Автореферат (1152637), страница 2
Текст из файла (страница 2)
7.8. «Разработка и совершенствование методов и методикэкономической оценки ущербов, причиняемых окружающей среде».Основная научная идея работы состоит в выявлении экологоэкономических взаимосвязей, возникающих при вовлечении месторожденийторфа в хозяйственный оборот, позволяющих обосновать такие вариантыуправленияприродопользованием,которыепозволятповыситьэффективность использования месторождений торфа с учетом снижениянегативных последствий для окружающей среды.Методологическую и методическую основу работы составляетсовокупность научных подходов и методов эколого-экономическогорегулирования в процессе разработки, использования и охраныместорождений торфа в управлении природопользованием. В качествеосновополагающего общенаучного подхода в диссертации принятэкосистемный подход, позволяющий раскрыть сущность и взаимосвязьэкономики, состояния окружающей среды, климатических изменений впроцессе недропользования, добычи и производства торфа и продукции изторфа.
Исследование базируется на анализе процессов в областирационального использования природных ресурсов, оценке влияния лесоторфяных пожаров на формирование среды обитания; эколого-экономическойоценке роли торфа в стратегии энергетического развития России; подходов кэкономической оценке экологического ущерба и определению экономическойэффективности природоохранной деятельности.Теоретической основой диссертации являются исследования в областиэкономики природопользования и охраны окружающей среды, правовые инормативные акты по вопросам охраны окружающей среды и обеспеченияустойчивого развития, разработки в сфере «зеленой» экономики.Впроцессеисследованияиспользовалисьстатистические,методические и нормативные материалы Росстата, Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации, Департамента угольной иторфяной промышленности Министерства энергетики Российской Федерации,доклады и отчеты научных и проектных организаций в области использованияи охраны месторождений, в том числе доклады Некоммерческого партнерства«Российское торфяное и биоэнергетическое общество» (НП «Росторф») и др.При решении поставленных задач применялся системный анализ,статистические методы, расчетно-аналитический, нормативный, балансовыйметоды,эколого-экономическийанализ,метод«затраты-выгоды»,экологический аудит и другие.Защищаемые научные положения:1.
Использование месторождений торфа необходимо осуществлять сучетом эколого-экономической оценки последствий их вовлечения вхозяйственный оборот, способов реализации этого процесса, определяемыхгруппами признаков, отражающих активный или пассивный характервоздействия на обезвоженные торфяники с учетом возможностивозникновения лесо-торфяных пожаров.72.
Обоснование рациональности природопользования при разработкеместорождений торфа следует осуществлять с использованием установленныхзависимостей величины эколого-экономических издержек и эффектов оттипов производственно-экологической деятельности при различных способахвоздействия на обезвоженные торфяники с учетом комплексной оценкисоциально-экономических и экологических факторов.3. Поиск решений по использованию торфяных месторождений долженбазироваться на механизме эколого-экономической оценки и выборавариантов их использования, включая разработанную экономикоматематическую модель определения доходов и издержек с учетомкомплексных показателей оценки и принятых ограничений.Научная новизна исследования заключается в разработке моделиуправления природопользованием при вовлечении месторождений торфа вхозяйственный оборот, основанной на эколого-экономической оценкевариантов освоения или консервации торфяных месторождений на основемаксимизации эффекта от производственной деятельности с учетом принятыхэкологических ограничений.Конкретные результаты, полученные соискателем, имеющиенаучную новизну, состоят в следующем:1.
Предложена типология направлений использования месторожденийторфа в народном хозяйстве с позиций «зеленой» экономики(природовосстановительный тип, эксплуатационный и пассивный тип – отказот использования ресурса), а также разработана типизация способовиспользования месторождений торфа, в качестве базового признака которойприняты сочетания видов деятельности и характер управляемости рискамивозникновения лесо-торфяных возгораний.2. Обоснована эколого-экономическая целесообразность использованияторфа в качестве экологичного вида топлива в жилищно-коммунальномхозяйстве на местном уровне, а также разработаны методическиерекомендации по использованию торфа в народном хозяйстве (энергетика,сельскоехозяйство,коммунальноехозяйство,строительство,природоохранная сфера и др.).3.
Выявлены группы факторов, влияющих на эффективностьуправленческих решений по использованию месторождений торфа с учетомрисков негативного воздействия лесо-торфяных пожаров на состояниеокружающей среды и население (геологические и географические условия,близость к населенным пунктам и др.), а также определена их степеньзначимости в экономике природопользования.4. Выявлена и обоснована зависимость получаемого эффекта, затрат иущерба от типа использования месторождения торфа при его вовлечении вхозяйственный оборот, предложены методические рекомендации по оценкеструктуры экономического ущерба при разработке месторождений торфа, атакже разработан алгоритм принятия управленческих решений попредупреждению лесо-торфяных пожаров и минимизации потерь в случаевозгорания.85. Разработаны методические подходы к эколого-экономической оценкевариантов использования месторождений торфа с учетом воздействия наэкономику, окружающую среду и климатическую систему в зависимости отлесо-торфяных пожаров.6.
Разработан метод вероятностной оценки предотвращаемого ущербаот пожаров на обезвоженных месторождениях торфа на основе использованияриск-функции, что позволяет выявлять и оценивать взаимосвязь междувероятностью наступления неблагоприятного экологического события ивеличиной причиненного эколого-экономического ущерба и такжеразрабатывать меры по его минимизации.Теоретическое значение диссертационной работы заключается вформировании методических основ принятия решений в сфере управленияприродопользованием при обосновании вовлечения месторождений торфа вхозяйственный оборот для обеспечения устойчивого развития и снижениянегативных экологических последствий от лесо-торфяных пожаров.Практическое значение исследования заключается в возможностииспользования разработанного механизма для повышения экологоэкономической эффективности решений по обоснованию вовлеченияместорождений торфа в хозяйственный оборот в целях обеспеченияэкологически устойчивого развития территории при снижении негативныхпоследствий от лесо-торфяных пожаров для среды обитания, а также ввозможности использования предложенных типовых способов освоения иликонсервации месторождений торфа для выбора направлений рациональногоприродопользования с учетом рисков негативного воздействия наокружающую среду и здоровье населения.Научные результаты, теоретические положения и выводыдиссертации использованы:- в учебном процессе в ФГБОУ ВО «Российский экономическийуниверситет имени Г.В.
Плеханова» по дисциплинам «Концепцияустойчивого развития в проектной деятельности», «Экологическийменеджмент»;- в ООО «Межрегиональный центр экологического аудита иконсалтинга» в 2015 г. при проведении экологического аудита и разработкерекомендаций по осуществлению инвестиционной деятельности на рядепредприятий с учетом экологических и климатических факторов;- в Департаменте угольной и торфяной промышленности МинтопэнергоРоссии в 2015 г. при обосновании планов и программ развития торфянойпромышленности с учетом экологических и климатических факторов.Апробация работы. Основные научные положения и результатыисследования докладывались и получили одобрение на международных,всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются:Международный симпозиум «Неделя горняка» (г.