К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 80
Текст из файла (страница 80)
Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, безработица растет. По этой причине циклическу<о безработицу иногда называют безробов<вкеи, связанной с де<)<в«ито«л г«роги. Например, в период спала !982 г. уровень безработицы поднялся зо 9,7%. Это сопоставимо с б,7%-ныч уровнеч безработицы во время спада 1991 г В разгар Великой лепрессщ< циклическая безработица в 1933 г досп<га.ш 25% общей численности рабочей силы. Определение полной занятости Полная занятость ве означает абсолютного отсутствия безработицы.
Экономисты считают. фрикционную и структурную безработицу неизбежной; следовательно, полная занятость опрелеляется как занятость, охватываюп<ая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровеиь безраб<п.ицы при полной занятости равен сул<ме уровней фрикционной и структурной безрабоп<цы. Другими словами, уровень безработицы при потной занятости достигается в там случае, котла циклическая безработипя равна нулю.
Уроне<<ь безработицы при полной занятости называют также естественным уровнем безрабвтипы. Реальный объем внутреннега прая>кта. который сопряжен с естесп<енныч уровнем безрабопшы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем пролукции, который экономикаа в состоянии произвести при полном использовании ресурсов. Уровень безработицы при полной занятости, илн естес~еенный уровень безрабоп<цы, устанавливает- ся тогда.
когда рынки рабочен силы пребывают в равновесии в том смысле, что число ишушил работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы — это некая положительная величина, поскольку «фрикционным» безработным требуется вречя, чтобы пайп< соответствующие вакантные мес~а. «Структурным» безработным тоже нужно вречя, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место зля получения рабаты. Если числа ищущих рабату превыпшет име<ашиеся вакансии, рынки рабочеи силы не сбалансированы; при этом возникают Лефициг совокупного спроса и циклическая безработица.
Олнако при избытачнач савокупноч спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, го есть число своболнь<х рабочих мест превышает число рабочих, ищущих работу. В такой ситуации <!<актический уровень безработицы ниже естественного уровня. Подобный необьв<- ный «лефицит» на рьшках рабочей силы сопровождается инфляцией. Пон»пие «естесгвеннь<г! уровень безработицы» требует лвух >точненикй 1. Отсутствие ввтолгвтвзтв. Терчин «естественный» вовсе ле означает, чта экономика всегла функционирует на естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой произ<юлственныи потенциал.
В нашем кратком обзоре делового цикла чы уже говорили о том, что уровень безрабоп<- цы в экономике часто превышает естественный уровень в результате цикличсскои безрабоп<цы. Однако иногда экономика лейсп<ует в такач режиме, что уровень безработицы оказывается ниже естественного уровня. Например, во время второй чировои войны, когда естественнын уровень составлял примерно 4%, потребности военного произволства поразили почти неограниченныи спрос на рабочу<о силу Обычныл< явлениел< сткза сверхурочная работа, равно как и совместительство. Вовсе того, в важнейших отраслях экономики правитепьство «прикрепило» работников к рабочим местам, запретив увольнения и тем самым искусственна сокращая фрикционную безрабоп<ну.
В периол с 1943 по 1945 и фактический уровень безрабоп<цы составлял менее 2%, а в 1944 г. упал ло !.2%. Произволство лосгигло уровня, превышакзщего произвозственные возможности экономики, но испь<тывало из-за этого огромное инфляционное давление. 2. Изл<енчивость. Естественный уровень безработицы по своеи сути — непостоянная величина. Он периодически полвергается возлействию лел<ографнческих сдвигов в составе рабочей силы и институциональных изменений (изчснений в законах и обычаях страны). Например, в 60-х голах неизбежный л<ииимум фрикционнои и структурной безработицы составлял 4% численности рабочей силы, Это означает, что полная занятость соответствовала 96% занятых в общей численности рабочей силь<. т64 часть ВтОРая Национальный доход, занятость и фискальная политика В 80-е годы экономисты почти единолушно счизали, что естественный уровень безработицы ранен примерно 6%.
Сегодня нсе согласны с тем, что эта цифра составляет 5,5%. Почему сегодня естественный уровень безработицы уже инои7 Во-перных. цо сравнению с 60-ми годами излленился демографический состав трудовых ресурсон. В 70-х и 80-х голах молодые работники составили большую часть рабочей силы. Поскольку уровень безработных среди них всегда был ловольно высок, относительное увеличение численности молодых работников привело к росту естественного уровня безработицы.
Во-вторых, изменились законодательство и социальные стереотипы. Например, программа пособий по безрабоппш была расширена как по 'цюлу охназынаелгых ею работников, так и по разл!ерам пособий. Смягчая экономическое ноздейстние безработицы, система пособий позволяет безработным более взвешенна н петара!шива искать раба!уз но при этом она же спасобсгнусг росту фрикционной безработипы и. сделана!сльна. общего уровня естеспленнаи безрабоп!цы. Недавнее снижение уровня безработицы с 6 ло 5,5% произошло в основном патах!>', что дети, родившиеся н период бума рождаелласти, уже выросли. Сегодня основую долю рабочей силы составляют люли средних возрастов, срели который уровень безработицы традиционнно остается относитеяьно невысоким.
Рост конкуренции на продуктовом рынке и рынке труда сопряжен с ограничениями цены н уро!нш заработной платы. Десять лет тому назад 5,5%-ный уровень безработицы способствовал снижени!о темпов инфляции, а низкий уровень безработицы поддерживался с!абнльным низким темпом инфляции. Определение уровня безработицы Определение гроши безрабоп!цы начинаегся с определения тех, кто может отп!Рлвиться на работу и к!о подходит к данным услов!им груда.
Рисунок 8-4 поможет нам в качестве атправнон точки. Все население США разделено злесь на три большие группы. Первая !рупца включает зех, каму еще не исполнилось 16 лет, а также тех, кто содержится н специализированных учреждениях, например в психиатри !вских больницах нлн н исправительных заведениях. Эта категория л!адей не рассматривается в качестве потенциального компонента рабочей силы. Другую группу тех, кто «не вхолит в состав рабочей силы». составляют взрослые, потенциально имеющие нозможносп, работать.
но по гсм или иныл! причш!ам — надомная занятосгь. учебз, выход на пенсию — нс работающие н це ищущие работк Рше олну группу сосшвля!от те. кто собственно и г!Рпн,л! !сжн! к рабочей силе. численность этой группы в 1997 г. составляла почти 50% всего населения США. Данная категория охнатывает всех тех, кто способен и готов работать. Считается, чтв в светав рабочей силы входят кин рвбви!вю!иие (занятые), так и бвзрвбвтиыл, ив актинии ии!ушив работу. Уровень безработицы — это доля безработных в общей численности рабочей силы: Уровень Число безработных х 100. безработиць! Числен с ь рабочей силы Данные рис.
8-4 показывают, по в 1997 г. уровень безработных составлял: 6739000 0-4 ы ! 36 297 000 Уровни безработицы с 1929 по 1997 г. (выборочно) приводятся на форзацах этой книги. Бюро статистики труда США ежемесячно проводит общенациональные выборочные опросы примерно 60 тью. домохозяиств для определения числа занятых и безработных. Люлям предлагают ответить на рял вопросов. в том числе: кто из членов семьи работает. кто остался без работы, кто ишст нли не ищет работу и тл. Данные, полученные н холе таких опросов, экстраполируются в масштабах неси с~раны.
Несмотря на то чпз выборка проводится очень тщательно и используются надежные научно обоснованные методы опроса, полученные данные постоянно полвергаются критике. 1. Часгиичиия звнтиоси!ь. Официальная статистика относит всех занятых неполный рабочий день в категори!о полной занятости. В 1997 г. около 18,9 млн человек по собсп!енному желанию работали неполный рабочий день. Е!це 2.8 млн частично занятых либо хотели работать полный рабочий день. но не могли найти подходящую работл; либо работалн нсполныи рабочий день из-за временного сокращения потребительского спроса. Фактически этн лве последние группы состоят из частично занятых и частично безрабоп!ых Рассматривая их как полностью занятых, официальная статистика занижает уровень безработицы. 2. Работники, потерявшие ивдезкду нв трудоустройство.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
