т4 (лекция) (1156086), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его на призывной пункт для отправки к месту прохождения военной службы.
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», указами Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации. призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса. Контроль за сохранением у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и орган здравоохранения. Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Призывник, не прошедший военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки от призыва на военную службу, по достижении им возраста 27 лет решением призывной комиссии зачисляется в запас.
Призывники обязаны прибыть в военный комиссариат для последующей отправки на сборный пункт в исправной одежде и обуви, а отправляемые в воинские части в холодное время года или в местности с холодным климатом должны иметь теплую одежду и обувь. Явка призывников в военный комиссариат для последующей их отправки на сборный пункт назначается, как правило, заблаговременно, с учетом времени прибытия на сборный пункт. ознакомления представителей воинских частей с призывниками и формирования воинских эшелонов (команд). На сборный пункт призывники направляются в организованном порядке в сопровождении представителей органов местного самоуправления и военных комиссариатов.
Сборный пункт, включает в себя помещения и территории, которые выделяются и оборудуются решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в целях обеспечения организованной отправки призывников к месту прохождения военной службы, формирования воинских эшелонов (команд) призывников, передачи их представителям воинских частей. Для организации работы сборного пункта органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с военным комиссариатом субъекта Российской Федерации создается временный штаб администрации сборного пункта под руководством начальника сборного пункта. Начальник сборного пункта подчиняется заместителю военного комиссара субъекта Российской Федерации. Указания о порядке и сроках направления призывников на сборные пункты доводятся до военных комиссариатов военными комиссариатами субъектов Российской Федерации после получения ими из штаба соответствующего военного округа (флота) выписки из плана отправки в войска (на флот) призывников.
Во время нахождения призывников на сборном пункте они обеспечиваются горячей пищей по нормам общевойскового пайка, утвержденного Министром обороны Российской Федерации. На сборном пункте при содействии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации организуется продажа товаров первой необходимости, а также проводится воспитательная и культурно-массовая работа с призывниками. На сборном пункте разрешается иметь резерв призывников (до 3 процентов от числа отправляемых в воинских эшелонах или командах), который используется при необходимости для пополнения эшелонов (команд) в случае заболевания отдельных призывников или невозможности их отправки по другим причинам. Задерживать на сборном пункте призывников, находящихся в резерве, более 3 суток или возвращать их в военные комиссариаты запрещается.
При отправке призывников со сборного пункта к месту прохождения военной службы в их документах персонального учета (военном билете и учетно-послужной карточке) записывается дата убытия со сборного пункта, которая заверяется гербовой печатью военного комиссариата субъекта Российской Федерации. День убитая из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы считается для них началом военной службы.
Перевозка призывников производится в составе воинских эшелонов (команд) в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставления по перевозкам войск железнодорожным, морским, речным и воздушным транспортом. Устава воинских железнодорожных перевозок. Устава воинских морских и речных перевозок и Устава воинских воздушных перевозок по планам Министерства обороны Российской Федерации, согласованным с Министерством путей сообщения Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой воздушного транспорта России. Отправление воинских эшелонов (команд) планируется с таким расчетом, чтобы в дни государственных праздников исключить нахождение призывников на вокзалах, аэродромах, в аэропортах, морских и речных портах и в пути следования.
В случае необходимости органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации совместно с представителями Министерства обороны Российской Федерации или командования местного военного гарнизона производится проверка в воинских эшелонах (командах.) состояния воинской дисциплины и порядка, воспитательной работы, санитарного состояния, обеспеченности призывников и сопровождающих их лиц установленными видами довольствия и принимаются меры по устранению выявленных недостатков.
По завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет нереализованные решения о призыве на военную службу, о чем делаются мотивированные записи в книге протоколов заседаний призывной комиссии. При отмене нереализованного решения о призыве на военную службу в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и в учетной карте призывника делаются записи об отмене решения призывной комиссии о призыве на военную службу, которые подписываются заместителем председателя призывной комиссии и заверяются гербовой печатью военного комиссариата.
Большую роль в организации призыва на военную службу играют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органа местного самоуправления. Так, в постановлении Правительства Москвы от 3 марта 1998 г. №151 «Об итогах призыва граждан г. Москвы на военную службу в 1997 году и задачах на 1998 год» было отмечено, что в соответствии с действующим законодательством в 1997 году органами исполнительной власти и военными комиссариатами города проведена работа по подготовке и призыву граждан на военную службу.
Плановое задание на призыв выполнено в полном объеме. В дислоцированные на территории Российской Федерации войска направлено 12464 юноши, 175 добровольцев - на подшефные корабли Черноморского флота и 70 человек - на космодром «Байконур». Призыв и отправка проведены организованно, без нарушений общественного порядка и чрезвычайных происшествий.
Вместе с тем, прошедшая призывная кампания еще резче обозначила явления, отрицательно влияющие на подготовку и призыв граждан на военную службу. В их числе недостаточный уровень медицинского обеспечения, лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий при подготовке граждан к военной службе. По этой причине в минувшем году свыше 23 тыс. юношей (около 30%), прибывших на призывные комиссии, были освобождены или получили отсрочки по состоянию здоровья. Продолжается рост числа граждан, уклоняющихся от постановки на воинский учет и призыва на военную службу. В 1997 году их число увеличилось почти на 13% и составило 12151 чел. Заметно возросло количество юношей призывного возраста (более 4000 чел.), привлеченных к судебной ответственности за преступления.
Правительством Москвы был намечен ряд мер по организации призыва на военную службу в 1998 году по целому ряду направлений.
Так, в области общей организации работы по проведения призыва на военную службу были определены следующие меры:
планирование и осуществление комплекса мер по качественному проведению призыва и повышению персональной ответственности должностных лиц военкоматов города за порученный участок работы;
обеспечение взаимодействия военных комиссариатов, ГУВД и Прокуратуры г. Москвы в проведении мероприятий, направленных на решение задач воинского учета, призыва и отправки граждан на военную службу;
разработка согласованного с префектами административных округов и администрациями районов порядка оповещения и обеспечения явки в военные комиссариаты граждан, подлежащих призыву и отправке в войска, а также призванных офицеров запаса для откомандирования к месту службы;
организация шефских связей общеобразовательных школ с воинскими частями и военно-учебными заведениями, расположенными на территории г. Москвы;
подготовка совместно с председателем Московского городского совета Российской оборонной спортивно - технической организации плана подготовки специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации на 1998-1999 учебный год;
проведение комплекса мер по подготовке и проведению призыва молодежи и офицеров запаса на военную службу;
обеспечение военных комиссариатов помещениями и необходимым оборудованием, средствами связи и автотранспортом для осуществления нормальной деятельности призывных комиссий и сборных пунктов;
обеспечение через руководителей предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений оповещения и своевременную явку граждан по вызовам военных комиссариатов;
сформирование при префектурах и районных управах общественных советов по военно-патриотическому воспитанию;
выполнение совместно с горвоенкоматом работ по автоматизации учета и призыва граждан на военную службу в военных комиссариатах районов.
Были намечены и медицинские мероприятия, связанные с призывом на военную службу:
разработка комплексной программы медицинского обеспечения, лечебно - профилактических и оздоровительных мероприятий при подготовке граждан к военной службе;
организация постоянного контроля за качеством и своевременным проведением лечебно - оздоровительных мероприятий от постановки граждан на воинский учет до призыва на военную службу;
проведение обследований и лечения юношей, направленных призывными комиссиями в стационары и поликлиники в полном объеме;
обеспечение бесплатного медицинского осввдетельствования граждан, отобранных для прохождения военной службы по контракту;
подбор и укомплектование совместно с военкоматами медицинских комиссий военных комиссариатов врачами - специалистами и младшим медицинским персоналом. Обеспечение их медикаментами, медицинским оборудованием, инструментарием и хозяйственным имуществом, проведение с членами медицинских комиссий инструктивно - методических занятий;
определение лечебных учреждений и обеспечение необходимого количества мест в них для проведения амбулаторного и стационарного медицинского обследования граждан, призываемых на военную службу;
организация проведения всем гражданам, подлежащим призыву на военную службу, рентгеновского (флюорографического) исследования органов грудной клетки, ЭКГ, анализа крови и мочи, профилактических прививок.
В целях подготовки граждан к военной службе постановлением было предусмотрено:
подготовить совместно с военным комиссариатом г. Москвы учебных пособий по программе «Основы военной службы» курса Основ безопасности жизнедеятельности. Организовать работу по подбору офицеров, уволенных из радов Вооруженных Сил, на вакантные должности преподавателей курса Основ безопасности жизнедеятельности в средних учебных заведениях;
провести совместно с военным комиссариатом г. Москвы комплекс мероприятий, направленных на военно-профессиональную ориентацию учащейся молодежи с целью поступления в высшие военные заведения;
провести комплекс мероприятий по освещению в городских печатных и электронных средствах массовой информации вопросов правового обеспечения военной службы, подготовки юношей к армейской службе, пропаганды ратных дел москвичей, проходящих службу в частях и на кораблях, носящих почетные наименования города Москвы.
В данном постановлении был намечен и рад мер по усилению борьбы с уклонениями от призыва на военную службу. В этих целях на органы внутренних дел было возложено:
проводить меры, обеспечивающие эффективный розыск граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу;















