т4 (лекция) (1156086), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

которые имеют это право на основании указов Президента Россий­ской Федерации.

На граждан, являющихся офицерами запаса, при призыве на воен­ную службу в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О во­инской обязанности и военной службе» распространяются только опре­деленные основания отсрочек, установленных данной статьей.

Так, отсрочки от призыва на военную службу предоставляются в обязательном порядке следующим категориям граждан, являющихся офицерами запаса:

признанным в установленном порядке временно не годными к воен­ной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенси­онного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет; имеющим ребенка, воспитываемого без матери; поступившим на работу по специальности непосредственно по оконча­нии образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственные организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, - на время этой работы. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. № 1583 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» утвержден перечень государственных организаций, при поступлении на работу в которые по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального обра­зования на условиях полного рабочего дня гражданам предоставляется отсрочка от призыва на военную службу на время этой работы. Установлено, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется призывной комиссией по месту воинского учета гражданина. Документом, подтвер­ждающим право гражданина на отсрочку от призыва на военную службу, является справка, которая выдается гражданину по месту работы руководи­телем государственной организации, включенной в перечень, и представля­ется ежегодно в августе в военный комиссариат по месту воинского учета;

окончившим государственные, муниципальные или имеющие госу­дарственную аккредитацию по соответствующим направлениям подго­товки (специальностям) негосударственные образовательные учрежде­ния высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции и таможенных органах Российской Федерации, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные зва­ния, - на время службы в этих органах.

Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют следующие категории указанных граждан:

получающие послевузовское профессиональное образование по оч­ной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных уч­реждениях высшего профессионального образования и научных учреж­дениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

имеющие высшее педагогическое образование и постоянно рабо­тающие на педагогических должностях в государственных, муници­пальных или имеющих государственную аккредитацию по соответст­вующим направлениям подготовки (специальностям) негосударствен­ных сельских образовательных учреждениях, - на время этой работы;

постоянно работающие врачами в сельской местности, - на время этой работы;

которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что в соответствии с Феде­ральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» гражда­не, которые были освобождены от призыва на военную службу или ко­торым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» и Законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, проходящие службу в органах внутренних дел на день вступления в силу настоящего Федерального закона, на время службы в этих органах.

Рад отсрочек от призыва на военную службу предоставляется гражда­нам в соответствии со статьей 24 Федерального закона «О воинской обя­занности и военной службе» указами Президента Российской Федерации.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 1992 г. №516 «О предоставлении отсрочки от призыва на действительную во­енную службу курсантам и выпускникам Морского колледжа и море­ходных школ Военно-Морского Флота» отсрочка от призыва на воен­ную службу предоставляется курсантам и выпускникам Морского кол­леджа (г. Ломоносов), 42 и 185 мореходных школ Военно-Морского Флота до окончания обучения, а также на период работы на судах обес­печения Военно-Морского Флота.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 873 «О предоставлении отсрочки от призыва на воен­ную службу наиболее талантливым представителям российского искус­ства» указанная отсрочка предоставлена гражданам (до 600 человек ежегодно) из числа наиболее талантливых и перспективных артистов балета, цирка и музыкантов-исполнителей, а также выпускников хорео­графических, циркового, музыкальных училищ и средних специальных музыкальных школ - лауреатов международных и всероссийских кон­курсов, студентов и выпускников национальных актерских студий, высших учебных заведений культуры и искусства.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 18 июня 1994 г. № 1259 «О предоставлении Отсрочки от призыва на военную службу уча­щимся Московского и Санкт - Петербургского академических художест­венных лицеев при Российской академии художеств» данная отсрочка пре­доставляется учащимся этих лицеев на период обучения.

Указом Президента Российской Федерации от 25 января 1996 г. № 93 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отдельным представителям талантливой молодежи» эта отсрочка предоставлена граж­данам (до 500 человек ежегодно) из числа выпускников государственных образовательных убеждений высшего профессионального образования, поступившим непосредственно по окончании образовательного убежде­ния на рабо1у на условиях полного рабочего дня по специальности в науч­ные учреждения Российской академии наук, на период работы в этих науч­ных учреждениях, а также поступившим непосредственно после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образова­ния в аспирантуру и после завершения обучения с отрывом от произ­водства принятым на работу в научные учреждения Российской ака­демии наук, - на период обучения в аспирантуре и работы в этих науч­ных учреждениях.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 865 «О предоставлении отсрочки от призыва на воен­ную службу гражданам, поступившим на работу в органы Государст­венной налоговой службы Российской Федерации, и лимите на прико­мандирование офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к этой Службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам (не более 1000 человек в год), получившим финансово-экономические и юридические специальности и поступившим непо­средственно по окончании образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на работу в органы Государ­ственной налоговой службы Российской Федерации на условиях полно­го рабочего дня, на период работы.

Указом Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1367 «О предостав­лении права на получение отсрочки от призыва на военную службу от­дельным категориям граждан» право на получение отсрочки от призыва на военную службу предоставлено гражданам, поступившим непосред­ственно по окончании образовательных учреждений высшего профес­сионального образования на работу по специальности на условиях пол­ного рабочего дня (на время этой работы) в Министерство иностранных дел Российской Федерации (до 450 человек), органы прокуратуры Рос­сийской Федерации (следователи, до 2000 человек), научно-технический центр правовой информации «Система» Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Рос­сийской Федерации (до 10 человек) и открытое акционерное общество «Ракетно-космичесцая корпорация «Энергия» имени С.П.Королева» (г.Королев, Московская область).

II ноября 1998 г был издан Указ Президента Российской Федерации .№ 1356 «О приведении нормативных правовых актов Президента Рос­сийской Федерации в соответствие с Федеральным законом «О воин­ской обязанности и военной службе», в соответствии с которым в неко­торые нормативные правовые акты Президента Российской Федерации в данной сфере, в том числе и в вышеназванные, были внесены измене­ния и дополнения, а целый ряд актов, действовавших в этой области ранее, был признан утратившими силу.

Необходимо отметить, что вопросы предоставления отсрочек от призыва на военную службу являлись и предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который рассмотрел в от­крытом заседании дело о проверке конституционности положения абза­ца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе». Поводом к рассмотрению дела явился запрос Советского районного суда города Ом­ска о проверке конституционности указанного положения. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли оно Конституции Российской Федерации.

В производстве Советского районного суда города Омска находится дело по жалобе граждан С.В.Новикова и А.В.Максимюка - студентов Института права и экономики (негосударственного образовательного учреждения, не имеющего государственной аккредитации) на действия призывной комиссии Советского административного округа города Ом­ска, отказавшей им в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на время обучения. Основанием для отказа послужила норма абза­ца первого подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воин­ской обязанности и военной службе», согласно которой право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подго­товки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, - на время обучения.

Придя к выводу о том, что данная норма ограничивает возможность реализации конституционного права каждого на образование (статья 43 Конституции Российской Федерации), противоречит конституционному принципу равенства прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2, Конституции Российской Федерации) и нарушает требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавли­вающей цели и основания ограничения конституционных прав и свобод, Советский районный суд города Омска, приостановив производство по делу, обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с за­просом о проверке ее конституционности.

По мнению заявителя, установление Федеральным законом права граждан на отсрочку от призыва на военную службу на период обуче­ния является гарантией реализации права на образование - одного из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Положение же абзаца первого подпункта «а» пункта 2 ста­тьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной служ­бе». предоставляющее право на получение отсрочки от призыва на во­енную службу на время обучения гражданам, обучающимся по очной форме общения в негосударственных образовательных учреждениях выс­шего профессионального образования. лишь при наличии у этих учрежде­ний государственной аккредитации, препятствует гражданам, обучающим­ся по очной форме обучения в негосударственных высших учебных заве­дениях, не имеющих государственной аккредитации, в реализации консти­туционного права на образование в равной мере с гражданами, обучающи­мися в государственных, муниципальных и имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях. Именно это положение являлось предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу.

Характеристики

Список файлов лекций