Автореферат (1169096), страница 3
Текст из файла (страница 3)
35 ̶43).В результате выполненного анализа научных работ российских изарубежных авторов, на основе имеющейся информационной базыстатистического исследования с учетом национальных стандартов имеждународного опыта разработана методика комплексного статистическогоисследования продовольственной безопасности Российской Федерации вусловиях глобализации, включающая три основных этапа: исследования намежстрановом, национальном и региональном уровнях. В основе методикилежит широкий спектр статистических методов (рис.
1).Разработанная методика базируется на системном подходе и учитываеттакие основные принципы выполнения статистического исследования, каксопоставимость,объективность,достоверность,целостность,последовательность и интерпретируемость.Теоретические и практические результаты исследования на основеразработанной методики были использованы в работе Федеральной службыгосударственной статистики, что подтверждается справкой о внедрении.2.Разработана и реализована программа выборочногообследования домашних хозяйств по проблеме продовольственнойбезопасности в Российской Федерации на основе международного опыта,обоснована шкала продовольственной безопасности и на ее основеопределена совокупность показателей, позволяющих оценить долюдомохозяйств,испытывающихпродовольственныйдефицит,недоступность продовольствия, низкую питательность и качествопищевых продуктов питания (с.
37 ̶ 43).В основе разработанной программы выборочного обследованиядомашних хозяйств лежит опыт международных организаций и развитыхстран Европы. Разработанная программа обследования включает 4 группыпоказателей: достаточность (3 вопроса), доступность (5 вопросов),питательность и безопасность (5 вопросов). Отдельно были разработанывопросы, касающиеся различных аспектов продовольственной безопасностидетей (4 вопроса). В Российской Федерации подобные обследования непроводятся, что существенно снижает возможность комплексной оценкипродовольственной безопасности. Для интерпретации полученныхрезультатов определена шкала продовольственной безопасности (рис.
2),которая содержит следующие уровни: продовольственный дефицит,продовольственная недоступность, низкая питательность и небезопасностьпищевых продуктов. При этом продовольственная недоступность включаетфизическую недоступность, умеренный голод и сильный голод.Уровни могут компоноваться, в зависимости от ответов, например,продовольственный дефицит, умеренный голод; низкая питательность,небезопасность пищевых продуктов и т.д.10Пошаговая реализация этапов статистического исследованияЭтап первый. Статистическийанализ места РоссийскойФедерации в мире по уровнюпродовольственнойбезопасностиЭтап второй. Статистическийанализ продовольственнойбезопасности в целом поРоссийской ФедерацииСравнительный анализ Российской Федерации по основнымпоказателям продовольственной безопасности, отраженным вразработанной системе показателейГруппировка и сводка данных, расчетобобщающих характеристик, анализвременных рядовМежстрановой статистический анализ продовольственнойбезопасности на основе интегрального показателяПостроение многомерныхсредних, анализ временных рядовАнализ вклада агропромышленного комплекса как основыпродовольственной безопасности в экономику РоссииГруппировка и сводка данных, расчетобобщающих характеристик, анализвременных рядовПроведение обследование населения по вопросам продовольственнойбезопасности на базе разработанной программы обследования ианализ его результатовМетод выборочного наблюденияСтатистическое изучение доступности и потребленияпродовольственных товаров населением РоссииЭтап третий.
Статистическийанализ продовольственнойбезопасности в регионахРоссийской ФедерацииМетодыГруппировка и сводка данных, расчетобобщающих характеристик, анализвременных рядовМоделирование и прогнозирование основных показателейпродовольственной безопасности в Российской ФедерацииАнализ временных рядов ипрогнозированияВыявление региональных различий по показателямпродовольственной безопасностиГруппировка, корреляционный ирегрессионный анализРегиональный анализ на основе разработанного интегральногоиндикатора продовольственной безопасности, построение рейтинговПостроение многомерныхсредних, анализ временных рядовТипологизация субъектов Российской Федерации по отобраннымпоказателям продовольственной безопасностиМногомерная классификацияРис.
1. Методика комплексного статистического исследования продовольственной безопасности Российской Федерациив условиях глобализации11Личный опытНебезопасностьпищевых продуктовОбщественноемнениеРациона детейНизкаяпитательностьРациона взрослогоСильный голодУмеренный голодОграниченностьвыбораПродовольственнаянедоступностьИмпортозависимостьПродовольственныйдефицитФизическаянедоступностьПродовольственная небезопасностьФизическаянедостаточностьПродовольственнаябезопасностьРис. 2.
Разработанная шкала для оценки продовольственной безопасностиПрипроведениивыборочногообследованияобоснованоиспользование комбинированного способа опроса: с использованием сетиИнтернет и лично.На первом этапе проведения выборочного обследования в каждомсубъекте Российской Федерации отбираются домохозяйства с низкимуровнем доходов, потенциально в большей степени подверженныхпродовольственной небезопасности, при этом информационным массивомслужат данные Всероссийской переписи населения.
После чего внутриотобранных групп проводится пропорциональная выборка домохозяйств. Впрактике США обследованию подлежат 0,01% всех домохозяйств.По результатам проведенного обследования домохозяйств на основеответов респондентов обоснован расчет показателей, характеризующихуровень продовольственной безопасности в соответствии с разработаннойшкалой (рис. 2), которые используются для целей регионального инационального мониторинга:долядомохозяйств,испытывающихпродовольственнуюнебезопасность, в том числе:•продовольственный дефицит;•недоступность продовольствия;•низкую питательность;•небезопасность и низкое качество пищевых продуктов питания.Опрос населения по разработанной программе выборочногообследования по проблеме продовольственной безопасности в рамкахдиссертационного исследования проводился в течение месяца с 19.07.2019года по 18.08.2019 года средствами сети Интернет через системуSurveymonkey.com,ссылканаопрос:https://ru.surveymonkey.com/r/FCGTFWD.В опросе приняли участие 764 респондента из различных субъектовРоссийской Федерации.
По результатам опроса было установлено, чтоумеренную продовольственную небезопасность среди опрошенныхиспытывали 19% респондентов, а острую – 1% респондентов, что являетсятревожным сигналом с точки зрения оценки продовольственнойбезопасности.123.Обоснованапродуктивнаясистемастатистическихпоказателей продовольственной безопасности Российской Федерации наоснове анализа и модификации существующей информационной базы сучетом международных регулятивов и опыта в условиях глобализации,базирующаяся на двух подходах: управленческо-воспроизводственном икоординационном (с. 27 ̶ 32);В результате анализа имеющейся информационной базы по проблемепродовольственной безопасности, а также существующих в настоящее времяподходов к измерению продовольственной безопасности с учетом положенийнациональной Доктрины продовольственной безопасности и рекомендацийПродовольственной и сельскохозяйственной организации ОбъединенныхНаций была обоснована продуктивная система статистических показателейпродовольственной безопасности Российской Федерации, имеющаяиерархическую структуру по двум различным подходам к ее измерению ивключающая в каждом из них соответственно по четыре уровня (рис.3).При управленческо-воспроизводственном подходе продовольственнуюбезопасность предложено изучать в разрезе следующих групп показателей:производство продовольственных товаров и обеспечение национальнойконкурентоспособности, распределение и обмен продовольственнымитоварами, потребление продовольственных товаров, организация управления.При координационном подходе (подходе, основанном на измеренииограничений) продовольственную безопасность обосновано исследовать,исходя из достаточности, доступности продовольственных товаров,питательности и безопасности пищевых продуктов.Принципиальным отличием разработанной системы показателей отсуществующих в настоящее время является, во-первых, ее многоаспектность,во-вторых, широкий охват показателей (на основе возможностей ЕМИСС идругих баз данных), в-третьих, при управленческо-воспроизводственномподходедополнительноопределеноиспользованиедляоценкипродовольственной безопасности группы показателей распределения иобмена продовольственными товарами, в-четвертых, в систему показателейвключены группы показателей, широко применяющиеся в международнойпрактике.Разработанная продуктивная система статистических показателейможет быть использована для целей национального и региональногомониторинга продовольственной безопасности Российской Федерации.Формированиесистемыстатистическихпоказателейагропромышленного комплекса в области оценки продовольственнойбезопасности предусматривает установку перечня включаемых в него видовэкономической деятельности.13Показатели оценкипродовольственнойбезопасности (подход,основанный на измеренииограничений)Материальнотехническая базаАПКПоказателипроизводствапродукцииТорговляпродовольственнымитоварамиФормирование запасовпродовольственныхресурсовБалансыпродовольственныхресурсов141.
Показатели наличия ресурсов по группам иосновным продовольственным товарам2. Показатели использования по группам иосновным продовольственным товарамКачествопродукцииДостаточность продовольственных товаровРис. 3. Система статистических показателей оценки продовольственной безопасностиИндивидуальные (частные) показатели оценки продовольственной безопасностиПоказателиуровняжизниФинансовоэкономическоесостояниепредприятий АПКПоказателигосударственнойподдержки АПК1. Показатели финансовой устойчивости2. Показатели платежеспособности3.