т4 (лекция) (1156086), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В соответствии с Положением воинский учет граждан, проходящих службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и федеральных органах налоговой полиции, пребывающих в запасе, осуществляется в указанных органах и учреждениях. Они снимаются с воинского учета в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам указанных органов и учреждений.
При увольнении со службы указанные органы и учреждения обязывают этих граждан явится в двухнедельный срок со дня увольнения в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет и письменно извещают об их увольнении военные комиссариаты по месту жительства граждан.
Воинский учет граждан, проходящих службу в указанных органах и учреждениях и подлежащих призыву на военную службу, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.
Необходимо отметить, что в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации отражаются отдельные вопросы воинского учета, относящиеся к их ведению. Так, в частности, в распоряжении Мэра Москвы от 30 декабря 1997 г. № 1027-РМ «О мерах по улучшению воинского учета в г. Москве» отмечалось, что проведенными в 1997 году проверками было установлено, что должностные лица органов регистрационного учета допускали нарушения при регистрации и снятии с регистрационного учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляя их без соответствующей отметки органов местного военного управления, удостоверяющей постановку (снятие) граждан на воинский учет.
В целях совершенствования работы по организации воинского учета должностным лицам предлагалось проведение ряда мер и, в частности:
добиться безусловного выполнения установленных нормативными актами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, обязанных состоять на воинском учете;
возложить на одного из заместителей главы районной управы обязанности по организации воинского учета и обеспечению контроля за его осуществлением в организациях и учреждениях, расположенных на территории района;
внести уточнения в функциональные обязанности должностных лиц муниципальных районов и жилищно-эксплуатационных предприятий и организаций, устанавливающие их ответственность за выполнение требований нормативных актов по осуществлению воинского учета граждан и сверки данных с учетом в военкоматах;
обеспечить постоянный контроль за выполнением должностными лицами, ответственными за регистрацию по месту пребывания и по месту жительства, правил регистрации граждан в г. Москве и в Московской области. Органам внутренних дел было предписано:
рассмотреть все факты нарушений регистрации граждан и к виновным сотрудникам принять соответствующие меры дисциплинарного и административного воздействия;
обеспечить своевременное представление в военные комиссариаты сведений, необходимых для занесения в документы воинского учета, о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о выявленных гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
Указанным постановлением были установлены также функциональные обязанности паспортистов жилищных организаций, связанные с воинским учетом.
Так, на паспортистов жилищных организаций возложено: ежегодно к 1 сентября представлять списки юношей 17-летнего возраста, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;
ежегодно к 1 декабря выявлять всех граждан от 17 до 27 лет и старше, обязанных состоять на воинском учете, и представлять в военные комиссариаты списки на указанную категорию граждан;
представлять в военные комиссариаты карточки регистрации на всех граждан Российской Федерации от 17 до 60 лет, подлежащих воинскому учету, если в их паспортах или карточках регистрации отсутствуют отметки о воинской обязанности;
по запросам районных военных комиссариатов представлять для сверки карточки прибывшим сотрудникам комиссариатов;
в карточке регистрации на всех граждан, подлежащих воинскому учету и проходящих воинскую службу в МВД, ФСБ, ФАПСИ, в СВР и т.д., проставлять отметки «спецучет МВД», «спецучет ФСБ» и т.п.;
представлять анкету на граждан, подлежащих воинскому учету из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, прибывающих к новому месту жительства.
Организация призыва граждан на военную службу.
Одной из форм поступления граждан на военную службу является призыв на военную службу, который организуется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. № 587, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Призыв на военную службу является одной из форм исполнения гражданами военной обязанности.
В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат две категории граждан, ранее не проходивших военную службу:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе:
б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. При призыве на военную службу указанные граждане имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, все категории граждан вызываются повестками военного комиссариата. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций, а также ответственными за военно-учетную работу должностными лицами органов местного самоуправления. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании письменного обращения военного комиссара.
В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляют соответствующие материалы прокурору по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если гражданин по каким-либо причинам не призван до 27 летнего возраста на военную службу, то он зачисляется в запас и призыву на военную службу не подлежит. При этом гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
Медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, проходят медицинское освидетельствование. Порядок проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. № 390.
В соответствии с этим Положением организация освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет возлагается на районную или городскую комиссию по постановке граждан на воинский учет, при призыве на военную службу - на призывную комиссию района, города (при призыве офицеров - на военного комиссара).
До освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет ежегодно проводятся их медицинские осмотры, обследование (наблюдение), а также лечебно - оздоровительные мероприятия и профилактические прививки. Организация и проведение медицинских осмотров, обследования (наблюдения), лечебно-оздоровигельных мероприятий и профилактических прививок возлагаются на органы управления и медицинские учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Порядок организации и проведения медицинских осмотров, обследования (наблюдения), лечебно-оздоровигельных мероприятий и профилактических прививок, ведения учета и отчетности, осуществления контроля за этой работой определяется Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации.
Медицинские учреждения независимо от организационно - правовых форм в 10-дневный срок представляют по запросам военных комиссариатов медицинские документы (медицинские карты амбулаторных больных, медицинские карты стационарных больных, рентгенограммы. протоколы специальных методов исследования и т п.) и другие сведения. характеризующие состояние здоровья граждан По окончании освидетельствования граждан военные комиссариаты в 10-дневный срок возвращают медицинские документы в соответствующие медицинские учреждения. По направлению военных комиссариатов граждане до освидетельствования проходят обязательные диагностические исследования.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи - специалисты. хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог и в случае необходимости врачи других специальностей. Персональный состав врачей - специалистов и среднего медицинского персонала, согласованный с руководителями государственных и муниципальных медицинских учреждений, по представлению военного комиссара утверждается главой местного самоуправления района, города.
Врач - специалист по результатам освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет или призыве на военную службу дает заключение о его годности к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе;
«Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д>> - не годен к военной службе.
Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, а также подлежащих призыву на военную службу, определяются приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г, № 390.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
При первоначальной постановке граждан на воинский учет по распоряжению председателя комиссии по постановке граждан на воинский учет может определяться их годность к обучению в общественных организациях, осуществляющих подготовку граждан по военно-учетным специальностям, а также к управлению транспортными средствами.
Гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии может быть направлен в медицинское учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. Медицинское обследование (лечение) проводится на условиях предоставления медицинских услуг по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с Законом Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерацию). По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния его здоровья по форме, определяемой Министерством обороны Российской Федерации.















