Автореферат (1154445), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В связи с этим дальнейшие реформы стали менееобъемными и гораздо более быстрыми в реализации.Вторая глава «Сотрудничество Российской Федерацией и Европейского Союза всфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности» состоит изтрех параграфов.В первом параграфе «Общая характеристика международного сотрудничестваРоссийской Федерации в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности; понятие, сущность, особенности» рассматриваются малоизученные вопросыпо указанной проблематике, разрешение которых послужило основой для разработки новогоподхода к уяснению сущности сотрудничества в сфере экспертно-криминалистической иоперативно-розыскной деятельности и, как следствие, созданию ее новых концептуальныхположений.Отмечается разнообразие и множественность форм международного сотрудничестваРоссийской Федерации в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности в рамках межправительственных и интеграционных объединений.
Дается30классификация правовой основы международного сотрудничества Российской Федерации вэтой сфере.Второй параграф «Правовое регулирование сотрудничества Российской Федерации сЕвропейским Союзом в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскнойдеятельности» раскрывает организационно-правовые механизмы сотрудничества РоссийскойФедерации и Европейского Союза в сфере экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности.Предложено авторское определение стратегического партнерства между РоссийскойФедерацией и Европейским Союзом в сфере экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности. Обозначены проблемы осуществления сотрудничества в сфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности на современном этапевзаимодействия России и Европейского Союза и возможные пути его восстановления исовершенствования.Третийпараграф«СотрудничествоРоссийскойФедерациииАгентстваЕвропейского Союза по правоохранительному сотрудничеству (Европол) при проведениисовместных профилактических, оперативно-розыскных и специальных операций»посвящен основным характеристикам совместных и (или) согласованных профилактических,оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций.Обосновано, что совместные и (или) согласованные профилактические, оперативнорозыскные мероприятия и специальные операции являются отличными по содержанию исущностидействиями.Даноавторскоеопределениесовместномуоперативно-профилактическому мероприятию.
Приведены практические примеры взаимодействия.Третья глава «Сотрудничество Российской Федерации в сфере экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности в рамках интеграционных имежправительственных объединений» состоит из трех параграфов.В первом параграфе «Сотрудничество Российской Федерации в сфере экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности в формате целей мировогосообщества (в лице ООН) при раскрытии и расследовании преступлений и обеспечениюмеждународного правопорядка» анализируется деятельность Российской Федерациикакпостоянного члена Совета Безопасности ООН, направленная на развитие сотрудничества всфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности, защите правчеловекаприосуществленииуказаннойдеятельностииобеспечениюэффективногорасследования фактов их нарушений с использованием возможностей международных судов.Научно обосновывается, что международные суды постепенно становятся значимымсредством создания общих правовых стандартов в сфере экспертно-криминалистической и31оперативно-розыскной деятельности на мировом уровне и под их влиянием происходитпреобразование национальных правовых систем государств, их переход в новое качествонаряду с иными правовыми формами, такими как заключение международных договоров,принятие норм «мягкого права» международными организациями, функционированиеразличных механизмов обзора и мониторинга соблюдения международных обязательств.Для Российской Федерации и европейских государств одной из актуальных проблем вформате целей мирового сообщества (в лице ООН) по обеспечению международногоправопорядка и безопасности остаетсякрупнейшихблоков(сегментов)криминалистической иповышение эффективности взаимодействия двухсотрудничестваоперативно-розыскнойгосударствдеятельностивсфереэкспертно-– правоохранительного исоциального (гуманитарного).
Социальный сегмент очерчивается параметрами профилактикипреступлений и оказания необходимой помощи жертвам преступлений.Вовторомпараграфе«Международно-правоваявключенностьРоссийскойФедерации по линии ОБСЕ в сферу экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности» рассмотрены проблемы осуществления сотрудничества в сфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в рамках Организациипо безопасности и сотрудничеству в Европе.Приведена практика участия оперативныхработников и судебных экспертов в миротворческих специальных операциях под эгидой ОБСЕ.Третийпараграф«Экспертно-криминалистическаяиоперативно-розыскнаядеятельность при международном сотрудничестве Российской Федерации в рамкахСодружества Независимых Государств» посвящен анализу международно-правовых основсотрудничества Российской Федерации в сфере экспертно-криминалистической и оперативнорозыскной деятельности в рамках Содружества Независимых Государств.Обосновано, что на пространстве СНГ встала проблема установления упрощенногопорядка взаимодействия при исполнении запросов об оказании содействия и правовой помощи,предусматривающего децентрализацию и передачу регионам большего объема полномочий, атакже поиск новых эффективных форм сотрудничества государств в сфере экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности.Глава четвертая «Криминалистические особенности проведения совместныхрасследований преступлений в европейских государствах» включает в себя четырепараграфа.В первом параграфе «Пути и направления совершенствования сотрудничестваРоссии и стран Европы по противодействию транснациональной преступности:совместное параллельное расследование, объединенные следственные бригады (активныеи пассивные), международный специализированный орган расследования» рассмотрен32институт совместных расследований преступлений в европейских странах, даны авторскиеопределения совместному параллельному расследованию, расследованию в форме созданияобъединенной следственной бригады и в форме международного специализированногообъединенного органа расследования, проведен их сравнительно-правовой анализ.Во втором параграфе «Международно-правовой режим деятельности европейскихгосударств при проведении оперативных мероприятий в формате прогрессивногоразвития международного права и его институтов» рассмотрена проблема правомерностиведения негласного сотрудничества, в частности правовые критерии для признания провокацийсо стороны доверенных лиц или полицейских органов.Подчеркивается, что доктринальная позиция Европейского суда по правам человекасостоит в том, что защита против провокации признается абсолютной, вне зависимости отобщественного интереса в противодействии организованной транснациональной преступности.Разграничение между законными действиями и «подстрекательством» к совершениюпреступления состоит в доказывании факта непринуждения заявителя к совершениюпреступления.
Обязанность доказать, что провокации не было, при условии, что доводыобвиняемого не являются абсолютно невероятными, возлагается на органы, осуществляющиерасследование (Раманаускас против Литвы параграф 70).Втретьемпараграфе«Информационноеобеспечениеиспользованиякриминалистических данных в раскрытии и расследовании преступлений в рамкахЕвропейского Союза (Прюмский договор) и Совета Европы» рассмотрены вопросыприменения криминалистической базы данных и учета в формате межгосударственногосотрудничества в сфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности.Международно-правовойопыт,реализуемыйпообстоятельствампрактическогоприменения криминалистической базы данных и учета в формате сотрудничества государств всфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности, показательносодействует поддержанию целостной системы универсальной безопасности государств –членов мирового сообщества.Вчетвертомпараграфе«Международно-правовойрежимэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности в целях отправлениямеждународного правосудия по линии юстиции и внутренних дел» рассмотрены вопросыэкстрадиции и депортации в развитии сотрудничества государств в сфере экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности, процессуального статуса экспертав Европейском суде по правам человека, экстратерриториальной деятельности государств всфере экспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности.Отмечено, что эксперты, рассматриваемые Европейским судом по правам человека в33качестве свидетелей по п.
3 § d ст. 6 Конвенции, как и любые другие свидетели, не обязаныотвечать критериям беспристрастности и независимости. Однако судебная практика по ихособому статусу довольно сложна, поскольку к ним, в соответствии со значимостью ихзаключений в качестве доказательств по делу, могут предъявляться дополнительныетребования, а именно беспристрастности и независимости в отличие от остальных свидетелей.Пятая глава «Организация научного сотрудничества в области экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности» содержит два параграфа ипосвященастратегииразвитиямеждународногосотрудничествавсфереэкспертно-криминалистической и оперативно-розыскной деятельности.В первом параграфе «Стратегия развития сотрудничества государств в сфереоперативно-розыскной деятельности» подчеркивается, что ведущей правоохранительноймеждународной организацией признан Интерпол, в связи с чем укрепление его потенциала, атакже инновационное развитие в целях эффективного противодействия современнымкриминальным угрозам становится очередной задачей мирового сообщества.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
