Диссертация (1155518), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Члены саморегулируемых организаций должны в течение 5 дней со днявступления в саморегулируемую организацию подписать Кодекс этики238добросовестных участников алкогольного рынка, утвержденный протоколомзаседания Президиума Экспертного совета при Федеральной службе порегулированию алкогольного рынка от 9 декабря 2014 г.
№ 8.Статья 31. Основные функции саморегулируемых организаций в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащейпродукции.1. Структура, функции саморегулируемых организаций в областипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащейпродукции,права,обязанностиеечленовопределяютсявпорядке,установленном Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «Осаморегулируемых организациях».2. Наряду с функциями, установленными Федеральным законом от 1декабря2007года№315-ФЗ«Осаморегулируемыхорганизациях»,саморегулируемые организации в области производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции осуществляют следующиефункции:1) разрабатывают и утверждают документы, указанные в части 3 статьи30 настоящего Федерального закона;2) осуществляют контроль за предпринимательской деятельностью своихчленоввчастисоблюденияимитребованийстандартовиправилсаморегулируемой организации, а также в части соответствия лицензионнымтребованиямоборудования,помещений,иныхзданий,объектов,сооружений,которыетехническихиспользуютсяилисредств,которыепредполагается использовать членом саморегулируемой организации приосуществлении лицензируемого вида деятельности;3) осуществляют контроль за соблюдением своими членами Кодексаэтики добросовестных участников алкогольного рынка;4) участвуют в организации деятельности по пресечению незаконногопроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции путем взаимодействия с органами государственной власти239РоссийскойФедерации,органамигосударственнойвластисубъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями;5)принимаютмерыпозащитетоварныхзнаковпродукции,производимой ее членами;6) участвуют в социальных программах по снижению масштабовзлоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма срединаселения;7) составляют расчет потребности в федеральных специальных маркахдля членов саморегулируемой организации в соответствии со статьей 12настоящего Федерального закона.Статья32.Взаимодействиесаморегулируемыхорганизацийиуполномоченных федеральных органов исполнительной власти1.Уполномоченныйфедеральныйорганисполнительнойвласти,осуществляющий функции по государственному надзору за деятельностьюсаморегулируемых организаций в области производства и оборота этиловогоспирта,алкогольнойиспиртосодержащейпродукции,направляетвсаморегулируемую организацию информацию о результатах проведенныхпроверокпредпринимательскойдеятельностичленовсаморегулируемойорганизации.2.Уполномоченныйфедеральныйорганисполнительнойвласти,указанный в части 1 настоящей статьи, привлекает саморегулируемыеорганизации к участию в обсуждении проектов федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативныхправовыхактовсубъектовРоссийскойФедерации,государственных программ по вопросам, связанным с производством иоборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, атакже с ограничением потребления (распития) алкогольной продукции.2403.
Саморегулируемая организация обязана направлять в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти, указанный в части 1 настоящейстатьи:1) стандарты и правила саморегулируемой организации, условия членствав ней и внесенные в них изменения в течение семи рабочих дней после ихвнесенияпостояннодействующимколлегиальным органом управлениясаморегулируемой организации;2) сведения о запланированных и проведенных саморегулируемойорганизацией проверках деятельности членов саморегулируемой организации ио результатах этих проверок;3)информациюобизменениинаименованиясаморегулируемойорганизации, места ее нахождения, адреса официального сайта в течение пятирабочих дней со дня, следующего за днем наступления события, повлекшего засобой такие изменения;4) в случае обнаружения фактов нарушений членами саморегулируемойорганизации, а также иными участниками алкогольного рынка требованийнастоящего Федерального закона, саморегулируемая организация обязанауведомить об этом и предоставить в трехсуточный срок все имеющиесясведения в Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, (еготерриториальный орган) указанный в части 1 настоящей статьи.4.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обязанзаключить с саморегулируемой организацией соглашение о взаимодействии вмесячный срок со дня первоначального предоставления сведений, указанных вподпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящей статьи. Типовая форма такого соглашенияутверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,идолжнапредусматриватьпорядокодобрениястандартовиправилсаморегулируемой организации, критерии и процедуры оценки эффективностиих деятельности, порядок принятия решений о признании результатовдеятельности саморегулируемых организаций и о передаче им отдельныхгосударственных функций.2414.1. В рамках соглашений, указанных в пункте 4 настоящей статьи,уполномоченный федеральный орган исполнительной власти оцениваетрезультаты проверок проведенных саморегулируемыми организациями вотношении своих членов на предмет соответствия лицензионным требованиямпомещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иныхобъектов, которые используются или которые предполагается использовать приосуществлении лицензируемого вида деятельности по средством выборочнойвыездной неплановой проверки двух членов саморегулируемой организации.
Вслучае соответствия результатов проверок уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти с результатами проверки саморегулируемойорганизации, уполномоченный федеральный орган исполнительной властипринимает решение о приостановлении проведения выездных лицензионныхпроверок в отношении членов такой саморегулируемой организации и передачесоответствующих государственных функций саморегулируемой организации впорядке, определенном соглашением о взаимодействии.Статья 33. Государственный надзор за деятельностью саморегулируемыхорганизаций в области производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции1.Государственныйорганизацийнадзоросуществляетсязадеятельностьюуполномоченнымсаморегулируемыхфедеральныморганомисполнительной власти (далее - орган надзора за саморегулируемымиорганизациями) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных настоящей статьей.2.Предметоморганизациейпроверкитребованийкявляетсясоблюдениесаморегулируемымсаморегулируемойорганизациямиихдеятельности, установленных настоящим Федеральным законом, другимифедеральными законами.2423.
Плановая проверка деятельности саморегулируемой организациипроводится в соответствии с планом, утвержденным органом надзора засаморегулируемыми организациями. Данный план не требует согласования иутверждаетсяорганомнадзоразасаморегулируемымиорганизациямисамостоятельно.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:1)истечениевыданногосрокаорганомпредписанияобисполнениянадзораустранениизасаморегулируемойсаморегулируемымивыявленногоорганизациейорганизацияминарушениятребованийзаконодательства Российской Федерации;2) поступление в орган надзора за саморегулируемыми организациямиобращенийизаявленийграждан,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти(должностныхлицоргананадзоразасаморегулируемымиорганизациями), органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах:а) совершения саморегулируемой организацией действий (бездействия),нарушающихтребованиянастоящегоФедеральногозакона,другихфедеральных законов и права членов саморегулируемой организации;б) неисполнения или ненадлежащего исполнения саморегулируемойорганизацией полномочий по контролю за деятельностью своих членов,выявленных органом надзора за саморегулируемыми организациями прирассмотрениидокументов,представляемыхсаморегулируемымиорганизациями в установленном законодательством Российской Федерациипорядке.5.
В случае поступления в орган надзора за саморегулируемымиорганизациями обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, о допущенных саморегулируемойорганизацией нарушениях орган надзора за саморегулируемыми организациямив срок не позднее чем в течение двадцати дней со дня поступления указанных243уведомления, обращений и заявлений обязан принять решение о проведениивнеплановой проверки деятельности такой саморегулируемой организации илиоб отказе в проведении внеплановой проверки такой саморегулируемойорганизации с обоснованием причин принятого решения и направитьзаявителю уведомление о принятом решении.6. Срок проведения проверки составляет не более чем десять рабочихдней со дня начала ее проведения.7.
В случае выявления органом надзора за саморегулируемымиорганизациями нарушения требований настоящего Федерального закона,допущенного саморегулируемой организацией и (или) ее членами, данныйорган надзора в течение трех рабочих дней направляет в саморегулируемуюорганизацию предписание об устранении выявленного нарушения. В течениедесяти дней со дня получения данного предписания органа надзора засаморегулируемыми организациями саморегулируемая организация обязанаустранить выявленное нарушение и уведомить об этом орган надзора засаморегулируемыми организациями или обжаловать данное предписание варбитражный суд.8.
В случае неисполнения указанного в части 7 настоящей статьипредписания в установленный им срок и необжалования его в суд, органнадзора за саморегулируемыми организациями в течение пяти рабочих дней содняистеченияустановленногосаморегулируемойорганизациисрокаизвправеисключитьгосударственногосведенияореестрасаморегулируемых организаций.».Статья 2Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.Путин.