лек т29 зан2 (1156026), страница 3
Текст из файла (страница 3)
сохранности военного и государственного имущества и ее правовое
регулирование Учебные и воспитательные цели:
1. Формировать у студентов практические навыки по применению теоретических знаний, приобретенных на лекционных занятиях при решении практических задач,
2. Воспитывать у студентов бережное отношение к военному и
государственному имуществу. Учебные вопросы:
1. Общая характеристика правовой работы по обеспечению сохранности военного и государственного имущества и ее правовое регулирование
2. Причины и условия утрат, недостач, хищений и других непроизводственных потерь материальных и денежных средств в войсках
3. Участие юридической службы в обеспечении сохранности военного
имущества Время: 2 часа Место: аудитория Метод: практическое занятие Руководства и пособия: 1. Конституция РФ;
2. Положение о контроле за хозяйственной деятельностью (ПМО №200 1982г.);
3. Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств (ПМО №260 1979г.);
4. Наставление по правовой работе в ВС РФ (ПМО № 10 2001г.);
5. Положение о юридической службе МО РФ (ПМО № 100 1998г.). Организационно-методические указания:
1. Обратить внимание на требования министра обороны РФ на новый учебный год;
2. Дать студентам практику грамотно разбираться и применять нормы
действующего законодательства по данному вопросу, Ход занятия и распределение времени: I. Вводная часть....................................................................10 мин.
П. Основная часть
Первый учебный вопрос.....................................,.........20 мин.
Второй учебный вопрос................................................25 мин.
Третий учебный вопрос.........................,......................25 мин.
Ш. Заключительная часть.................................................... 10 мин.
В вводной части занятия преподаватель принимает доклад дежурного по взводу, осуществляет проверку наличия личного состава и готовность взвода к занятию, далее преподаватель объявляет тему занятия, учебные вопросы и цели, вводит обучаемых в изучаемую проблему, доказывает ее актуальность, доводит до обучаемых порядок работы на занятии.
При изучении первого учебного вопроса целесообразно придерживаться следующего алгоритма:
• определение понятия сохранности военного и государственного имущества;
• виды деятельности по обеспечению сохранности имущества;
* правовые основы обеспечения сохранности имущества в воинской части;
• роль норм права в обеспечении сохранности военного имущества Рассматривая второй учебный вопрос необходимо обсудить причины и условия утрат., недостач, хищений и других непроизводительных потерь материальных и денежных средств в войсках, обращая особое внимание студентов на такие причины, как:
* несовершенство правовых норм, регулирующих отношения по сохранности имущества;
• нечеткое знание военнослужащими своих прав и обязанностей;
• невыполнение требований правовых норм по данному вопросу;
* низкая организация охраны военного и государственного имущества;
• невыполнение командирами обязанностей по организации учета, хранения, отчетности и контроля за правильным расходованием материальных и денежных средств;
* слабая воинская и трудовая дисциплина.
При рассмотрении третьего учебного вопроса следует рассмотреть такие формы участия подразделений юридической службы в обеспечении сохранности военного имущества, как:
1. обеспечение законности документов правового характера;
2. участие в работе по возмещению материального ущерба;
3. обеспечение соблюдения законодательства при списании материальных средств;
4. анализ практики использования правовых средств по обеспечению сохранности военного и государственного имущества
В процессе рассмотрения учебных вопросов преподаватель дает студентам «вводные» в целях разрешения вопросов, возникающих у военнослужащих в ходе обеспечения сохранности военного и государственного имущества
В заключительной части занятия преподаватель кратко обобщает изучаемую проблему, еще раз определяет ее актуапьность, подводит итоги, оценивает знания студентов и нацеливает на самостоятельное совершенствование знаний и навыков.
СОДЕРЖАНИЕ ЗАНЯТИЯ:
Первый учебный вопрос: Общая характеристика правовой работы по
обеспечению сохранности военного и государственного имущества и ее правовое регулирование.
Сохранность военного имущества - совокупность мероприятий,
осуществляемых командирами, довольствующими службами,
обеспечивающими бережное, экономное и рациональное использование
материальных и денежных средств в воинской части,
В правовом регулировании сохранности военного имущества можно выделить группы норм, охватывающие как комплексные виды деятельности: планирование, учет, контроль; так и конкретные виды деятельности: истребование военного имущества; поставка; получение; распределение; хранение; выдача по назначению; расход; охрана; списание материальных ценностей; сокращение потерь при перевозке и т.д.
Направление правовой работы по обеспечению сохранности военного имущества:
1. нормативно-правовые акты служат действенным средством проведения в жизнь политики государства по снабжению ВС материальными средствами;
2. нормы права закрепляют круг лиц, отвечающих за сохранность военного имущества;
3. нормы права устанавливают порядок хранения и использования военного имущества;
4. нормами права устанавливаются формы и порядок ответственности за неисполнение обязанностей по сохранности военного имущества;
5. в правовых нормах находит закрепление требование экономии и бережливости.
Второй учебный вопрос: Причины и условия утрат, недостач, хищений и других
непроизводственных потерь материальных и денежных средств в войсках
Основными причинами являются:
• несовершенство правовых норм, регулирующих отношения по сохранности имущества;
• нечеткое знание военнослужащими своих прав и обязанностей;
• невыполнение требований правовых норм по данному вопросу;
• низкая организация охраны военного и государственного имущества;
• невыполнение командирами обязанностей по организации учета, хранения, отчетности и контроля за правильным расходованием материальных и денежных средств;
• слабая воинская и трудовая дисциплина
Третий учебный вопрос: Участие юридической службы в обеспечении
сохранности военного имущества
Подразделения юридической службы в целях выполнения возложенных на них задач по обеспечению правовыми средствами сохранности военного имущества должны:
1. обеспечивать законность издаваемых приказов и других актов правового характера;
2. принимать участие в проверках соблюдения законодательства по охране государственной собственности, в разработке мероприятий по использованию правовых средств, направленных на предупреждение хищений, недостач, порчн материальных ценностей;
3. оформлять с участием других служб материалы о хищениях, растратах, недостачах для передачи их органам военной прокуратуры;
4. оказывать правовую помощь командованию, финансовой службе в работе по возмещению материального ущерба; причиненного воинской части виновными лицами;
5. оказывать правовую помощь командованию в правильном применении действующего законодательства, регулирующего порядок списания материальных ценностей;
-
анализировать практику использования командованием правовых средств для обеспечения сохранности военного имущества.
Юридическая служба может использовать широкий комплекс правовых средств, меры предупреждения и правового воспитания по обеспечению сохранности военного имущества
Таким образом, среди составляющих боевой готовности и боеспособности ВС РФ важное место принадлежит сохранности военного и государственного имущества Подразделения юридической службы должны строго следить за исполнением законодательства по обеспечению сохранности военного и государственного имущества
Преподаватель 12 цикла:___________















