Диссертация (1155461), страница 22
Текст из файла (страница 22)
США, при этом объем импорта увеличилсяна 1,46 млрд. долл. США, а рост экспорта составил всего 0,60 млрд. долл. США, чтопривело к увеличению дефицита торгового баланса Сирии на 17,3 %.- в докризисный период наибольший вес в экспорте страны занимала продукцияминерального топлива, смазочных и сопутствующих материалов. В 2011 г. её долясоставила 60,8 %, это было меньше исторического максимума предыдущего года, когдаэкспорт по этой продукции был в пределах 5,66 млрд. долл. США.- в период кризиса экономическое сотрудничество между Сирией и Россиейперешло на новый уровень, подписанные контракты и правовые соглашения позитивноотразились на развитии бизнеса. Инвестиции в области добычи нефти и газа в Сириипоступательно развивались.Формирование механизма по реализации приоритетов внешнеэкономическихсвязей (приоритетов инвестиционныхторговых и других отношений) в условияхвоенной агрессии и макроэкономической нестабильности являются важным шагом вразработки сирийской внешнеэкономической политики.106ГЛАВА 3.
МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХСВЯЗЕЙ СИРИИ3.1.Совершенствованиегосударственноговнешнеэкономической деятельности СирииПроблемаразвитияосуществляетсяпотребуетсяввнешнеэкономическойусловияхосуществлятьвоеннойинтервенции,меры,связанныерегулированиядеятельностипоэтомусСирииправительствуинституциональнымипреобразованиями, макроэкономической стабилизацией и микроэкономическойлиберализацией.В период кризиса назревает объективная необходимость совершенствованиягосударственного регулирования всех сфер сирийской внешнеэкономическойдеятельности. Для этой цели необходима разработка соответствующего механизмарегулирования внешнеэкономических связей.
При этом экономика страны будетсталкиваться с серьезными препятствиями, такими как высокой внешний долг,снижение национального производства, увеличение уровня безработицы, высокаяинфляция и многие другие.ОсновнойцельювмешательстваправительствавСириивовнешнеэкономические связи является обеспечение экономических и политическихинтересов страны в период и после кризиса.
В соответствии с этой точкой зрения,приведем слова Д. Медведева, который отметил, что «продвижение отечественныхтоваров на зарубежные рынки требует государственного участия, особенно всложившихся условиях».1Таким образом, для обеспечения условий взаимодействия внутреннеговоспроизводственного процесса с внешнеэкономической сферой по обеспечениюпоступательного развития национальной экономики Сирии, предлагаем использоватьследующий двух уровневый механизм государственного регулирования (Рис.3.1).1РИА Новости Интервью ТВЦ с Премьер-министром России Медведев изменил "дорожнуюкарту" доступа товаров на зарубежные рынки. 09.04.2015 года.
[Электронный ресурс] URL:http://m.ria.ru/economy/20150409/1057564827.html?rubric=sys_daynews&sort=sortkey1071 уровеньСубъекты, управляющие внешнеэкономическимисвязямиМинистерствофинансовДругиеорганысирийскоеинвестиционноеагентствоМинистерствоэкономики и внешнейторговли2 уровеньЦентры внешнеэкономических связейпромышленные торговые палаты в разныхпровинцияхимпортерыОбъекты внешнеэкономическихсвязейИностранные инвесторыэкспортерыГенеральный комитет по делам торговцев СирииМеры пересмотравнешнеэкономическихсделокМеры финансовой поддержкивнешнеэкономическогокомплексаИнструменты и мер развитиявнешнеэкономических связейстраныМеры координации деятельностивнешнеэкономического комплексаМеры по институтам повышенияквалификации кадровПравовые и законодательныеинструментыМеры контролявнешнеэкономических операцийОрганизационные мерыРазвитие инфраструктуры,информационноконсультационное содействиепривлечению инвестиций, иувеличениюобъема экспортуМеры по обеспечениювзаимодействия государственныхи негосударственных органовРисунок 3.1: Совершенствование государственного регулирования внешнеэкономических связейСирииИсточник: составлено автором.Организационные меры являются важными инструментами в повышенииэффективности внешнеэкономических связей страны.
Для обеспечения контроля надфункционированием внешнеэкономических связей Сирии целесообразно создать108специальные национальные центры, координирующие стороны внешнеэкономическойдеятельности между юридическими лицами, как внутри, так вне страны.Человеческий капиталВнутреннийцентрвнешнеэкономических связей(внутри Сирии)производителиФизический капиталФинансовый капиталВнешний центрвнешнеэкономических связей(за рубежом)Связи дляобменаинформацииинвесторыпроизводителиДр.инвесторыДр.Рисунок 3.2: Центры регулирования внешнеэкономических связей СирииИсточник: составлено автором.На рисунке показано, что связь между внешнеэкономическими комплексами,функциональный обмен информацией осуществляется только через центрывнешнеэкономических связей.К задачам центров относятся:-осуществлятьисследованиясвоевременнойреализациивнешнеэкономических договоров и контрактов, заключенных между Сирией идругими странами, с контролем информирования о нарушениях выполнения;- осуществлять контроль над осуществлением внешнеэкономических сделокотечественных субъектов (особенно большие сделки), поскольку потери сирийскойэкономики от коррупции наносят значительный ущерб сирийской экономики.Отсутствие прямой связи между национальными и иностранными субъектами109позволят исключить взятки, выплачиваемые со стороны зарубежных посредниковсирийским импортерам для принятия их предложения;- информационное обеспечение иностранных, отечественных инвесторов ипроизводителей о состоянии экономики страны.
Для создания подобных центровтребуется принять соответствующие законы, способствующие регулированиюдеятельности таких центров.Для эффективного формирования работы центров, на наш взгляд, в первуюочередь,необходимосформулироватьследующиепредложения.Создатьинформационный банк, осуществляющий сбор информации о зарубежных иотечественных рынках, осуществлять подготовку первоначальных исследований поэкономическойцелесообразностиинвестиционныхпроектов,которыебудутсоответствовать с планами и приоритетными направлениями.
Масштабирование иразмещение разработок в электронной базе, содержащей информацию данных,представляющих интерес для инвесторов на 12 иностранных языках. В другихстранах такие центры должны работать под контролем сирийских посольстврасполагаемые в разных странах.В основные обязанности таких центров будет входить контроль над соблюдениемзаконодательства международными партнерами, а также сбор информации,укрепление внешнеэкономических связей через экономическое сотрудничество иобмен опытом с другими странами.Создание данных центров между двумя странами, (например Сирией иРоссией) будет способствовать расширению экономической интеграции.
Мысчитаем, данный процесс ускорит создание экономических союзов, и в дальнейшембудетспособствоватьлиберализациивнешнеэкономическихотношенийисправедливости в международном разделении труда.Правовые приоритетные направления сирийских внешнеэкономических связейдолжны создать гибкие инструменты, способные осуществлять регулирующуюработуссубъектамивнешнеэкономическойдеятельности.Дляэтогомырекомендуем использовать опыт РФ и принятые в этой области законы о110координации международных и внешнеэкономических связей с субъектамиРоссийской Федерации.1Основнымиправовымиосновамигосударственногорегулированиявнешнеэкономических связей могут являться:-защитагосударствомправизаконныхинтересовучастниковвнешнеэкономической деятельности, а также прав и законных интересов сирийскихпроизводителей и потребителей товаров и услуг;-сохранениеэкономическойиполитическойвнешнеэкономическойнезависимости страны.
При этом государство должно обеспечить связи с другимистранами с учетом независимости внешнеэкономической деятельности;-оптимальное включение страны в международное разделение труда, исоздание условий для обеспечения экономического роста.2По нашему мнению, чтобы в стране реализовать оптимальную модельстратегическогопланированиявнешнеэкономическойдеятельностичерезпредложенные центры, способные обеспечить государственное регулированиевнешнеэкономических связей, необходимо определить и разработать приоритетныенаправления реализации внешнеэкономических связей на структурной основе.Для привлечения в народнохозяйственные секторы инвестиций необходимо,прежде всего, направить внутренние финансовые ресурсы на осуществлениепроизводственных процессов, что позволит снизить рост внешнего долга, которыйпрепятствует экономическому развитию страны.Второй этап - реализация приоритетов в соответствии с производственнымиотношениями, которые представляют собой практические подходы для достиженияпрофицита в производстве.Третий этап связан с осуществлением безопасного экспорта, следовательно,необходимо наращивать объемы экспортного потенциала Сирии, что в целомсоответствует достижению целей внешнеэкономических связей.
(Подробно на рис.3.3)1Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектовРоссийской Федерации" от 04.01.1999 N 4-ФЗ [Электронный ресурс] URL: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21476/2Там же111Инвестиционные связиПроизводственныересурсыВнутренниеисточники*ТрудовыересурсыФинансовые связиБезопасноесостояниеУвеличение инвестиционногопотенциалаПроизводственный климатпроизводственные связиУвеличение производственного потенциалаЭтап производственной самодостаточностиИмпортПрофицит торгового балансаУвеличение экспортного потенциалаэкспортМакро-стабильностьБлагосостояниеРисунок 3.3: Модель стратегического планирования внешнеэкономической деятельности Сирии*Внутренние источники это национальные источники (финансовые, материальные, человеческие и др.).Источник составлено автором.Улучшение инвестиционного потенциала за счет внешнеэкономических связейпредставляет собой процесс по привлечению иностранных инвесторов в сирийскуюэкономику.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
