Автореферат (1152686), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Для учета экологического фактора на состояние окружающей природной среды расчет нормативной урожайности зерновых культур предлагаемосуществлять по уточненной нами формуле 9:У н 33,2 1,4 АП К1 К 2 К 3 К 4 К 510,0(9)где:Ун - нормативная урожайность зерновых культур, ц/га; АП – величина агроклиматического потенциала (АП) по агроклиматической зоне для зерновыхкультур (по Карманову И.И.); 10,0 – базовое значение величины АП; 33,2 –нормативная урожайность (ц/га) зерновых культур на эталонной почве, соответствующая нормам зональных технологий при базовом значении АП (10,0);1,4 – коэффициент пересчета на уровень урожайности при интенсивной технологии возделывания культур; К1 – К5 – поправочные коэффициенты: К1 –на содержание гумуса в пахотном слое; К2 – на мощность гумусового горизонта; К3 – на содержание физической глины в пахотном слое; К4 – на негативные свойства почв; К5 –коэффициент экологического влияния (предлагается автором).Анализ экологического влияния разработки железорудных месторождений на выращивание зерновых культур проведен на примере ОАО «Лебединский ГОК».
Для выявления негативного влияния промышленного производства на земли сельскохозяйственного использования нами проанализированы13экономические данные 8-ми сельскохозяйственных организаций Губкинского,Прохоровского, Старооскольского и Чернянского районов Белгородской области. Для устранения влияния различий в продуктивности земельсельскохозяйственных предприятий, показатели фактической урожайности(форма 9-АПК) зерновых культур были откорректированы на влияниеплодородия по предлагаемой нами формуле 10:корр= × (10)где:корр–урожайностьозимойпшеницыi-гохозяйства,откорректированная на влияние плодородия почв, ц/га убр.
площ.;– фактическая урожайность озимой пшеницы i-го хозяйства (форма9-АПК), ц/га убр. площ.; – коэффициент корректировки.Коэффициент предлагаем рассчитывать по формуле 11: =Бо(11)БТогда:(12)где:Бо – среднеобластной балл бонитета почв, балл (по Белгородской областиБо = 74); Бi - балл бонитета почв i-го хозяйства, балл.Значения Бо и Бi приведены в материалах IV тура экономической оценкисельскохозяйственныхурожайностиозимойугодийпшеницыБелгородскойотрасстоянияобласти.доЗависимостьразрабатываемогожелезорудного карьера описывается составленной нами моделью (рисунок 1.),которая демонстрирует негативное экологическое влияние разработки железорудных месторождений на урожайность озимой пшеницы в данной зоне.14Скорректированная урожайность, ц/га60,050,0y = -0,012x2 + 1,4712x + 5,9879y = 0,5116x + 22,58340,030,020,010,00,0010203040Расстояние, км506070Урожайность по полиноминальной зависимостиУрожайность по линейной зависимостиПолиномиальная (Урожайность по полиноминальной зависимости)Линейная (Урожайность по линейной зависимости)Рисунок 1 – Зависимость урожайности озимой пшеницы (по полиноминальному и линейному уравнениям) от расстояния до карьераКак видно из рисунка 1, зависимость урожайности, скорректированнойпо плодородию, от расстояния до источника загрязнения описывается уравнением полинома второй степени (формула 13): = −0,012Х2 + 1,471Х + 5,988(13)Выбор хозяйств для проведения статистического анализа осуществлялсяс учетом розы ветров Губкинского района.
На данной территории преобладают западные (19,0%) и восточные (16,7%) ветры.Проведенный анализ показал, что по мере приближения к источнику загрязнения – ОАО «Лебединский ГОК» урожайность рассматриваемой сельскохозяйственной культуры снижается. Это влияние источника загрязнения15прослеживается на расстоянии до 60 км. Предлагаем учитывать данный видотрицательного экологического воздействия при проведении экономическойоценки земель сельскохозяйственного назначения.Регрессионный анализ зависимости урожайности озимой пшеницы отрасстояния сельскохозяйственных предприятий до места добычи железорудного сырья позволил получить уравнение линейного вида (формула 14):Y 22,583 0,512 Х(14),где:22,583 и 0,512 – коэффициенты регрессии;Х – расстояние от сельскохозяйственного предприятия до места добычижелезорудного сырья, км.Для обеспечения практической реализации предложений на основе моделей (формулы 13 и 14) разработана шкала поправочных (понижающих) коэффициентов к показателю нормативной урожайности культур (таблица 3).Таблица 3 – Шкала поправочных коэффициентов (К5)Расстояние, кмКоэффициент К51 - 100,5311 - 200,6321 - 300,7431 - 400,8541 - 500,95Источник: разработано авторомКак следует из таблицы 3, диапазон вносимых поправок отрицательноговлияния железорудных месторождений на продуктивность близлежащих сельскохозяйственных земель (учет экологического фактора) составляет от 5%(удаленных на 41 – 50 км) до 47 % (расположенных до 10 км).В связи с этим, с целью учета экологического фактора рекомендуем использовать в кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначенияшкалу для определения экологической поправки (К5).Третье защищаемое положение.
Разработка методических подходов16по установлению особо ценных сельскохозяйственных земель в районахдобычи железорудного сырья для их защиты.Ключевым положением проекта Федерального закона (проект № 4654076), предполагающего отменить институт категорий земель и регламентирующего «переход от деления земель на категории к территориальному зонированию» является «обеспечение сохранения и использования особо ценных сельскохозяйственных земель для сельскохозяйственного производства». В соответствии с Земельным Кодексом РФ существует приоритет сохранения особоценных земель, когда изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения для иных целей ограничивается или запрещается.В диссертации изложены принципы, подходы и инструментарий выявления и отнесения сельскохозяйственных земель к особо ценным землям, атакже определено наличие таких земель в субъектах Российской Федерации,добывающих железорудное сырье.
В основу предлагаемых методических подходов положены материалы классификации сельскохозяйственных угодий.Расчеты классов пригодности земель предлагаем проводить с использованиемспециального программного комплекса РЭУ им. Г.В. Плеханова: «Программное обеспечение расчета показателей качества и классификации земель сельскохозяйственного назначения», которое необходимо адаптировать для учетанегативного экологического влияния на продуктивность сельскохозяйственных земель в зоне добычи железорудного сырья.К особо ценным землям федерального значения предлагается отнести:земли 1-го и 2-го классов качества; пойменные земли крупных рек; уникальные земли и орошаемые земли, а также опытные поля (участки) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений с нормативной урожайностьюзерновых культур 30-40 и более ц/га.Особо ценные земли регионального значения выделяются дополнительно к особо ценным землям федерального значения в том случае, если натерритории муниципального образования либо отсутствуют федеральныеособо ценные земли, либо удельный вес их площадей незначителен.
К ним17предлагаем отнести земли 3-го и 4-го классов качества, нормативная урожайность зерновых культур на которых составляет 25-30 ц/га.Конкретные решения по выделению особо ценных земель предлагаемпринимать в зависимости от их удаленности от источников загрязнения, какправило за пределами границ зон негативного воздействия на экологическоесостояние этих земель. В Белгородской, Челябинской и Кемеровской областях, в которых ведется добыча железорудного сырья, особо ценные земли внастоящее время не выделены (табл.4). В других регионах РФ были выделеныособо ценные земли, но их удельный вес незначителен и составляет от 0,30,5% (соответственно по Республике Хакасия и Курской области) до 1,7-3,1%(соответственно по Свердловской и Иркутской областям).
По Республике Карелия особо ценные земли обоснованно выделены на площади, составляющей43,2% от общей площади сельскохозяйственных угодий, что подтверждаетсяи нашими расчетами. Все продуктивные сельскохозяйственные земли – этоважнейший, ограниченный, невоспроизводимый природный ресурс, а наиболее продуктивные земли подлежат особой охране созданием научно обоснованной модели их выявления и защиты от использования в иных целях экономическими, административными и землеустроительными мерами. Ценностьсельскохозяйственных земель предлагаем определять по степени их пригодности для выращивания сельскохозяйственных культур на основе стабильныхсвойств и представлений о них, как о природном объекте, важнейшем природном ресурсе.
Таким образом, в районах добычи железорудного сырья, определение особо ценных земель и их защита от необоснованного изъятия приобретает особое значение.Особо ценные земли федерального значения. Дифференциация удельного веса особо ценных земель федерального значения по регионам, где ведется добыча железорудного сырья, существенно различается: от 73,6 и 70,9% - соответственно по Белгородской и Курской областям до 10,1 и 16,3 % соответственно по Челябинской области и Республики Хакасия.18При этом по Иркутской области и Республике Карелия продуктивныеземли 1 и 2 классов пригодности отсутствуют, соответственно в этих субъектах не выделены особо ценные земли федерального значения.Особо ценные земли регионального значения. Особо ценные земли регионального (субъекта РФ) значения выделяются дополнительно к федеральнымособо ценным землям в том случае, если федеральные особо ценные земли отсутствуют, либо удельный вес их площадей незначителен.Особо ценные земли регионального значения имеют существенное распространение.
При этом дифференциация удельного веса таких земель посубъектам Российской Федерации, где ведется добыча железорудного сырья,также значительна и составляет от 10,9% (Республика Хакасия) до 55,7 и58,0%% (соответственно Иркутская и Челябинская области). По Кемеровскойи Свердловской областям площадь этих земель составляет около 35,5%, а вРеспублике Карелия – 44,2%. По Белгородской и Курской областям, в которыхзначительные площади продуктивных земель уже отнесены к особо ценнымземлям федерального значения особо ценные земли регионального значенияне выделялись, так, как земли 3-го и 4-го классов отсутствуют.Сводные результаты работ по определению особо ценных земель федерального и регионального значения в рамках субъектов Российской Федерации, где ведется добыча железорудного сырья, а также сравнение с утвержденными данными представлены в таблице 4.Таблица 4 – Распределение федеральных и региональных особо ценных земель по субъектам РФ, добывающим железорудное сырьеКодсубъекта1103146Наименование субъекта РФ2Республика КарелияБелгородская областьКурская областьПлощадьсельскохозяйственныхугодий,тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
