Диссертация (1155416), страница 20
Текст из файла (страница 20)
–Stockholm. – P.139.189Renewable energy developments and potential in the Greater Mekong Subregion. - Mandaluyong City, Philippines:Asian Development Bank. – 2015. – Р. 29.190Renewable Energy Development Strategy in Lao PDR / Lao People’s Democratic Republic, October 2011. – Р.16.111- субсидии на единицу стоимости продукта.Кроме того, инвесторы могут получить также нефискальные стимулы, такие как:- срок лизинга до 75 лет;- разрешение на экспатриацию заработков в домашних условиях или втретьих странах;- право на привлечение иностранной рабочей силы (не более 10% от общегочисленности предприятия).Также правительство оказывает поддержку путем поиска помощи состороны международных организаций, коммерческих банков и источниковнизкопроцентныхкредитовдляфинансированияпроектовмалойгидроэнергетики.
Правительство Лаоса создало Фонд возобновляемой энергии(REN) в качестве субсчета к существующему Фонду электрификации сельскихрайонов (RE) при гарантии четкого разделения между двумя счетами.Фонд будет использоваться для следующих целей:1. Финансовая помощь для развития производства и рынка малойгидроэнергетики в Лаосе.2. Деятельность по устранению финансовых барьеров, таких как оценкаресурсов; исследования, разработки и демонстрационные мероприятия; проектыподготовительных исследований и т.д.3.Деятельностьдеятельность,понаращиваниюраспространениезнанийпотенциалаобфонда,эффективномрекламнаяиспользованиигидроэнергии и т.д.Фонд будет наполняться из следующих источников:- государственный бюджет;-международныеорганизацииистраны-доноры,международныефинансовые организации и НПО;- финансовый вклад или инвестиции от общественных организаций и отвнутренних и иностранных инвесторов.112Правительство создаст Руководящий комитет, который будет нестиответственность за принятие решения по использованию средств.
Каждаяпровинция будет представлена в данном комитете.191В целях содействия развитию малых гидроэнергетических ресурсов,правительство должно осуществлять меры по устранению существующихтехнических, процедурных и институциональных барьеров для развития малойгидроэнергетики в стране.1. Провести оценку ресурсов и подготовить небольшой план развитиягидроэнергетикидлякаждогоключевогоречногобассейна,чтобыоптимизировать использование потока воды для выработки электроэнергии,орошения, питания, а также обеспечить охрану окружающей среды и социальнуюзащиту.2.Внедритьпроцедуруизысканиянезапрошенныхмалыхгидроэлектростанций для независимых производителей электроэнергии путемконкурентного тендерного процесса.3.
Внедрить упрощенные рамки развития гидроэнергетики, ускоряяразвитие 5 МВт или менее малых гидроэнергетических проектов и предоставляяэкологические и социальные проекты.4. Обеспечить доступ малых гидроэнергетических проектов к сетке исодействовать продаже в сети мелкими производителями гидроэлектроэнергии навсю сумму или частично непосредственно потребителям третьих лиц.5.Ввестиправовыегидроэнергетическихрамкипроектахнадляустановкитарифовсоответствующемуровне,намалыхобеспечиваяинвесторам возмещение затрат по проекту и разумную прибыль от инвестиций.6. Сформировать рамки и программы для обеспечения финансирования игарантийдляфинансовыемалыхгидроэнергетическихучреждения,включаяпроектов.Поощрятьгосударственные банки,местныепредоставлятькредиты и льготные финансовые пакеты.192191192Renewable Energy Development Strategy in Lao PDR / Lao People’s Democratic Republic, October 2011.
– Р.24-25.World Energy Resources: Hydro / World Energy Council, 2013. – Р.27.113Таким образом, развитие малой гидроэнергетики (мощностью до 15 МВт)может играть важную роль в достижении целей страны в расширении охватаэлектрификации сельских районов до 90% в 2020 году.Кроме того, небольшое развитие гидроэнергетики помогает открыть путидля улучшения экономической ситуации и сокращения бедности в отдаленныхсельских районах.
Малая гидроэнергетика обеспечивает наименьшую стоимостьпитания в отдаленных районах, которые в настоящее время полагаются наимпортируемуюэлектроэнергию.МестныемалыеГЭСтакжебудутспособствовать повышению надежности энергосистемы страны и снижениюпотери в линии передачи и распределения электроэнергии.Пока развитие малой гидроэнергетики не было устойчивым из-застихийных бедствий, отсутствия управления, отсутствия технического ресурса ибюджета на техническое обслуживание.В дополнение к вышесказанному, пико гидроэнергетические технологииявляются довольно популярными в отдаленных деревнях в Лаосе - в настоящеевремя около 60 тысяч единиц установлены по всей стране, поставляющихэлектроэнергию около 90 тысячам домохозяйств. Хотя есть тенденция кснижению использованию этой технологии в связи с увеличением темповэлектрификации сельских районов, пико гидроэлектроэнергии будет по-прежнемуиграть важную роль в следующем десятилетии. Использование этой технологии,однако, связано с техническими проблемами и безопасности.
Для решения этихпроблем правительство будет выполнять следующее:- повышение осведомленности общественности о преимуществах иправильной установке и использовании пико-гидроэнергетики;- применение высококлассных лучших пилотных проектов практики исодействие обмену информацией;-координациясдругимисоответствующимиучреждениямииспользованию воды для пико-гидроэнергетики и других экономических целей;по114- обслуживание поставок и установки цепи, а также консультативнаяуслуги;- проведение регулярных тренировок по проектированию, установке,монтажу и техническому обслуживанию;- оказание поддержки местным предпринимателям по производствукомпонентов пико-гидроэнергетики.Правительство будет содействовать и обеспечивать надлежащие стимулы игарантии от инвестиционных рисков в секторе возобновляемых источниковэнергии.
Инвестиции в 2025 году, по прогнозам, достигнут около 1799 млн.долл.США, из которых 17 млн.долл.США от государственного сектора, 36млн.долл.США за счет внутренних инвесторов и 1746 млн.долл.США отиностранных инвесторов.При этом в малую гидроэнергетику планируется вложить 1010 млн.долл.США, то есть 56% общей суммы, направляемой на развитие возобновляемыхисточников энергии.193Также необходим Закон о возобновляемых источниках энергии, пока жесуществует лишь национальная стратегия до 2025 года.194Сотрудничество России и Лаоса достаточно молодое, но в последние годыоно набирает все большие обороты. Сотрудничество в инвестиционной сфере дляобеих стран оказалась взаимовыгодным, что отражают многие показатели.
Впоследние годы акцент в сотрудничестве сделан на сферу гидроэнергетики.Координация сотрудничества России и Лаоса в сфере энергетики,осуществляется в рамках cотрудничества группы по энергетике РоссийсколаосскоймежправительственнойМежправительственнойкомиссии,российско-лаосскойрешенийкомиссииIXпозаседанияторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (от 27 апреля 2012г.)195193Renewable Energy Development Strategy in Lao PDR / Lao People’s Democratic Republic, October 2011. – Р.18-20,27.Greater Mekong Subregion: Еnergy sector assessment, strategy, and road map. - Mandaluyong City, Philippines: AsianDevelopment Bank. – 2016.
– Р.16.195Российско-лаосская Межправкомиссия сотрудничества, Москва. – URL: http://vseolaose.ru.2016.194115Лаосское государство подписало соглашение о разработке проекта «ГЭССеконг - 5» в южном Лаосе с Russia’s Regional Oil (RO), в продолжениипредыдущих сделок, заключенных в 2005 году. Дамба будет общей мощностью330 мегаватт, ибольшая часть вырабатываемой электроэнергии, будетэкспортироваться в Таиланд, а остальная часть будет зарезервирована длялокального использования.
Russia’s Regional Oil также подписала соглашение сгосударственной компанией Таиланда энергетическое предприятие, управлениеТаиланда (EGAT) о генерировании электричества. Управление Таиланда (EGAT)имеет соглашение с правительством Лаоса о совместной разработке проектов.196Рисунок. 3.1.3.: Предполагаемая схема переноса алюминиевого заводаSLACOИсточник:составлено по данным доклада о ходе работы по проекту «ГЭС Секонг 5» с Russia’sRegionalOil ) (RO) в октябре 2010 г.Проект«ГЭССеконг - 5» предполагается осуществлять понезависимого производителя электроэнергии и использоватьсхемесистему BOOT(build-own-operation-transfer) - «строительство-владение-эксплуатации–трансфер»,что обеспечитэлектроэнергией внутреннего (10%) и внешнего потреблениясоответствия(90%).По проекту предполагается строительство плотины изспециальногоуплотненого бетона (Roller Compacted Concrete gravity Dam).Дополнительная информация по проекту приведена на рис.