Автореферат (1154987), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Использование стратегии «мягкой силы» во внешней политике Германии // Труд и социальныеотношения №4, 2011. - С.116-128.73136.проанализировать практику применения инструментов «мягкой силы»в отдельных регионах мира, в которых Германия имеет значительныевнешнеполитические интересы.Исследовательский вопрос: В чем специфика использования «мягкойсилы» ФРГ?Теоретико-методологические основания исследования: Несмотря на то,что Джозеф Най является ярким представителем неолиберализма, анализособенностейпримененияинструментов«мягкойсилы»Германиейцелесообразно провести, опираясь на методологию конструктивизма, посколькусама концепция «мягкой силы» основана на технологии конструированияпривлекательности.
Теоретики конструктивизма: А. Вендт, С. Гуццини, Дж.Легро уделяют значительное внимание концепции силы. Такие представителиконструктивистского подхода, как М. Барнетт и Р. Дувалл, Дж. Меттерннепосредственно внесли вклад в разработку концепции «мягкой силы» своимикритическими работами.В рамках конструктивистского подхода «мягкая сила» выступает какдискурсивная, создающая социальную реальность, которая определяет, какиематериальные и нематериальные ресурсы должны использоваться и как онидолжны пониматься при формировании привлекательного образа Германии.Нематериальными ресурсами культурного и политического воздействияГермании обладают помимо государственных ведомств неправительственныеорганизации, фонды и корпорации, анализ деятельности которых требуетакторного подхода.
К представителям акторного подхода, занимающимсяпроблематикой «мягкой силы», относятся М.М. Лебедева74, П.А. Цыганков75.При написании работы используются качественные научные методы, вчастности метод экспертной оценки. Ряд разделов исследования проводился наоснове сравнительного анализа с элементами системного подхода. Это позволилоЛебедева М.М. Акторы современной мировой политики: тренды развития // Вестник МГИМО-Университета.
2013. - № 1. - С. 38-42.75Цыганков П.А. Акторы и факторы в международных отношениях и мировой политике // Приватизация мировойполитики: локальные действия – глобальные результаты / Под ред. М.М. Лебедевой . - М., 2008. - С. 30-53.7414представитькомплекснуюкартинуполитикипоформированиюпривлекательности и убеждению следовать своему примеру, сравнить отдельныеэтапы реализации германской политики «мягкой силы» в постбиполярныйпериод.Поскольку в диссертации ставится задача проанализировать применение«мягкой силы» во внешней политике Германии, невозможно обойтись безбольшого количества примеров, наглядно показывающих, в чем проявляется этоприменение и каковы его результаты.Источниковую базу исследования составляют официальные документыпо вопросам внешней политики ФРГ76, интервью и статьи действующих ибывших государственных деятелей Германии.
Статьи и интервью ГельмутаКоля77, Герхарда Шредера78, Вольфганга Шойбле79, Ангелы Меркель80 позволяютопределить, какую роль они отводят тем или иным элементам «мягкого» и«жесткого»воздействияопубликованные намиграционной,всвоейполитическойстратегии.Документы,официальных сайтах МИД, Правительства ФРГ пообразовательной,культурнойполитикетакжеоказалисущественную помощь при анализе того, какие инструменты «мягкой силы»задействованы во внутренней и внешней политике.Новизна данного исследования заключается в следующих положениях:- систематизирован комплекс ресурсов и инструментов «мягкой силы» ФРГ потаким сферам, как культура, образование, внешняя политика и гражданскоеобщество;- выявлена немецкая специфика использования «мягкой силы», котораяWeißbuch 2006 zur Sicherheitspolitik Deutschlands und zur Zukunft der Bundeswehr.
149 S.Kohl K. The principles guiding the all German government. Foreign policy bulletin. November-December 1990, pp. 20 27.78Putin-Schröder-Interview: "Eine Aussöhnung, die aus dem Herzen kommt"// Spiegel [Electronic recourse]. — Mode ofaccess: http://www.spiegel.de/politik/ausland/putin-schroeder-interview-eine-aussoehnung-die-aus-dem-herzen-kommt-a354759.html (accessed: 12.12.2015)79Neuer "Wettbewerb der Systeme" // Bundesregierung [Electronic resource].
– Mode of access:http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Interview/2014/12/2014-12-28-schaeuble-fas.html (accessed: 01.02.2016)80Rede von Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel auf der Tagung „Impulse 21 – Berliner Forum Sicherheitspolitik“ desBundesministeriums der Verteidigung und des Tagesspiegel am 10.
November 2006 in Berlin // Bundesregierung[Electronic resource]. – Mode of access: http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Bulletin/2001_2007/2006/11/114-3bk-impulse.html (accessed: 05.03.16)767715заключается в том, что она воспринимается не только как внешнеполитическийинструмент, но и внутриполитический. Именно немецкое общество - один изобъектов воздействия, основная цель которого заключается во взращиваниипоколения,разделяющегообщеевропейскиеценности,атакжевформировании у гражданского общества единой с государством позиции впроведении внешнеполитического курса;- установлено, что успех «мягкой силы» ФРГ состоит в том, что государствоактивноприменяетееинструментарий,избегаяформулированиястратегических задач по ее реализации и концептуальному осмыслению вофициальных документах, что позволяет избежать критики и негативноговосприятия немецкой «мягкой силы» со стороны объектов воздействия;- определены преимущества и недостатки использования стратегии «мягкойсилы» для немецкой политики.
К положительным сторонам относятся:продвижениенемецкойэкономики,популяризациянемецкогоязыка,улучшение внешнеполитического имиджа Германии. Негативные последствияприменения «мягкой силы» проявились в том, что Германия стала популярныммиграционным направлением, увеличились ее финансовые расходы внутри ЕС.Теоретическая значимость работы состоит в том, что при анализе политикипо формированию привлекательности в той или иной сфере, автор пришел квыводу, что в некоторых случаях применение инструментов «мягкой силы» неспособствуетдостижениювнешнеполитическихцелей,апроявляетсявнегативных последствиях, которым практически не уделено внимание вконцепции. Поскольку Дж.
Най представил концепцию «мягкой силы»исключительно с позитивных сторон, выявление негативных последствий ееприменения позволяет посмотреть на «мягкую силу» в политической науке подновым углом зрения.В работе более подробно рассмотрены ресурсы и инструменты «мягкой силы»ФРГ, которые применяются при формировании привлекательности страны.Использование гражданского общества в реализации ее внешнеполитическогокурса, доказывает авторский тезис о том, что «мягкая сила» - также инструмент16реализации внутренней политики, что расширяеттеоретическую основуконцепции «мягкой силы» Дж.
Ная, рассматривающего ее в основном какстратегию реализации внешнеполитического курса.Практическая значимость исследования: Изучение опыта применения«мягкой силы» отдельным государством позволяет лучше понять принципы еефункционирования, выявить ее слабые и сильные стороны. Поэтому отдельныечасти исследования могут служить практической рекомендацией при выработкепрограммыдействийпоулучшениюимиджастраны,продвижениювнешнеполитических целей рядом политических структур и неправительственныхорганизаций России, задействованных в реализации программ «мягкой силы»(АдминистрациейПрезидента,Министерствоминостранныхдел,Россотрудничеством, Российскими культурными центрами).Материалы диссертации могут стать базой для разработки учебных и учебнометодических пособий по социо-гуманитарному фактору в мировой политике, атакже по внешней политике ФРГ.Хронологические рамки: Германия активно использовала элементыстратегии «мягкой силы» уже с первых дней после поражения во Второй мировойвойне для решения таких первостепенных внешнеполитических задач, каквосстановлениеэкономики,западноевропейскиеобъединениеинтеграционныеГерманииобъединения.иОднаковхождениевисследованиеособенностей использования инструментов «мягкой силы» ФРГ целесообразноначать с периода после объединения, поскольку с объединением страны в 1990-мгоду Германия оказалась в новом геополитическом положении.
Ее ресурсы вплане построения своей привлекательности на внешнеполитической аренесущественно возросли, а внешнеполитические задачи подверглись корректировке.Положения, выносимые на защиту1.«Мягкаясила»играетзначительнуюрольвсистемевнешнеполитических приоритетов ФРГ, однако присутствует в неявном виде.Всилуисторическогопрошлогополитическаяэлитастранысосторожностью подходит к выбору внешнеполитических стратегий, содержащих17спорные положения. Концепция «мягкой силы» не всеми немецкими и инымизарубежными политологами воспринимается исключительно с положительнойстороны, некоторые видят в ней идеологему и инструмент манипуляции.
Тем неменее, «мягкая сила» стала выбором политической элиты, поскольку включает всебя опору на морально-этические аспекты политической жизни и опирается восновном на ресурсы, которые применялись ФРГ еще с момента послевоенногопереустройства.2.Большинство внешнеполитических задач ФРГ, которые призванарешить «мягкая сила», рассчитаны на изменение ее имиджа и предполагаютвложение длительных и систематических усилий.Такие задачи политики «мягкой силы» ФРГ, как содействие продвижениюнемецкой экономики, рост ее политического влияния в мире, предотвращениенегативногосоциально-политическогопровоцирующиеростмиграциииразвитиястагнациювдругихстранах,экономическогоразвития,невозможно решить в краткосрочный период.