лекция т5,1 (1156088), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Под условиями прохождения военной службы следует понимать урегулированные правовыми нормами обстоятельства и факты, образующие в своей совокупности порядок прохождения военной службы.
Таким образом, прохождение военной службы - это регулируемый ФКЗ, ФЗ, Положением о порядке прохождения военной службы, воинскими уставами и иными нормативными правовыми актами РФ процесс изменения правового положения граждан в связи с наступлением определенных юридических фактов при исполнении особого вида федеральной государственной службы с момента поступления их на военную службу и до ее окончания.
К числу основных моментов и фактов, урегулированных юридически и образующих в своей совокупности порядок прохождения военной службы, относятся следующие:
- определение начала военной службы, ее начала и окончания;
- правила присвоения воинских званий, повышения и снижения в воинских званиях, лишения этих званий;
- условия назначения на должности и освобождения от них;
- аттестацию;
- увольнение с военной службы;
- условия перемещений, командировок и отпусков военнослужащих и др. обстоятельства. Условия и порядок прохождения военной службы осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом, другими федеральными законами. Положением о порядке прохождения военной службы, иными нормативными правовыми актами РФ в области военной службы и статуса военнослужащих, а также с международными договорами РФ в указанной области и устанавливаются дифференцирование применительно к составам военнослужащих и в зависимости от того, зачислены граждане на военную службу по призыву или на основе добровольного поступления (по контракту).
По способу поступления военная служба делится на военную службу по призыву и на военную службу по контракту.
Формы прохождения военной службы:
солдатами, матросами, сержантами, старшинами - по призыву или по контракту; прапорщиками, мичманами - по контракту, офицерами - по призыву(призванные из запаса) или по контракту.
Курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В-2 Исполнение обязанностей военной службы по законодательству РФ. Ее понятие и общая характеристика.
Конституция РФ закрепила, что защита Отечества является конституционным долгом и обязанностью граждан Российской Федерации. В целях защиты Отечества государство устанавливает воинскую обязанность и создает Вооруженные Силы.
Социальным назначением воинской обязанности является обеспечением кадра и запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, как в мирное, так и в военное время достаточным количеством личного состава всех категорий, отвечающего необходимым требованиям.
Субъекты воинской обязанности -граждане РФ Воинская обязанность не распространяется на иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ. Граждане на которых распространяется воинская обязанность, должны исполнять установленные для них правовые предписания по реализации этой обязанности. Какая-либо замена одного гражданина другим для исполнения воинской обязанности не допускается.
Порядок и форма исполнения гражданином воинской обязанности зависят от ряда обязательств, например от возраста, пола, состояния здоровья, семейного положения, профессии, образования, а также времени ее исполнения (мирное или военное)
Формы реализации гражданами РФ воинской обязанности:
воинский учет;
подготовка к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы; пребывание в запасе; призыв на военные сборы; их прохождение.
Наиболее активной и основной формой исполнения воинской обязанности является военная служба. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданин России в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Таким образом, под воинской обязанностью понимаются установленные законом долг и обязанность гражданина Российской Федерации по защите Отечества, осуществляемые в разнообразных формах.
Воинская обязанность в РФ регламентируется соответствующим законодательством. Данное законодательство является составной военного законодательства и представляет собой совокупность правовых норм, объединенных по признаку регулирования однородных общественных ганошений, возникающих в связи с исполнением гражданином РФ воинской обязанности.
Основным критерием, определяющим структуру законодательства о воинской обязанности, является юридическая сила нормативно-правовых актов. Следовательно, рассматриваемое законодательство структурно состоит из конституционных норм, законов и иных нормативно-правовых актов. Все это законодательство представляет собой системное образование, имеющее общий предмет правового регулирования- общественные отношения, возникающие в связи с исполнением воинской обязанности.
Юридической базой законодательства о воинской обязанности является Конституция Российской Федерации. В конституционных нормах в концентрированной форме нашли свое выражение основные положения военной доктрины РФ. Среди конституционных норм важное значение с точки зрения комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации и прохождения военной службы принадлежит ст. 59, определившей, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, а также закрепившей основную форму реализации воинской обязанности — военную службу. Конституционные положения имеют высшую юридическую силу, служат правовой основой для развития текущего законодательства о воинской обязанности.
Важное значение для регулирования воинской обязанности в РФ принадлежит Федеральному закону РФ «Об обороне». В данном законе закреплено, что для обороны страны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы, и устанавлива-
ется воинская обязанность граждан РФ. В этих же целях могут привлекаться пограничные, внутренние, железнодорожные и другие войска, которые выполняют задачи в области обороны в соответствии с законодательством РФ.
Конкретное содержание воинской обязанности раскрывается в Законе РФ «О воинской обязанности и военной службе» В нем определены формы воинской обязанности; основные положения воинского учета; правовые основы гражданина к военной службе; порядок призыва граждан и поступления их на военную службу по контракту; прохождение военной службы; ответственность гражданина, не являющегося военнослужащим, и должностного лица за нарушение законодательства РФ о воинской обязанности. Нормы Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» регулируют деятельность органов исполнительной власти, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с исполнением воинской обязанности.
Значительное место в правовом регулировании воинской обязанности принадлежит нормативным правовым актам, издаваемым Президентом РФ, Правительством РФ, Министром обороны РФ.
Законодательство о воинской обязанности служит правовой основой комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом.
Ст.37 п.1. Военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов;
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения., отданных командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.
Наступление юридических фактов, под которыми понимаются обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий, в период прохождения военной службы и при исполнении обязанностей военной службы имеет разные правовые последствия.
Период прохождения военной службы ограничен моментом начала военной службы и окончания военной службы. Случаи исполнения обязанностей военной службы перечислены в п. 1 ст. 37. Исполнение обязанностей военной службы, например, является обязательным признаком отдельных составов преступлений: ст. 333,334,336,339 УК РФ. Также влияет на
размер материальной ответственности:
- не при исполнении обязанностей военной службы причинен ущерб воинской части -то в полном объеме возмещается ущерб в соответствии с п. ст. 1064 ГК РФ
Сроки прохождения военной службы.
Со сроком обычно связано возникновение, изменение или прекращение военно - служебного правоотношения. Срок военной службы представляет собой время, в течение которого военно -служебное правоотношение действует.
Начало военной службы является юридическим фактом, с которым связано распространение на гражданина статуса военнослужащего, т.е. приобретение им прав и возложение на него обязанностей и ответственности. Однако статуса военнослужащего распространяется на него не в полном объеме. Должностные обязанности на военнослужащего распространяются на него только с вступлением в должность, т.е. написанием им рапорт и изданием соответствующего приказа.
Началом военной службы считается;
а) для граждан .призванных на военную службу, не пребывавших в запасе, -день убы-тия из военного комиссариат субъекта РФ к месту прохождения военной службы;
б) для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные. Муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;
в) для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера ,-день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений День убытия в отпуск указывается в отпускном билете.
г) для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным Положением о порядке прохождения военной службы, о чем издается соответствующий приказ.
д) для граждан, поступивших в военно - учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения, который определяется его начальником.
Срок военной службы установлен:
а) для солдат, матросов сержантов и старшин , проходящих военную службу по призыву - 24 месяца;б) для солдат, матросов сержантов и старшин , проходящих военную службу по призыву и окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования - 12 месяцев; в)для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, - 24 месяца;
г) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - на срок, указанный в контракте о прохождении военной службы.
Срок военной службы исчисляется со дня начала военной службы.















