Автореферат (1155573)
Текст из файла
На правах рукописиАллалыев Руслан МурадовичКОНЦЕПЦИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ПРАВАВ США: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕСпециальность 12.00.01 – Теория и история права и государства;история учений о праве и государствеАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 20192Работа выполнена на кафедре государственно-правовых и уголовно-правовых дисциплинФедерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшегообразования «Российский экономический университет имени Г.В.
Плеханова».Научный руководитель:Экимов Анисим Ивановичдоктор юридических наук, профессор, Заслуженныйюрист Российской Федерации, Почетный работниквысшегопрофессиональногообразованияРоссийскойФедерации,профессоркафедрыгражданско-правовых дисциплин Федеральногогосударственного бюджетного образовательногоучреждения высшего образования «Российскийэкономический университет имени Г.В. Плеханова».Официальные оппоненты:Сафонов Владимир Николаевичдоктор юридических наук, доцент, профессоркафедрыконституционногоправаимениН.В. ВитрукаФедеральногогосударственногобюджетного образовательного учреждения высшегообразования«Российскийгосударственныйуниверситет правосудия»Чечельницкий Илья Валентиновичкандидатюридическихнаук,РуководительСекретариата Уполномоченного по правам человека.Ведущая организация:Федеральноегосударственноебюджетноеобразовательноеучреждениевысшегообразования «Российская академия народногохозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации»Защита диссертации состоится «17» апреля 2019 г.
в ___ часов на заседанииДиссертационного совета Д 212.203.36 при ФГАОУ ВО «Российский университет дружбынародов» по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, ауд. 347.С диссертацией можно ознакомиться в Учебно-научном информационном библиотечномцентре (Научной библиотеке) ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов» поадресу: 117198, Москва, ул.
Миклухо-Маклая, д. 6.Электронная версия автореферата диссертации размещена на сайте ФГАОУ ВО«Российский университет дружбы народов» по адресу: http://dissovet.rudn.ru; отправленана сайт ВАК Министерства науки и высшего образования Российской Федерации поадресу: http://vak2.ed.gov.ru.Автореферат разослан «___» ____________ 2019 г.Ученый секретарьДиссертационного совета Д 212.203.36кандидат юридических наук, доцентЮ.А.
Артемьева3ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальностьтемыдиссертационногоисследования.Идеяверховенства права является приоритетной в современной западной политикоправовой идеологии. Поиск по базе Oxford Constitutions of the World показывает,что 96 из 135 содержащихся в ней конституций используют понятие«верховенство права»1. Идея верховенства права была впервые провозглашена всредние века в Англии, но только в США получила широкое признание вкачестве безусловного нравственного и политико-правового идеала. Восходящаясвоими корнями в эпоху античности, вобравшая в себя плоды научныхразмышлений и гениальных догадок о роли права в обществе, выработанных втечение многих веков, концепция верховенства права является уникальнымявлением, утвердившимся в одном из самых могущественных государствсовременности.
Она сохраняет свою значимость на разных этапах развитияамериканского общества, отражая специфические аспекты американскойдемократии. Ее принято считать одним из наиболее существенных достиженийамериканской политико-правовой мысли.Официальное провозглашение приверженности американской нацииверховенству права в США позволяет рассматривать ее как правовую категорию,наполненную и нравственным, и политическим смыслом2.
Как справедливосчитал выдающийся исследователь США Алексис де Токвиль, в этомгосударстве не существовало политических или социальных вопросов, которыене превращались бы в юридические3. В свою очередь Ф. Хайек в своей лекции освободе и верховенстве права, с которой он выступил в 1955 г., утверждал, что«во всех западных странах идея верховенства права если и не воплотилась вOxford Constitutions of the World [Electronic resource]. URL: http://oxcon.ouplaw.com/home/OCW (Датаобращения: 14.03.2016).2Более полувека тому назад Президент США Дж. Кеннеди, доказывая превосходство американской правовойсистемы, подчеркивал: «Другие общества могут уважать господство силы, мы же признаем только верховенствоправа».
См.: John F. Kennedy Speeches Remarks in Nashville at the 90th Anniversary Convocation of VanderbiltUniversity. – Tennessee, 1963.3Токвиль А. де. Демократия в Америке М.: Прогресс, 1992. С. 208.14жизнь, то полностью завоевала умы <…> и мало кто сомневается в том, что этаидея предназначена для того, чтобы управлять миром»4.Общепризнанного определения верховенства права не существует. Егоназывают по-разному: идеей, идеалом, принципом.
В научных исследованияхговорится о концепциях или доктринах верховенства права. Во многом такоеразличие во взглядах на понимание верховенства права связано с особенностямиразвития той или иной правовой системы, с тем, какое место верховенство правазанимает в механизме функционирования конкретного государства.Как известно, в юридической науке часто используются понятия«верховенство права» и «верховенство закона».
Но точность применения этихпонятий нередко оставляет желать лучшего. До сих пор среди ученых иполитиков продолжается дискуссия на эту тему. Некоторые специалистыпытались создать такое определение верховенства права, которое включало бы всебя элементы «традиционной» концепции верховенства права, характерной дляангло-саксонской правовой семьи и положения теории правового государства,развиваемые в континентальном праве. Со времен Второй мировой войнынередко говорят о том, что эти понятия идут «курсом на конвергенцию» 5.
Ванглосаксонской традиции верховенство права отражает общий принципконституционализма,связанныйспроцедурнойбеспристрастностьюисправедливым применением правовых норм, с одной стороны, с идеями защитычеловеческого достоинства и уважения прав личности, с другой стороны.Признание верховенства права здесь неотделимо от аргументации прав и свободчеловека; оно своего рода гарант их реальности, основной инструментосуществления и защиты. На идеологическом уровне охрана прав и свобод4Hayek F.A. The Political Ideal of the Rule of Law.
Cairo: 50th Anniversary Commemoration Lectures, National Bankof Egypt, 1955. Р. 2.5Небезынтересно сравнить описание верховенства права, подготовленного организацией World Justice Project(доступно по адресу: http://worldjusticeproject.org/factors/limited-government-powers), отличительными чертамикоторого названы равенство всех перед законом, ограничение полномочий правительства, защита основных прав,а также использование системы сдержек и противовесов, с резолюцией Совета Международной ассоциацииадвокатов, в которой о верховенстве права говорилось как о независимости судебной власти, презумпцииневиновности, праве на безотлагательное рассмотрение дела судом, равенстве всех перед законом. См:http://www.advokatymoscow.ru/legal_regulation/mpa/komment_to_komment.php (дата обращения: 14.03.2016)5человека в США провозглашена в качестве политико-правовой и нравственнойаксиомы.В США стало общепринятым мнение, что верховенства права отражаетсмысл и содержание правовой системы государства, в основу которой заложеныисконные ценности американского народа.
Оно рассматривается как правовойидеал, которому должны следовать не только США, но и другие страны. Вконцепции верховенства права заключена идея об особой миссии США всовременном мире, провозглашена направленность этой миссии на поддержаниедемократии и верховенства права в других государствах.
Идеи глобализма,выраженныечерезпереформатированияконцепциюверховенствасовременнойправа,цивилизациисиспользуютсядлятем,оначтобысоответствовала интересам США. Речь идет о характере и порядкефункционирования правовых институтов согласно представлениям о правовойсправедливости, которые распространены в американском обществе. Идеяверховенства права имеет и политический аспект, ибо ставится как проблемаполитического идеала.
Ей придается также нравственный аспект; она становитсясвоего рода моральной установкой, на основе которой определяются подходы крешению современных проблем.По мнению многих юристов США, для демократического обществанедостаточно юридического признания человека высшей ценностью; внеконтекста принципов верховенства права и разделения властей оно утрачивает«жизненную силу». Практическое воплощение идеи верховенства права в СШАобычно связывают с коренной трансформацией всех элементов государственноправовой системы с тем, чтобы функции государства и права осуществлялисьтакими способами и методами, которые бы соответствовали идеаламсправедливости и ценностям американской правовой системы и гарантировализащиту от произвола власти, реальную ответственность государства передгражданами.Изучение становления и возможности практического использованияконцепции верховенства права представляется весьма важным с позиции6разрешения множества современных юридических, социальных и политическихпроблем.
Диссертант полагает целесообразным исследование концепцииверховенства права в ее исторической динамике. Историко-правовой анализразвития концепции верховенства права обусловил обращение к вопросамсоотношения права и закона в целях повышения уровня защиты прав личности,создания условий, которые не позволяют государству «вырождаться» вгосударство тоталитарного типа.Концепцияверховенстваправа–живая,открытая,постоянносамообновляющаяся и, как показывает американская правовая практика,внутренне противоречивая. Без ее всестороннего анализа трудно адекватноизучить механизмы функционирования государственно-правовой системы вСША, идеологического воздействия США на развитие политико-правовыхпроцессов в других странах.
Диссертант считает необходимым исследоватьреальность концепции верховенства права в американской правовой системе, ееметаморфозы, ибо идеологический смысл и реальная жизнь этой концепциичасто идут разными путями. Автор подчеркивает, что в современномглобализирующимся мире необходимо знать и понимать правовую систему нетолько своей страны, но и других стран, стремится в процессе сравненияразличных правовых систем установить, как в них решаются сходныеюридическиепроблемы.Этивопросыпредставляютисключительнуюзначимость для совершенствования политико-правовых институтов Российскогогосударства, которые в соответствии в Конституцией РФ (ст.
1) являетсядемократическим федеративным и правовым. Опыт использования категорииверховенства права в правотворческой и правоприменительной практике СШАимеет немаловажное значение, и для путей развития правовых институтов внашей стране, прежде всего в части определения роли судебной системы длястановления правового государства.Степень научной разработанности темы. В советское время концепцияверховенстваправавнашейстранепрактическинеисследовалась.Отечественной правовой наукой того времени она рассматривалась как7негативноеявление,характерноедля«буржуазногоправа»,ипротивопоставлялась принципу социалистической законности. В постсоветскойтеории государства и права проблемы верховенства права затрагивались в трудахК.В.
Арановского,С.С. Алексеева,И.Ю. Антонова,М.В. Антонова,Н.В. Варламовой, В.А. Виноградова, Н.В. Витрука, Н.А. Власенко, В.В. Ершова,С.Б. Зинковского,Г.В. Мальцева,Д.А. Керимова,М.Н. Марченко,А.В. Корнева,Е.Г. Лукьяновой,Г.И. Муромцева,B.C. Нерсесянца,М.В. Немытиной, В.П. Сальникова, В.А. Сапуна, К.Е. Сигалова, Е.В. Скурко,B.C. Чиркина, Т.М. Шамбы, Б.С. Эбзеева, А.И. Экимова, О.А.
Ястребова,Л.С. Явича. В рамках международного права верховенство права исследовалосьотечественными учеными: А.Х. Абашидзе, К.А. Бекяшев, А.Я. Капустин,Р.А. Каламкарян и др.Значительный вклад в дело изучения американской правовой системы иамериканского конституционализма внесли С.В. Боботов, В.А. Власихин,В.Б. Евдокимов, А.С. Егоров, В.В.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
