Автореферат (1152428), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Этот блок комплексного обоснования экологическиориентированных инвестиционных проектов включает следующуюсовокупность организационных и экономико-правовых инструментов:Рисунок 5 – Организационно-экономический механизм управления экологически ориентированными инвестиционными проектамиИсточник: разработано авторомРисунок 6 – Комплексное обоснование экологически ориентированных инвестиционных проектовИсточник: разработано автором– организационные меры (систематизация технико-экономических показателей инвестиционныхпроектов, создание более эффективных и современных инструментов организационного,методического и информационного обеспечения процесса обоснования и подготовки экологическиориентированных инвестиционных проектов, формирование реестра инвестиционных проектов наоснове информационных систем и баз данных, совершенствование программного обеспечения иавтоматизированных процедур отбора и др.);– экономико-правовые инструменты (внесение изменений в существующую нормативнуюправовую базу в направлении ее перестройки на согласование интересов разных участниковинвестиционных процессов и стимулирование экологически ориентированного поведения инвесторов,совершенствование процедур предоставления государственной поддержки, привлечение инвестиций истимулирование реализации экологически ориентированных инвестиционных проектов с учетомпредложенных автором дополнительных критериев места реализации проекта).Пятое защищаемое положение.
Разработана автоматизированная информационная системаоценки эффективности экологически ориентированных инвестиционных проектов сиспользованием метода анализа иерархий, позволяющая лицам, принимающим управленческиерешения, провести комплексный эколого-экономический анализ проектов, рекомендуемых квключению в программные документы разного уровня и оказанию государственной поддержкидля их практической реализации.Автором разработана информационная система и программное обеспечение, позволяющееавтоматизировать разработанную в диссертационной работе методику и осуществить отбор наиболеепривлекательных инвестиционных проектов. Разработанная методика также апробирована наматериалах 123 проектов в сфере экологического туризма, реализуемых в различных субъектахРоссийской Федерации.Для определения эффективности предлагаемой автором методики проведено ранжированиеинвестиционных проектов Республики Бурятия с использованием разработанного авторомпрограммного обеспечения по 3-м вариантам:– с использованием только традиционных критериев эффективности;– с использованием совокупности традиционных и экологических критериев эффективности;– с использованием предлагаемой в диссертационной работе системы критериев оценкиэффективности (традиционные, экологические и критерии, учитывающие экологический резервтерритории и воздействие природно-антропогенных факторов).Из анализа результатов следует, что при проведении ранжирования с использованиемразработанной автором методики в первую десятку приоритетных проектов входят все туристическиепроекты, при этом повысив ранги от 2 до 8 пунктов по сравнению с вариантом учета экологическихкритериев, и от 6 до 11 пунктов по сравнению с вариантом учета только традиционных критериев.Проекты минерально-сырьевого комплекса по-прежнему входят в первую двадцатку (но количествопроектов сократилось до 4-х), понизив свой ранг на 9 пунктов.
Увеличившееся до 7 количествопроектов агропромышленного комплекса входят в первую двадцатку приоритетных проектов, повысивсвои ранги от 3 до 14 пунктов по сравнению с вариантом учета экологических критериев, и от 10 до 18пунктов по сравнению с вариантом учета только традиционных критериев. Что касаетсяпромышленных проектов, то ситуация не изменилась. Проект лесоперерабатывающего комплексапонизил свой ранг на 9 пунктов по сравнению с вариантом учета экологических критериев, и на 8пунктов по сравнению с вариантом учета только традиционных критериев.Предложенные варианты оценки инвестиционных проектов соответствуют трем сценариямэколого-экономического развития Республики Бурятия: консервативный сценарий развития(соответствует капитальным вложениям в инвестиционные проекты, отобранные с учетом толькотрадиционных показателей эффективности); умеренный сценарий развития (соответствуеткапитальным вложениям в инвестиционные проекты, отобранные с учетом традиционных иэкологических показателей эффективности); экологически ориентированный сценарий развития(соответствует капитальным вложениям в инвестиционные проекты, отобранные по предлагаемойавтором диссертационной работы методике, которая помимо прочих показателей учитываетэкологический резерв территории и влияние природно-антропогенных факторов) (рисунок 7).Консервативный сценарий предполагает сохранение сложившейся структуры экономики смодернизацией ключевых производств и реализацией ряда проектов по освоению преимущественноминеральных ресурсов.
При реализации умеренного сценария будут преодолены негативныеэкологические тенденции и активизированы проекты по развитию туризма и экологически безопасногосельского хозяйства.22Рисунок 7 – Сценарии эколого-экономического развития Республики Бурятия к 2024 г.Источник: составлено авторомОсобенность третьего сценария – реализация экологически ориентированных инвестиционныхпроектов, что характеризуется большим сокращением выбросов вредных веществ (до 1,5-2,5 раз) ибольшим ростом ВРП и инвестиций (превышение умеренного сценария на 13 % по ВРП и 15 % поинвестициям, консервативного – на 22 % и по ВРП, и по инвестициям). При реализации приоритетныхинвестиционных проектов к 2024 г. республика получит возможность повысить свой ранг по уровнюэкономического развития и перейти в группу регионов с высокой эффективностью экологическойполитики и средним уровнем экономического развития.
Проведенные расчеты позволяют сделатьвывод о том, что использование в управлении проектами предлагаемого автором подхода к оценкеэффективности инвестиционных проектов в целом позволяет выбрать проекты, которые в большейстепени соответствуют модели экологически ориентированного развития.ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и рекомендации:1.
На основе критического анализа отечественных литературных источников и зарубежногоопыта уточнен и развит понятийный аппарат экономики природопользования в части введения новогопонятия «экологический резерв территории», характеризующий экологические аспекты местареализации инвестиционных проектов.2. Построение матриц оценки уровня эколого-экономического развития в результатесопоставления в динамике многочисленных и разнонаправленных показателей экологическогосостояния, экономического развития и показателей природоохранных инвестиций и текущих затрат вразличных регионах позволяет определить экологически допустимые направления экономическогоразвития того или иного региона и обосновать дифференциацию мер по стимулированию экологическиориентированного развития.
На этой основе предложены классификационные признакиинвестиционных проектов применительно к экологической направленности деятельности как объектаинвестиций, позволяющие структурировать совокупность проектов для их эколого-экономическогообоснования.3. В целях комплексного обоснования экологически ориентированных инвестиционных проектовсовокупность традиционных финансовых, бюджетных, социальных критериев дополнена следующимиэкологическими критериями обоснования места реализации инвестиционного проекта: оценкойдопустимости реализации инвестиционного проекта с учетом потенциала окружающей среды иоценкой степени подверженности воздействию природно-антропогенных факторов на основеопределения экономического ущерба от их негативного воздействия.
Доказано, что в техмуниципальных образованиях, где имеется экологический резерв, а риски негативного воздействияприродно-антропогенных факторов невысоки, можно реализовывать любые инвестиционные проекты,а там, где экологический резерв снижен и имеются повышенные риски негативного воздействия, только экологически ориентированные инвестиционные проекты, которые направлены на снижениеантропогенной нагрузки на окружающую среду, внедрение наилучших доступных технологий,развитие альтернативных видов деятельности и т.д.4.
Разработана методика обоснования экологически ориентированных инвестиционных проектов,включающая анализ и систематизацию технико-экономических показателей инвестиционныхпроектов; формирование системы критериев, по которым будут оцениваться инвестиционные проекты;23ранжирование критериев по их весомости; проведение оценки инвестиционных проектов по каждомуиз выбранных критериев, расчет итогового рейтинга и отбор экологически ориентированныхинвестиционных проектов.5.
Разработана информационная система и программное обеспечение, позволяющееавтоматизировать процесс расчета показателей эффективности и процедуру ранжирования и отборанаиболее привлекательных инвестиционных проектов на основе метода анализа иерархий.6. Автором предложено свое видение организационно-экономического механизма управленияэкологически ориентированными инвестиционными проектами как системы организационных иэкономических форм, методов, инструментов и стимулов, позволяющих согласовать цели и интересыучастников экологически ориентированного инвестиционного процесса и обеспечивать достижениеэкологических и экономических результатов.
При разработке его структуры выделен составной частьюблок комплексного обоснования экологически ориентированных инвестиционных проектов,авторский подход к формированию которого предложен в настоящем исследовании.7. Разработан подход к комплексному обоснованию экологически ориентированныхинвестиционных проектов, включающий:– организационные (систематизация технико-экономических показателей инвестиционныхпроектов, формирование реестра инвестиционных проектов на основе информационных систем и базданных, программного обеспечения и автоматизированных процедур отбора);– экономико-правовые инструменты (предоставление государственной поддержки, привлечениеинвестиций и стимулирование реализации экологически ориентированных инвестиционных проектовна основе расчета традиционных, экологических и дополнительных критериев места реализациипроекта с учетом экологического резерва территории и экономического ущерба от воздействияприродно-антропогенных факторов).8.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
