Автореферат (1169096), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Показатели деловой активности4. Показатели эф-ти использования ресурсов1. Показатели развития страхования2. Субсидии и адресная поддержка3. Предоставление льготПотреблениеосновныхпродуктовпитания1. Показатели здоровья населения2. Показатели доходов и расходов населения3. Показатели доступности продовольствия1. Объем и структура потребления продовольственных товаровпродопотребленияДинамика2.вольственных товаров1.
Безопасность продовольственных товаров2. Соответствие продукции нормам истандартам Российской Федерации3. Калорийность и питательность продуктовПотребление продовольственныхтоваров1. Объем и структура запасов продовольственных товаров2. Динамика запасов продовольственныхтоваровИнновации вАПКРаспределение и обменпродовольственнымитоварами1. Показатели внешней торговли продовольственными товарами2. Показатели внутренней торговли продовольственными товарамиПроизводство продовольственныхтоваров и обеспечение национальнойконкурентоспособности1. Объем, состав и структура производствапродовольственных товаров2.
Динамика производства продовольственных товаров1. Технологические; 2. Экологические;3. Маркетинговые; 4. ОрганизационныеРазмерисоставАПК1. Обеспеченность основными средствами2. Инвестиции3. Показатели наличия и использованияземли сельскохозяйственного назначения1. Размер и состав предприятий АПК2. Кадровый потенциал АПКСистема статистических показателейоценки продовольственнойбезопасностиПоказатели оценки продовольственной безопасности(управленческо-воспроизводственный подход)Организация управленияДоступность продовольственных товаровПитательность пищевых продуктовБезопасность пищевых продуктовВ Российской Федерации собирательная группировка видовэкономической деятельности «Агропромышленный комплекс» в частиобеспечения продовольственной безопасности законодательно не закреплена,не используется в статистике и не выделена в ОКВЭД отдельной группой,что является препятствием для объективной оценки обеспеченияпродовольственной безопасности и принятия качественных управленческихрешений.Восноверазработаннойсобирательнойгруппировкиагропромышленного комплекса в части обеспечения продовольственнойбезопасности лежит анализ международных и российских стандартов,действующих законодательных актов и опыта российских и зарубежныхисследователей в области разработки подобных группировок.
Видыэкономической деятельности интегрированы в собирательную группировкуна основе содержательного анализа действующего ОКВЭД, что позволилоустановить «четкие границы» сектора и избежать их «размывания».4.Разработаны предметно-ориентированные интегральныеиндикаторы продовольственной безопасности как для межстрановыхсопоставлений, так и для оценки региональных различий, позволяющиеисследоватьпродовольственнуюбезопасностьвконтекстедостаточностипродовольственныхтоваров,доступностипродовольственных товаров, питательности и безопасности пищевыхпродуктов (с. 84 ̶ 88, с.
138 ̶ 144).По результатам выполненного исследования существующихиндикаторов продовольственной безопасности, касающихся различныхаспектов ее оценки, был сделан вывод о необходимости разработки ипостроения интегрального индикатора, позволяющего с высокой степеньюточности выполнять оценку состояния и динамики продовольственнойбезопасности. В связи с этим, разработана методика двух предметноориентированныхинтегральныхиндикаторовпродовольственнойбезопасности как для межстрановых сопоставлений, так и для оценкирегиональных различий. Каждый из этих индикаторов включает трикомпоненты: достаточность продовольственных товаров, доступностьпродовольственных товаров, питательность и безопасность пищевыхпродуктов, и представляют собой многомерные средние. При этом в связи сособенностями территориального деления Российской Федерации,значительной дифференциацией ее регионов, а также ограниченностьюсопоставимых данных по странам мира состав компонентов интегральныхпоказателей различается для выполнения межстрановых (24 показателя) ирегиональных сопоставлений (21 показатель).С учетом того, что показатели, входящие в индикаторыпродовольственной безопасности, имеют различную размерность, методикаих построения предполагает процедуру нормирования с учетомразнонаправленности влияния отобранных показателей на интегральный15индикатор.
Для нормирования показателей предложен метод, базирующийсяна квартильном отклонении, для учета вариации внутри ряда.Преимуществом разработанных интегральных индикаторов является, впервую очередь, широкий охват аспектов продовольственной безопасности,во-вторых, метод, лежащий в основе построения интегральных индикаторов,позволяет с высокой степенью точности выявить как межстрановые, так ирегиональные различия, а также «слабые места» в обеспечениипродовольственной безопасности.Интегральные показатели продовольственной безопасности былирассчитаны по наиболее развитым странам и странам, входящим наряду сРоссийской Федерацией, в такие международные организации, как БРИКС,СНГ, ЕврАзЭС и ШОС (рис. 4), а также по субъектам Российской Федерацииза период с 2011 по 2017гг.БразилияРоссияИндияЮАРКитайРоссияУзбекистанПакистанТаджикистанКитайКиргизияИндия2011Казахстан201720112017РоссияУзбекистанМолдоваТаджикистанБеларуссияТуркменистанКиргизияАрменияКазахстанУкраинаАзербайджан20112017Рис.
4. Интегральный индикатор продовольственной безопасности в странахчленах БРИКС, ШОС, СНГ в 2011г. и 2017г.Пятерку лидеров среди анализируемых стран в 2017 году составлялистраны-члены ОЭСР: Франция, Швейцария, Мексика, Нидерланды иВеликобритания. Российская Федерация на протяжении рассматриваемогопериода занимала 38 место из 52 в рейтинге рассматриваемых стран по16уровню продовольственной безопасности. Анализ места России средирассматриваемых стран показал, что по достаточности продовольственныхтоваров Российская Федерация в рейтинге стран занимает 5 место, уступивлишь Латвии, Белоруссии, Китаю и Украине, при этом по доступностипродовольственных товаров, питательности и безопасности пищевыхпродуктов Российская Федерация существенно отстает от развитых стран.Что является негативным фактором, препятствующим обеспечениюпродовольственной безопасности на должном уровне.Обеспечение продовольственной безопасности – это, в первую очередь,национальная задача, при этом большинство условий успешного ее решенияотносятся к региональному уровню.
В диссертационном исследовании былирассчитаны и проанализированы значения интегрального индикаторапродовольственной безопасности и его компонентов по регионам России.Наибольший уровень продовольственной безопасности в 2017 году былобеспечен в Белгородской, Курской, Воронежской областях и РеспубликахМарий Эл и Мордовия.
Значения 5 субъектов-лидеров и отстающих регионовпо каждой разработанной компоненте интегрального индикаторапродовольственной безопасности в 2017 году приведены на рис. 5.Р. ТатарстанБелгородскаяобластьг. Санкт-ПетербургМосковскаяобластьР. ИнгушетияТамбовская областьг. МоскваЧукотский авт.округКурская областьАрхангельскаяобластьВоронежскаяобластьР. ТываР. МордовияЧукотский авт.округАстраханскаяобластьНижегородскаяобластьБелгородскаяобластьг. Севастопольг. СевастопольР. ДагестанДоступностьДостаточностьКабардиноБалкарская Р.НовгородскаяобластьР.
Марий ЭлР. Саха(Якутия)г. СевастопольПсковскаяобластьР. ИнгушетияСвердловскаяобластьЧеченская Р.Р. ХакасияПитательность и безопасностьРис. 5. Рейтинги 5 субъектов РФ с наибольшими и наименьшими значениямикомпонентов интегрального индикатора в 2017 годуНа основе полученных результатов распределения регионов России поуровню продовольственной безопасности, сформулирован вывод, что в17группу с высоким уровнем продовольственной безопасности вошли восновном субъекты Центрального, Южного и Приволжского федеральныхокругов, а в группу с низким уровнем продовольственной безопасности –регионы Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральныхокругов (табл. 1).Таблица 1 - Распределение регионов по величине интегрального индикаторапродовольственной безопасности в регионах Российской ФедерацииФедеральный округРегионы со Регионы созначением значениемнижевышемедианного медианного64212312621253-Регионы снизкимзначениемЦентральныйСеверо-ЗападныйЮжныйСеверо-КавказскийПриволжскийУральскийСибирскийДальневосточныйВ целом по РоссийскойФедерации2611146212020Регионы свысокимзначениемИтого615261-1810871441292182В 2017 г.
по сравнению с 2011 г. лишь в 13 субъектах РоссийскойФедерацииусилиласьпродовольственнаябезопасность.Усилениепродовольственной безопасности имело место более чем в 50% субъектовДальневосточного, 22,2% – Центрального, 28,6% – Северо-Кавказского,16,7% – Южного и 11,1% – Северо-Западного федерального округа.По результатам типологизации регионов по интегральному индикаторупродовольственной безопасности было выделено 3 группы, первая изкоторых является наиболее благополучной по каждой компонентеиндикатора продовольственной безопасности, а в третью, соответственновошли субъекты с наименьшим уровнем достаточности и доступностипродовольственных товаров, а также с низким качеством и безопасностьюпищевых продуктов (рис.
6).101,5100,599,598,597,596,5201120172011Достаточность продовольственныхтоваров2017Доступность продовольственныхтоваровКластер 1Кластер 218Кластер 320112017Качество и безопасность пищевыхпродуктовРис. 6 - Средние значения характеристик для регионов РоссийскойФедерацииМногомерная группировка выполнялась с использованием метода kсредних.
Состав групп на протяжении рассматриваемого периода являетсядостаточно устойчивым.В первую группу регионов с наибольшим уровнем продовольственнойбезопасности вошли в основном субъекты Центрального и Приволжскогофедеральных округов, а третью группу с наименьшим уровнемпродовольственной безопасности составили в основном субъекты СевероЗападного и Дальневосточного федеральных округов (субъекты РоссийскойФедерации с наименее благоприятным климатом и слабым использованиемсвоего природно-климатического потенциала).На основе проведенного анализа было выявлено, что для Россиихарактерна несбалансированность компонент, то есть субъекты, имеющиесильные позиции по достаточности продовольственных товаров, имеютслабые позиции по их доступности, в частности, ценовой, а субъекты,располагающие наибольшим уровнем доступности продовольственныхтоваров, занимают средние позиции по достаточности. Полученныерезультаты необходимо учитывать при формировании эффективнойполитики обеспечения продовольственной безопасности.5.Обосновано применение научно-методических средствоценки и прогнозирования основных показателей продовольственнойбезопасности, выделены факторы, определяющие различия в уровнепродовольственной безопасности регионов Российской Федерации ивыполнен краткосрочный прогноз индекса потребительских цен напродовольственные товары и индекса производства продукциисельского хозяйства (с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
