К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 81
Текст из файла (страница 81)
Чтобы считаться безработным, падоактивно искать работу. Безработных, которые не занима!отея активными поисками работы, относят в категорию»не входящих н состав рабочей силы». Проблема заключается н там, по мнопзе работники, безуспешна пьпаясь найти работу н течение какого-то времени. постепенно теря!от надежду на ее получение н выходят из состава рабочей силы.
В периоды спада таких работников, потеряв(цих иадежду иа трудоустройство, становится больше, чем н периоды процветания; так, численность эгон категории н кризисный 199! г. оценивалась в 1,25 млн человек. Не включая таких раба!никон н число безра- ГЛАВА В Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция к Ф « о я и Общая численность населения....,............................... Минус: не достигшие 16 пет и (или) содержащиеся в специализированных учреждениях .....,......................................................................
64 7Б7 000 Минус: не входящие в состав рабочей силы .......... 66 837 000 Равно: рабочая сила ......,.....,..........................., ..........,. 136 297 000 Занятые .............................,..........,.................................... 129 558 000 Безработные.........,.........,.....,...........,........,...,..............,......6 739 000 2Б7 901 000 о и и » а О Ю в Рисунок 8-4, Рабочая сила, занятые, безработные, 1997 г. 8 состав рабочей сипы входят люди старше 16 лет, не содержащиеся в специализированных учреждениях, как работающие, так и безработные, но занятые поиском работы ботных, официальная статистика дополнительно занижает уровень безработицы. (Ключевой вопрос 3.) Экономические издержки безработицы Безработица выше естественного уровня влечет за собой крупные экономические и социальные издер- жки. Разрыв в ВВП и закон Оукева.
Главная «цена» безработицы — это невыпущенная продукция. Когда экономика пе а состоянии создать достаточное число рибочих мест для всех„кто способен и готов работить, пптеициалыюе произаодстао товаров и услуг теряется безаозаратпо. На основании анализа, проведенного в главе 2, можно сказать, что безработица мешает обществудвигаться вверх по кривой свонх производственных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как потери (разрыв в) ВВП, измеряемые величиной, на которую фактический обьем ВВП отстает от потенциального обьеми ВВП.
Потенциальный объем ВВП определяется исходя из допущения естественного уровня безработицы. Рост потенциального ВВП проецируешься в перспективе на основе «нормальных» темпов роси реального ВВП. Рисунок 8-5 показывает разрыв между уровнями ВВП США за последние годы и тесную взаимосвязь между факптческим уровнем безработицы (рис. 8-5б) и потерями ВВП (рис. 8-5а). Чем выше уровень безработицы, тем больше потери В ВП.
Артур Оукен (Агтйиг Ойип), исследовавший явления макроэкономики, математически выразил этот разрыв соотношением между уровнем безработицы и потерями ВВП. Заков Оукева показывае~, что есаи фактический уровень безработицы превышает естественный уровень па 7%, то потери ВВП составляют около 2%. Исходя из такого соопюшения уровня безработицы и потерь ВВП, лты можем вычислить абсолютные потери продукции прн любол~ уровне без1тботнцы выше естес~венного. Например, в 1992 г.
уровень безработицы составлял 7,4%, то есть на 1,4 процентного пункта превышал предполагаемый естественный уровень, равный примерно 6%. Умножив 1,4% на коэффициент Оукена (2), получим, что в 1992 г. потери ВВП составляли 2,8% потенциального ВВП (в реальном исчислении). Вычислив, сколько составляют 2,8% потерь от номинального объема ВВП, равного в 1992 г. 6300 млрд дол., мы обнаружнлн, что экономика США недополучила продукции почти на 176 лтлрд дол., из-за того что не был достигнут естественный уровень безработицы.
(Ключевой вопрос 5.) 166 часть вторая Национальный доход, занятость и фискальная политика 75СО л т 1; т т т — ! — — ! — — ! ) -! ' -! -! 4 -)- 4- 7000 ! ! ! ! ! ! ! ! — 1 т, т — — котрицатепьныйз )- разрые я ВВП с с с 60СО 1 Т ! Т с о й 5500 Пптенциальныи ВВтГ Т ! Т Т + ч- +: + à à à — — — ! ! 5000 Потери ВВП ) — — — ! .
Реальныи ВВП ! Г Г Т Т Т Т Г + —— ! 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1968 1990 1992 1994 1996 галы а) Потери ВЯП 1976 1976 1980 1982 1984 1966 1988 1990 1992 1994 1996 Галы б) Урааень безработицы Риеунек 6-5. Потенциальный и реапьныи ВВП и ураеень безработицы а) Разница между патенциапьным и фактическим абьематии ВВП састаепяет еепичину потерь ВВП Разрыв е ВВП представляет собой абьем продукции, который экономика теряет из-за неспасабнасти е папнай мере испапьзаеать сеаи праизеалстеенныи потенциал б) Чем выше уровень безработицы, тем больша потери ВВП, и наоборот (Источник Есапапз)с Перагз а) зле Ргелбепд Вагапа П о' Масгаесапаш~са 7зц еб б)еут уагу Абйзап-ууеа)еу, 1998 )фактические данные асаеремененыв Но, как показь!пает рис. 8-5.
фактическии объем нацист!ольг!ого продукта иногда может превышать его потенциальный объем. Мы уже упоминали о том. что такое положение дел сложилось по время )порои мироаои воины, когда уровень безра- О'. с с с с с о слс сь с ,о о о о си с со Шос о о с па Ш батины упал ниже 2то. В производство вовлекались лополнительные смены рабочих, кагипальное оборудоеание использовалось сеерх проектной мо!пности, сверхурочная работа и соаместительстао стали обычным явлением и !.д.
На рис. 9-5 мы также аи- Гу)АВй 6 167 Демографическая группа 5.4 Всего Профессия кСиниа варатничкиз «Белые варагничкид Возраст 16-19 лет Чернокожие 16-19 лет Белые 16-19 лет Мужчины старше 20 лет Женщины старше 20 лет Раса Чернокожие Белые Пал Женщины Мужчины Образаваниа Среднее, ист диплома старшеи шкапы Диплом старшей шкалы Диплом колледжа или выше Прадалжитвл ность 15 недель или балле 9,3 4,6 71 3,4 20,2 39.9 1 7,1 16,1 30,6 14,2 4,6 7,0 4,9 6,3 10,5 14,1 6,5 6,9 7,9 5,4 5,4 13,5 5,5 2,9 2,6 Макроэкономическая нес лим, что экономический рост и в !988 и в 1989 гг.
привел к превышению фактического объема ВВП нал его по~енциальным объемом, то есть к «отрицательному» разрыву; или потерям ВВП. Таким образом, временами фактический ВВП может подняться выше уровня потенциально~о ВВП, что является причиной инфляции, но сохранять подобное превышение неопределенно долгое время невозможно. Неодинаковое бремя. Обществу было бы легче примириться с повышением уровня безработицы, скажем, с 5,5 ло 9 — 10%, если бы рабочий лень и зарплата каждого рабочего сокрашалпсь пропорционально. Но на самом деле это не так.
Часть бремени безработицы состои~ в том, по ее издержки распрелелены неравномерно. В табл. 8-2 сравниваются уровни безработицы среди различных групп на рынке труда за лва года. Спал 1990 — 1991 и: вызвал повглшение безработицы зо 7,4%. В противоположность этому полная занятость в 199б г. была достигнута в экономике США при уровне безработицы в 5,4%.
Если мы обратим внимание на существенные различия в уровнях безработицыы в разных демографических группах а пределах каждого года и сравним уровни двух «геки, то сможем сзелать неко!орые выводы. !. Рад заиягаад. Уровень безработицы среди «белых воротничков» ниже, чем среди «синих воротничков». «Белые воротнички», клк правило, заняты в отраслях, меныие подверженных циклическим колебаниям (сфера услуг и производство товаров кратковременного пользования), или они самостоятельно обеспечивают собсгвенную занятость. Кроме того, «белые воропзичкн» реже, челг «синие», теряют работу в периоды спада. Фгзркгы стремятся сохранять свои высококвалифицированные «белые воротнички», в обу чение которых они вложили значительные средства.
Но так происходит не всегда. В период спала 1990 — 1991 и. многие фирмы сокрагцали свои управленческие структуры, уволив значительно болыпе «белых воротничков», чем когда-либо прежде. Уровень безработицы в этой кат сории работников рос быстрее, челг среди «синих воротничков». Тем не монсе безработица срели «белых воротничков» оставалась ниже уровня безрабопщы в группе «ею~их воротничков».
2. 2)азракчгт. Уровень безработицы среди мололежи гораздо выше, челт среди взрослых. Это объясняется тем, что молодые люли икгеют низкую квалификацию, чаше уходят с работы и увольняются нанимателем, а также отличаются меньшей географическои мобильностью. Многие молодые люли впервые вступают на рынок груда в поисках работы. 3. Раса. Уровень безработ~зцы среди ~ернокожего населения — как взрослых.
так и мололежн— примерно вдвое вьцце, чем среди белых. Это можно абъяснгпь разом факторов: дискриминацией в об- табильност)и безработица и инфляция Таблица 9-2. Урааци безработицы в разных демографических группах в лериад спада (1992 г.) и лри полная занятости (1996 г)* Уровень безрвба- Уровень безрабо- тицы, 1992 г. тицы, 1996 г. (в %) (в %! ' Данчы«ат«асятся к рабочей гиле, ваня-ая в гражданских атласа«к зка«акикл Безработица 1992 г представала«сабля атсрачаннае ласледствчв спада 1990-1991 гг Источник: Есалагл(с йе рагс а( Фв Ргеебалц Ешр(аугпепс ала Еагшлйв; Селзцз Вцгеац ласти образования и на рынке труда, концентрацией чернокожих работников в тех профессиях, которые не требуют высокой квалификации («синие воротнички»).