от государств, именно правительства играютключевую роль в обеспечении международной стабильности, а посколькубольшинство современных угроз носят глобальный характер, бороться с ниминевозможно без принятия согласованных мер.Развитие науки и технологий стимулирует расширение международногосотрудничества, причем формы и конфигурации участников этого сотрудничествастановятсяразнообразнее»92.Интенсификациямеждународнойкооперацииобусловлена масштабностью новых вызовов, которые требуют объединенияусилий нескольких государств93.
В этих условиях наметилось создание новыхмеждународных режимов, направленных регулирование научно-технологическойсферы. Однако, сотрудничество в сфере высоких технологий диктуетсяинтересами государств, а негосударственные акторы, как правило, выполняютконсультативные функции и лишь в ограниченной мере могут влиять на принятиеитоговых решений.Исследователи предлагают различные подходы к оценке современного этапанаучно-технологического развития, однако большинство из них согласны с тем,что ИКТ играют ключевую роль в определении характеристик современногоэтапа развития, в том числе и в сфере международной политики.
Так, академикРАН С.Ю. Глазьев полагает, что на современном этапе общество находится врамках92пятоготехнологическогоуклада,врамкахкоторогоширокоеКрутских А.В., Зиновьева Е.С. Информатизация и макротехнологии. Новое лицо мировой политики. //Международные процессы. 2014. № 36-37. С. 25.93Kallerud E. Dimensions of Research and Innovation Policies to Address Grand and Global Challenges / Kallerud E.,Klitkou A., Sutherland Olsen D., Scordato L. // NIFU, Oslo. 2013.48распространение получили пользовательские компьютеры, а также мобильныетелефоны, что сделало возможным получать доступ в Интернет, и использоватьсвязанные с этим пользовательские сервисы и технологические возможности94.Западные ученые используют термин NBIC для описания современноготехнологического уклада, что подразумевает конвергенцию четырех типовтехнологий: нано-, био-, инфо- и когно-технологий95.
В настоящее времяпопулярностьприобретаетконцептуализациясовременногоэтапатехнологического развития, опирающегося на возможности «интернета вещей»(под «интернетом вещей» понимается подключение интернету не толькокомпьютеров и мобильных телефонов, но широкого спектра устройств, отбытовой техники до приборов медицинского назначения)в терминах«промышленной революции 4.0» (Industry 4.0). Данный подход пользуется особойпопулярностью в Германии. Автором концепции является К.
Шваб, президентВсемирного экономического форума, который полагает, что повсеместноераспространение устройств, подключенных к интернету, влечет за собойтрансформацию промышленного производства, основанную на интеграциивиртуальных и реальных производительных сил, что в свою очередь кореннымобразом изменяет все сферы жизни общества и государства (как это произошло, всвое время, в ходе других промышленных революций после появления паровогодвигателя, конвейера и массового производства, компьютеров и ЭВМ)96.
В этихусловиях происходит сочетание физического, цифрового и биологического миров,что оказывает синергетический эффект на современной общество, как сложнуюсистему, трансформируя сложившиеся связи и отношения, в сфере экономики,политики, общественной жизни.Революция в информационной произошла во второй половине XX века исоставляла только одно измерение научно-технической революции, которая кроме94Глазьев С.Ю. Уроки современной революции: крах либеральной утопии и шанс на «экономическое чудо».
М.:«Экономическая газета», 2011. С. 330. (Цит по: Глобальная безопасность в цифровую эпоху: стратагемы дляРоссии / Под общ. ред. А.И. Смирнова М.: ВНИИгеосистем, 2014. С. 20.)95См. напр.: Wolbring G. Why NBIC? Why human performance enhancement? //Innovation: The European journal ofsocial science research. 2008.
№. 1. P. 25-40.96Шваб К. Четвертая промышленная революция. М.: ЭКСМО, 2017. 208 с.49информации включает в себя также развитие нано-, био- и когно-технологии.ИКТ являются наиболее распространенными. При этом они составляют основудля остальных технологий. Поэтому ИКТ оказывают существенное влияние наобщество в целом, а, следовательно, и на отношения между государствами.Исследованиями влияния ИКТ на мировую политику занимаются теоретикиинформационного общества, чьи работы представлены в следующем параграфе,вместе с тем, влияние мировой политики на развитие ИКТ, в том числе вконтексте их безопасного развития и использования, в международныхисследованиях изучено мало. Настоящая работа восполняет данный пробел.1.1.2. Теоретические основы анализа информационной революции вконтексте международной политики и безопасностиКак правило, термины «постиндустриальное общество», «технотронноеобщество», «информационное общество», «сетевое общество», «обществознаний» используются как синонимы.
Данные термины отражают различныесущностные характеристики информационного измерения современного этапаобщественного развития.В самом широком смысле «под информационным обществом понимаютобщество, ключевое значение в формировании, развитии и функционированиикоторого играет информация. Причем информация и используемые для еепередачи технологии определяют экономические, политические, культурные,социальные и иные значимые параметры информационного общества»97.