Диссертация (1155703), страница 38
Текст из файла (страница 38)
URL: http://ria.ru/incidents/20130118/918711438.html (дата обращения: 27.03.2013).283Parinparemnonhabetimperium.OxfordReference.URL:http://www.oxfordreference.com/view/10.1093/oi/authority.20110803100306400 (дата обращения: 01.04.2017).284Мединский: у архива Шнеерсона все правовые основания находиться в РФ.
ФГУП РАМИ «РИА Новости».23.02.2013 г. URL: http://ria.ru/culture/20130223/924331290.html (дата обращения: 27.03.2013).281153предметов искусства, имеющих культурную ценность, в соответствии с Законом озащите музейных ценностей из-за границы от конфискации по суду 1965 г.,гарантирующим иммунитет таковым ценностям». Это значит, что движение Хабад ненамерено добиваться конфискации российских предметов искусства, оказавшихся натерритории США, в качестве компенсации за «библиотеку Шнеерсона». Проблема втом, что этот закон 1965 г., не даёт стопроцентной гарантии от судебных притязаний навыставляемые в США иностранные коллекции. Неприкосновенность на территорииСША предметов искусства, принадлежащих РФ, также гарантирована в меморандумесуда, вынесшего вердикт по иску Хабад 285. Последствия принятого судом СШАрешения также могут негативно сказаться «на доступе к российским культурнымценностям американских граждан» 286.В тоже время реальные действия Хабад (а не заявления) могут говорить обобратном, а именно, что Хабад намерено добиваться ареста имущества РФ,отказавшейся передать ему библиотеку Шнеерсона.
Об этом свидетельствуетуведомление, направленное американскими хасидами в Федеральный суд округаКолумбия. Хасиды намерены добиваться погашения образовавшейся задолженности засчёт ареста и последующей реализации имущества РФ. Так с целью выявления активов,на которые можно обратить взыскание и арестовать, летом 2015 года адвокаты хасидовзапросили у Минфина США информацию об активах, заблокированных в рамкахсанкций против РФ, а в конце 2015 года направили судебные повестки пятиамериканским финансовым институтам — JP Morgan Chase, Citibank, Goldman Sachs,Computershare Inc. и Deutsche Bank Trust Company Americas (подразделение немецкогоDeutsche Bank), у которых могут быть эти активы 287. При этом, адвокат общины, НатанЛевин, отмечал, что «целью таких действий остаётся принуждение РФ к передаче книг,Хасиды не потребуют ареста культурных ценностей РФ за архив Шнеерсона.
ФГУП РАМИ «РИА Новости».21.01.2013 г. URL: http://ria.ru/culture/20130121/918950704.html (дата обращения: 27.03.2013).286Ивлиев: решение по коллекции Шнеерсона приостановит культурный обмен. ФГУП РАМИ «РИА Новости».17.01.2013 г. URL: http://ria.ru/culture/20130117/918521161.html (дата обращения: 27.03.2013).287В этих банках в рамках санкций США в отношении России оказались заблокированы $637 млн российскихбанков, включая акционерный банк «Россия», который Минфин США называл «личным банкомвысокопоставленных российских чиновников». См.: Shishkin Ph. U.S. Sanctions Over Ukraine Hit Two Russian BanksHardest.
March 5, 2015. URL: http://www.wsj.com/articles/u-s-sanctions-over-ukraine-hit-two-russian-banks-hardest1425597150 (дата обращения: 03.11.2016).285154а не взыскание штрафа» 288. В повестках адвокаты «Хабад» потребовали отамериканских банков, во-первых, предоставить документы, относящиеся к счетам,открытым как в США, так и в иных странах мира, которые банки ведут в интересах илиот имени Российской Федерации; во-вторых, предоставить документы, относящиеся кзамороженным счетам и активам компаний или физических лиц, включенных всанкционные списки в связи с ситуацией на Украине. Поначалу представители пятифинансовых институтов выразили готовность предоставить запрошенную информацию,следует из направленной в суд декларации адвокатов религиозного движения, однаковскоре изменили свою позицию по причине интервенции американского правительства,которое, как ни странно, заняло сторону России в вопросе неприкосновенности еёактивов 289.3 февраля 2016 года администрация США представила суду заявление о наличиизаинтересованности в деле «Хабад» против РФ, в котором приведено множествоюридических и дипломатических доводов, на основании которых, по их мнению, суддолжен отказать «Хабад» в праве требовать раскрытия информации о российскихгосактивах в США, а повестки, направленные общиной пяти американским банкам,признать ничтожными.
Таким образом, власти США, не будучи стороной этогопроцесса, фактически встали на защиту российских активов, находящихся враспоряжении американских финансовых организаций. Своё решение США объяснилинеобходимостью защиты американских национальных интересов. Суд признал наличиегосударственных интересов США в этом деле, следует из изданного судомпостановления и меморандума. Но окончательного решения до сих пор нет.По мнению американских властей, «Хабад» не вправе добиваться раскрытияинформацииороссийскихактивахврамкахФедеральногогражданскогопроцессуального кодекса США.
Во-первых, на эти активы нельзя обратить взыскание,чтобы собрать штраф, установленный за отказ передать «коллекцию Шнеерсона»,поскольку федеральный закон США о суверенном иммунитете иностранных государств(Foreign Sovereign Immunities Act - FSIA) исключает возможность взыскания денежныхштрафов с иностранных государств в американском суде; кроме того, согласно этому жеСм.: Макаров О., Галимова Н.
Движение хасидов решило добиться ареста активов России в США.Информационноеагентство«РБК».URL: http://www.rbc.ru/economics/02/11/2016/5819ea7a9a7947636fefb980?from=main (дата обращения: 03.11.2016).289Там же.288155закону на собственность иностранных государств, расположенную на территории США,распространяетсясудебныйиммунитет,чтоподразумеваетподсобойнеприкосновенность имущества иностранного государства на территории США. Хабад,уведомив суд о намерении заняться поисками российских активов, в свою очередь,обращает внимание на решение Верховного суда США по спору между хеджевымфондом NML Capital и Аргентиной, оказавшейся в долговой яме после дефолта 2001года ( … ) на основании которого фонд вправе интересоваться аргентинскими активами,невзирая на американский закон «Об иностранном суверенном иммунитете», изапрашивать соответствующую информацию у финансовых структур» 290.
Во-вторых,решения о взыскании штрафов не подлежат исполнению за пределами США, посколькуэто «противоречит международному праву и правоприменительной практике». «Вчастности, РоссияявляетсяучастникомКонвенцииООНоюрисдикционныхиммунитетах государств и их собственности, в которой говорится, что отказ государствавыполнить постановление суда другого государства не влечёт за собой штрафа илинаказания по причине такого отказа. Наконец, попытки взыскать штраф с России путёмареста её активов могут значительно повредить внешнеполитическим интересам США, атакже уменьшат шансы на мировое соглашение в этом процессе, заявили представителиамериканского правительства» 291.Книги из коллекции библиотеки Шнеерсона, находящиеся на балансе РГБ, с2013 года по предложению президента РФ Владимира Путина переданы российскимхасидам и хранятся в фонде отдела РГБ в Еврейском музее и центре толерантности вМоскве 292.
Юридически собрание останется в собственности у государства на учёте вРГБ, но фактически будет поэтапно передано в безвозмездное пользование «наЯдута В. Хасиды в США намерены добиваться ареста имущества РФ по делу о библиотеке Шнеерсона.26.08.2014г.Информационноеагентство«РАПСИ-ньюс».URL:http://www.rapsinews.ru/international_news/20140826/271976513.html (дата обращения: 01.12.2014).291Представители администрации США отмечают в судебных документах, что, «хотя эта конвенция [КонвенцияООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности] не вступила в силу, многие из еёположений отражают действующие международные нормы и практику».
По данным представителейадминистрации США, более 40 государств поддерживают запрет на взыскание денежных штрафов с другихгосударств и наложение взыскания на их собственность, и ни одна страна ни разу не санкционировала подобныевзыскания. См.: Макаров О., Галимова Н. Движение хасидов решило добиться ареста активов России в США.Информационноеагентство«РБК».URL: http://www.rbc.ru/economics/02/11/2016/5819ea7a9a7947636fefb980?from=main (дата обращения: 03.11.2016).292Библиотека Шнеерсона переедет в Еврейский музей в Москве.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
