Диссертация (1155461), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Правительству Сирии в ближайшей перспективе необходимо обеспечитьбезопасность иностранных инвестиций в условиях войны. Несмотря на то, чтоправительство Сирии в 2004 году значительно снизило внешний долг, через скидки состранами-кредиторами, в настоящее время внешний долг продолжает расти, в основномего рост будет связан с восстановлением экономики после окончания войны.Благоприятные условия для инвестиционного климата в стране стимулируютприток капитальных вложений, технологий, информации в рамках, обусловленныхэкономической целесообразностью и международной конкурентоспособностью (наотраслевом и макроэкономическом уровнях).
Таким образом, чтобы сформировать112инвестиционный климат, Сирии требуется определить приоритетные направленияинвестиционных связей на основе предложенных национальных целей. (Рис.3.4)Активизация роли государственного ичастного секторовРазвитие инвестиционного климатаЭкономическиенациональныецели СирииРеконструкция и организационноеразвитие инфраструктуры,человеческих ресурсовПривлечение инвестиций впроизводственный, аграрный ипромышленный секторыРазвитие технологических иэлектронных производствРазвития средних и малых предприятийРисунок 3.4 Национальные цели экономики СирииИсточник: Составлено автором на основе данных сирийского инвестиционного агентстваНациональные цели, связанные с притоком иностранных инвестиций всирийскуюэкономику,должныосуществлятьсявкоординациимеждугосударственными органами и частным сектором.В первую очередь, необходимо обеспечить капиталовложения в аграрный ипромышленный секторы.
Инвестирование в промышленность и сельское хозяйствоявляется приоритетами национальных целей, так как Сирия относится к групперазвивающихся стран, имея экономику с низкой производительностью.Вовторуюочередь,правительстводолжноподдерживатьиразвиватьотечественный малый и средний бизнес. В то же время, иностранные инвестициинеобходимо использоватьдлявосстановленияимодернизацииперспективныхотечественных предприятий.В третью очередь, стимулировать инвестиции в прогрессивные технологии,активизирующие производство товаров с высоким качеством и низкой себестоимостью.В четвертую очередь, иностранные инвестиции должны направляться дляразвития человеческого потенциала, способствуя созданию институтов, университетов иучебных учреждений.
Развитие человеческого капитала, способствующего обеспечениюнародного хозяйства квалифицированными кадрами, является важным рычагом ввосстановлении разрушенной экономики.Координация национальных целей сирийской экономики с привлечением прямыхиностранных инвестиций обеспечит скорейшее восстановление разрушенных войной113производственныхмощностей.Совершенствованиеинвестиционнойкартыпредставляется возможным посредством исследований, определяющих преимуществакаждого города.Исследование ситуации безопасности в Сирии является важным шагом дляопределения зон, где можно начинать процессы производства. Следовательно, надонаправлять инвестиции в безопасные зоны, с учетом обеспечения этих зон необходимойинфраструктурой для начала инвестиционных операций.Проанализируем безопасные зоны в соответствии географической картой Сирии.(Рис.3.5)Рисунок 3.5. Карта Сирии в отношении с безопасным состоянием в условиях военных иполитических конфликтов в 2016 году.Источник: сделано авторомВ приведенной инвестиционной карте производственные зоны разделены на 14городов в отношении безопасного вложения инвестиций.
В данном случае, области1,2,3,4 считаются стабильными зонами. Для продолжения производственных процессовправительствуСириинеобходимоперенестипроизводствавконтролируемыеправительством зоны. В областях № 5, 6, 7, 8 возможно размещение мобильныхпромышленных производств, которые в случае нестабильности из-за вооруженныхконфликтов, могут переехать в другие зоны.114В случае, если правительство Сирии не обеспечит безопасность зоны внутристраны и не сможет наладить производство, тогда целесообразно заключитьэкономические отношения с дружественными странами (например, с Россией, Ираном,Китаем и т.д.) по производству такой продукции.Механизмреализациипроизводственныхотношенийобеспечитсозданиесовместных предприятий, которые целесообразно разрабатывать, прежде всего, ссоседними странами (например Ливан, Иран), потом и с дальними дружественнымистранами (Россией, Алжиром, и т. д.).ВыводыГосударственноерегулированиеВЭСявляетсяважныминструментомвповышении эффективности внешнеэкономических связей страны.
Для обеспеченияконтроля над функционированием внешнеэкономических связей Сирии целесообразносоздатьспециальныенациональныецентры,координирующиесторонывнешнеэкономической деятельности между юридическими лицами, как внутри, так внестраны.Координация национальных целей сирийской экономики по развитию экономикис привлечением ПИИ обеспечит скорейшее восстановление разрушенной войнойпроизводственныхмощностей.Совершенствованиеинвестиционнойкартыпредставляется возможным посредством исследований, определяющих преимуществакаждого города.3.2. Совершенствование систем мер, обеспечивавших развитиевнешнеэкономических связей СирииПри изменении конъюнктуры в мировой экономике государству необходимопостоянно совершенствовать систему внешнеэкономических связей.
Для проведенияэффективной внешнеэкономической деятельности государство использует механизмрегулированияинструментов.внешнеэкономических связей, который содержит широкий наборЭтообъясняетсятем,чтоприрасширениимеждународныхэкономических связей той или иной страны требуется новые соответствующие меры поактивизации ее включении в международное разделение труда. Но при этом возникаютбарьеры по экономической безопасности национальной экономики от влияния115негативных процессов, которые происходят в мировой экономике (циклических спадов,колебания валютных курсов, и т.п.).Государственные меры по регулированию ВЭД включает в себя: нормативноправовую базу, институционно-организационную структуру регулирования ВЭД;регистрацию участников; квотирование и лицензирование;регулирование денежно-валютных отношений и многие другие.Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляетсяпосредством: тарифный и нетарифный методы; метод запретов и ограничений;экономические и административные меры и многие другие.Для регулирования внешней торговли Сирии в период кризиса, а также дляпокрытия дефицита национального спроса рекомендуем:- снижение таможенных пошлин 90 – 100 % на основные импортные товары,необходимые для сохранения жизни сирийцев и для производства;- увеличение таможенных пошлин 20 - 50 % на дополнительные импортныетовары, которые не считаются необходимыми для жизни сирийцев;- снижение таможенных пошлин 80 – 100 % на экспорт промышленных товаров.В период кризиса импортеры страдают от дефицита иностранных валют дляфинансирования импортных товаров, что во многом связано с невозможностьюгосударственного контроля частных финансовых организаций и коммерческих банков,а также связано с острыми колебаниями курсов иностранных валют на сирийском рынкеи для этого мы предлагаем использовать метод запрета и ограничения.
Суть которогозаключается в том, что в период кризиса необходим запрет финансирования импортныхопераций через частные финансовые организациии банки, и ограничение ролифинансирования через государственные банки и частные банки и организации.имеющие лицензии на осуществление финансирования, в результате, правительствосможет контролировать колебания курса иностранных валют, а также резервыиностранных валют внутри страны.В настоящее время проблему государственного регулирования процессов,связанных с внешнеэкономической деятельностью, испытывает Сирия. В условияхвоенных действий и цветных революций в ближневосточном регионе многиевнешнеэкономические связи Сирии разрушены.116Для активизации внешнеэкономической политики Сирии, в условиях военнойагрессии,преждевсего,требуетсяразработатьстратегиюгосударстваповнешнеэкономическим отношениям в целом и с отдельными странами, а такжевыработать методы и средства, обеспечивающие достижение поставленных целей,сохранение стабильности и устойчивости взаимосвязей.Основной задачей организации государственного регулирования ВЭД являетсяформированиеправовой базы, создание благоприятного климата для развития иповышения эффективности ВЭД.При этом в государственной стратегии должны содержаться следующие меры:- по активизации повышения квалификации кадров,- мерыфинансовойподдержкивнешнеэкономического комплекса,мерыпересмотра внешнеэкономических сделок, меры контроля над внешнеэкономическимиоперациями.Вместе с принимаемыми мерами должны быть сформированы инструменты,способные регулировать внешнеэкономическую деятельность страны.Аналитический подход, характеризующий состояние внешнеэкономическихсвязей, является ключом к улучшению их эффективности, затем необходимо принятиемер по обеспечению и регулированию внешнеэкономических интересов страны.Система мер по регулированию внешнеэкономических связей представляет собойинструменты, которые прямо или косвенно воздействуют разными государственнымиметодами на регулирование и контролирование внешнеэкономических процессовстраны.Государственноевмешательствовцеломобеспечиваетполучениеэкономических преимуществ в результате участие страны в мирохозяйственных связях.Реализациявнешнеэкономическойполитикигосударствапредполагаетопределение стратегических целей государства во внешнеэкономических отношениях сотдельными странами, а также выработку методов и средств, обеспечивающихдостижениепоставленныхцелей,сохранениестабильностииустойчивостивзаимосвязей.Государственные меры, направленные на развитие внешнеэкономических связей,представляют собой инструменты регулирования внешнеэкономической деятельностистраны и содержат меры по созданию институтов для повышения квалификации кадров,меры финансовой поддержки внешнеэкономического комплекса и др.
(Рис. 3.6)117МЕРЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СИРИИМеры финансовой поддержкивнешнеэкономического комплексаИнститутам повышенияквалификации кадровКоординация деятельностейвнешнеэкономического комплексаРисунок 3.6 Система финансовых и институционных мер развития внешнеэкономическихсвязей СирииИсточник: составлено автором.Меры, используемые для повышения квалификации кадров, представляют собойуслуги, обеспечивающие качество обучения.Несмотря на хорошее качество образования в Сирийской Арабской Республике,все же существует проблема, связанная с отсутствием прямой корреляции междуучебными заведениями и местами будущей работы студентов, из-за этого у молодыхработников недостаточен практический опыт.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
