лекция т30 (1156030), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Не могут быть обжалованы в суд индивидуальные и нормативные акты, касающиеся обеспечения обороны (оперативного управления войсками, организации боевого дежурства, обеспечения боевой готовности).

Жалоба подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права, или в месячный срок со дня получения военнослужащим письменного уведомления об отказе вышестоящего органа военного управления в удовлетворении жалобы либо со дня истечения месячного срока подачи жалобы, если военнослужащим не был получен на нее письменный ответ.

Жалоба, с которой военнослужащий обращается в суд, оформляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 126,127 ГПК РСФСР.

Работа с предложениями, заявлениями и жалобами военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и других граждан является одним из важнейших участков служебной деятельности командиров (начальников).

Командир воинской части несет личную ответственность за рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и обязан:

- обеспечивать военнослужащим, гражданскому персоналу и другим гражданам необходимые условия для осуществления их прав обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в устной и письменной форме,

- принимать и в пределах предоставленных ему прав разрешать предложения, заявления и жалобы, обеспечивать своевременное и правильное исполнение этих решений;

- внимательно разбираться в существе предложений, заявлений и жалоб, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки и принимать другие меры для объективного, полного и всестороннего решения вопроса;

- сообщать заявителям в письменной или устной форме о решениях, принятых по

их предложениям, заявлениям и жалобам, а в случае их отклонения указывать мотивы;

- по предложениям, заявлениям и жалобам, контролируемым редакциями газет и журналов, вышестоящими командирами (начальниками), давать этим организациям, должностным лицам подробные мотивированные ответы по всем изложенным заявителями вопросам;

- систематически анализировать и обобщать предложения, заявления и жалобы, содержащиеся в них критические замечания в целях своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов военнослужащих, гражданского персона.

Военнослужащий по служебным вопросам должен обращаться к своему непосредственному начальнику и только с его разрешения может обращаться к следующему по команде начальнику. По личным вопросам военнослужащий, как правило, также должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости он может обратиться к старшему начальнику.

Каждый военнослужащий имеет право лично или через уполномоченное им на это другое лицо подавать жалобу о незаконных действиях в его отношении командиров (начальников) или других военнослужащих, о нарушении установленных законами прав и непредоставлении преимуществ, а также о неудовлетворении его положенным довольствием.

Предложение (заявление, жалоба) может быть изложено устно или подано в письменном виде. В последнем случае оно должно быть подписано с указанием фамилии, имени и отчества, а также должно содержать данные о месте жительства или службы (учебы) заявителя. Предложение (заявление, жалоба), не содержащее этих сведений, признается анонимным и не рассматривается.

Жалоба заявляется непосредственному начальнику того лица, действия которого обжалуются, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.

Запрещается препятствовать подаче жалобы военнослужащими и другими гражданами и подвергать их за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же как и лицо, подавшее заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством.

Военнослужащие, лица гражданского персонала и другие граждане, подавшие жалобу, имеют право:

• лично изложить доводы лицу, проверяющему жалобу;

• знакомиться с материалами проверки по жалобе;

• представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим жалобу;

• требовать возмещения ущерба в установленном законом порядке.
Командир (начальник) обязан рассмотреть полученное предложение (заявление,
жалобу) в трехдневный срок и, если предложение (заявление, жалоба) будет признано
правильным, немедленно принять меры для выполнения предложения или
удовлетворения просьбы подавшего заявление (жалобу); принимать меры по
выявлению и устранению причин, вызывающих обоснованные жалобы
военнослужащих и других граждан, полнее использовать содержащуюся в жалобах
информацию для изучения положения дел в подразделениях.

имеет достаточных прав для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего заявление (жалобу), не позднее чем в пятидневный срок он направляет предложение (заявление, жалобу) по команде в установленном порядке.

Решения по предложениям, заявлениям и жалобам принимаются в следующие сроки:

Учреждения,

принимающие

решения

Заявители

Лица гражданского персонала

военнослужащие

Воинские части

Безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления*

**

Не позднее 15 дней со дня

поступления

Управления округов, группы войск, флотов МО РФ

До 15 дней со дня поступления*

**

Не позднее 15 дней со дня

поступления

*В случаях, когда необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, принятие других мер, сроки разрешения предложения могут быть в порядке исключения продлены, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом лицу, подавшему предложение.

** Могут быть продлены командиром (начальником) или его заместителем, но не более чем на месяц.

Предложения, заявления и жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству.

При рассмотрении предложения (заявления, жалобы) не допускаются разглашение командиром (начальником) или другим лицом, принимающим участие в его рассмотрении, сведений о личной жизни военнослужащего без его согласия, а также пересылка заявлений и жалоб на рассмотрение тех лиц, действия которых обжалуются.

Все предложения, заявления и жалобы в день их поступления заносятся в книгу предложений, заявлений и жалоб (приложение N 4 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации), которая ведется и хранится в каждой воинской части.

последовало по каждому предложению (заявлению, жалобе). Командиры воинских частей ежемесячно проверяют своевременность и правильность выполнения принятых решений по книге предложений, заявлений и жалоб. Кроме того, командиры назначают комиссию, которая по результатам проверки состояния работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб и принятым по ним решениям ежеквартально составляет акт, который представляет на утверждение командиру.

Подразделения юридической службы Министерства обороны Российской Федерации должны помогать командирам и начальникам в выполнении обязанностей, перечисленных выше, а также оказывать им необходимую юридическую помощь при разрешении конкретных правовых вопросов, возникающих в ходе рассмотрения и разрешения предложений, заявлений и жалоб.

3-ий учебный вопрос: Справочно-информационное обеспечение юридической службой прав и законных интересов военнослужащих, гражданского персонала МО РФ.

Надлежащее правовое справочно-информационное обеспечение имеет особое значение для органов военного управления, вся деятельность которых должна соответствовать требованиям законодательства. Широкая и точная информация о законодательстве позволяет успешнее осуществлять правовую работу в армии и на флоте, упорядочение и систематизацию актов органов военного управления.

Правовая справочно-информационная работа включает учет нормативных актов и ведение справочной работы по ним. Справочная работа заключается в учете и постоянном поддержании в выверенном (контрольном) состоянии всех находящихся в воинской части нормативных актов.

Цель справочной работы — получение точных сведений о том, какими правовыми актами регламентирован тот или иной вопрос, какие правовые акты действуют по тому или иному вопросу, наличие данных актов, а также о внесенных в них изменениях и дополнениях. В каждой воинской части постоянно должны быть необходимые для повседневной деятельности командиров и начальников соот­ветствующие правовые акты, приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации и другие нормативные акты.

Справочную работу, как правило, ведут подразделения юридической службы, а там, где они по штату не предусмотрены, — другие квалифицированные работники, назначенные приказом командира воинской части.

Ответственность за состояние справочной работы по приказам и директивам возлагается на начальника штаба воинской части.

Ведение контрольного экземпляра начинается с нанесения на приказ, поступивший в воинскую часть, учреждение, военно-учебное заведение, на предприятие и в организацию отметки «Контрольный экземпляр». Эта отметка делается на лицевой стороне приказа выше наименования. Если поступило несколько экземпляров приказа, то надпись «Контрольный экземпляр» делается только на одном из них. В дальнейшем при поступлении приказа, в котором имеются указания о признании утратившими силу, изменении или дополнении ранее изданных приказов

10

или отдельных их пунктов, в контрольные экземпляры этих приказов вносятся соответствующие отметки с указанием года и номера приказа, которым вносятся изменения. Отметки делаются на лицевой стороне приказа выше наименования и ниже отметки «Контрольный экземпляр». В случае, если изменены, дополнены или признаны утратившими силу отдельные пункты, статьи или абзацы приказа и приложения к нему, такие же отметки делаются на полях приказов напротив этих пунктов, статей, абзацев. Если приказ или отдельный его пункт, статья или абзац признаны утратившими силу или дается их новая редакция, наносится отметка об утрате силы или новой редакции, а старый текст приказа, пункта, статьи или абзаца перечеркивается.

При поступлении в воинскую часть Справочника по приказам, по нему проверяется правильность нанесения отметок на контрольный экземпляр. На приказах, не включенных в Справочник (в тех случаях, когда они отменены или утратили практическое значение, или перестали быть нормативными, или касаются немногих управлений, воинских частей, учреждений), делаются отметки «В Справочниках не значится». Такие приказы уничтожаются, если комиссией воинской части они не будут признаны представляющими практическую надобность, научную и историческую ценность для данных воинской части, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия и организации.

Контрольные экземпляры приказов и Справочник по приказам позволяет получать достоверную информацию о том, какие приказы и директивы регулируют те или иные вопросы, возникающие в практике правовой работы в войсках. Для этого надо определить по Справочнику относящиеся к этому вопросу действующие приказы, по книгам учета служебных документов определить, поступали ли эти приказы в часть, по контрольному экземпляру приказов установить, действуют ли приказы в полном объеме или в них вносились изменения и дополнения.

В нижестоящих органах военного управления готовятся и издаются Указатели по приказам и директивам.

Таким образом, для более качественного обеспечения защиты интересов военнослужащих и лиц гражданского персонала МО РФ командиры и начальники, а также должностные лица юридической службы обязаны всесторонне изучать нужды военнослужащих и лиц гражданского персонала и не препятствовать осуществлению ими своих прав и свобод.

Составил: ст. л-т юст. ОЛапина

Характеристики

Список файлов лекций