приказ № 10 (наставление) (1156051), страница 22
Текст из файла (страница 22)
462.Вопросы экологической безопасности деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации регламентируют следующие нормативные документы:
Земельный кодекс РСФСР;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Уголовный кодекс Российской Федерации;
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
Федеральный закон от 6 мая 1998 г. № 71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами»;
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной cреды;
Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1992 г. № 67 "Об утверждении размеров неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской Федерации";
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1993 г. № 1362 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. № 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов";
постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1996 г. № 1504 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты";
постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. № 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 77 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов";
постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. № 544 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов";
приказ Министра обороны 1966 года № 161 « О порядке ведения лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР»;
приказ Министра обороны 1980 года № 156 «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов»;
приказ Министра обороны 1982 года № 284 « об охране атмосферного воздуха»;
приказ Министра обороны 1987 года № 169 «О дополнительных мерах по соблюдению требований законодательства об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов в Советской Армии и Военно-Морском Флоте» (с изменениями., внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 130);
приказ Министра обороны 1989 года № 333 « Об охране окружающей среды в ходе боевой подготовки и повседневной деятельности войск и сил флота»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1992 года № 155 «О порядке инвентаризации мест и объектов транспортировки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года № 39 « Об утверждении Правил организации размещения и быта войск при расположении в полевых условиях (лагерях)»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 107 « О первоочередных мероприятиях по обеспечению экологической безопасности при осуществлении деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 286 «О введении в действие Положения об экологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 46 «Об утверждении Положения об экологической службе Вооруженных Сил Российской Федерации»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 331 «О государственном экологическом контроле в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных объектах, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации и государственной экологической экспертизе вооружения и военной техники ,военных объектов и военной деятельности»;
приказ Министра обороны Российской Федерации 1999 года № 15 « О мерах по обеспечению экологической безопасности Вооруженных Сил Российской Федерации»;
директива заместителя Министра обороны 1991 года № Д-47 «О согласовании сроков проведения мероприятий боевой подготовки с местными органами государственной власти и управления»;
директива Министра обороны Российской Федерации 1995 года № Д-23 « Об экологической обстановке в местах дислокации (базирования) войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации»;
директива Министра обороны Российской Федерации 1997 года № Д-10 «О совершенствовании работы по обеспечению безопасности военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации 1995 года № ДГШ-31 «Об утверждении Временного табеля срочных донесений об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов».
Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами (утвержден Роскомземом 10 ноября 1993 г. и Минприроды РФ 18 ноября 1993 г.);
приказ Минприроды России 1994 года № 241 "Об утверждении Инструкции по идентификации источника загрязнения водного объекта нефтью";
приказ Госкомэкологии России 1997 года № 89 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты".
Раздел XIII
ПРАВОВАЯ РАБОТА ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
463. Обеспечение социальной и правовой защиты военнослужащих и гражданского персонала является важной обязанностью командиров (начальников), необходимым и существенным фактором воспитания личного состава, укрепления морально-психологического состояния военнослужащих, повышения боевой готовности и боеспособности войск.
464. Основные направления деятельности командиров (начальников) по обеспечению правовой и социальной защиты подчиненных заключаются :
в осуществлении контроля за исполнением законодательства о социальной защите;
в оказании помощи в восстановлении нарушенных прав;
в организации работы по разрешению жалоб и заявлений;
в обеспечении сбережения и правильного использования финансовых и других материальных средств, их рачительного расходования в интересах социальной защиты;
в организации правовой подготовки личного состава.
465. Командиры (начальники) несут личную ответственность за материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение. Они обязаны принимать меры к решению бытовых вопросов и обеспечению правовой и социальной защиты подчиненных, создавать условия для их культурного роста и отдыха, укрепления здоровья и физического развития, при необходимости ходатайствовать за них перед вышестоящими начальниками.
466. В интересах обеспечения социальной защиты командир (начальник) обязан своевременно истребовать и организовывать получение, хранение и учет материальных средств, их подвоз и выдачу подчиненным; обеспечивать полноту доведения до личного состава положенных денежного и других видов довольствия; организовывать экономное и целесообразное расходование материальных и денежных средств; постоянно заботиться об улучшении торгово-бытового обслуживания подчиненных, соблюдать при этом принципы социальной справедливости и гласности.
Должностные лица органов военного управления обязаны повышать свои правовые знания; твердо знать положения законов и других нормативных актов по вопросам социального обеспечения, прав и льгот военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
467. Должностные лица юридической службы участвуют:
в изучении и прогнозировании социальной обстановки в воинских частях и учреждениях, определении реального уровня социальной защищенности военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала;
в правовом воспитании по вопросам социальной защиты военнослужащих, членов их семей, лиц гражданского персонала;
в обучении должностных лиц органов военного управления правовым основам деятельности по осуществлению социальной защиты подчиненных;
в координации деятельности общественных организаций по реализации прав, льгот личного состава;
в создании информационно-справочной системы по действующим нормативным правовым актам социального характера;
в правовом обеспечении социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;
в оказании правовой консультативной помощи командирам (начальникам) по социальным вопросам.
в разрешении поступивших жалоб и заявлений.
По указанию командиров (начальников) должностные лица юридической службы осуществляют защиту нарушенных прав и гарантий военнослужащих и лиц гражданского персонала в области социальных вопросов.
472. Содержание основных прав, льгот, социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и порядок деятельности должностных лиц по их реализации регламентируется:
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 195);
Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 300);
Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» (приказ Министра обороны Российской Федерации 1998 года № 455);
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года № 40 - ФЗ);
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах уголовно-исполнительной системы, и членов их семей» (с изменениями и дополнениями);
Законом Российской Федерации от 21 января 1993 г. № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (с изменениями и дополнениями) (приказ Министра обороны Российской Федерации 1996 года № 9);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. № 936 « О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2000 г. № 424 « О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей»;
приказом Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 44 « О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей»;
приказом Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 90« О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе»;
директивой Министра обороны Российской Федерации 1999 года № Д-14 « О порядке в Министерстве обороны Российской Федерации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих и членов их семей».
Раздел XIV















