Автореферат (1152388), страница 6
Текст из файла (страница 6)
руб.) приразличных значениях величины единичного ущерба (вероятность 0,07)6Предложена методика расчета интегрированного индекса,характеризующего динамику общего уровня безопасностиОбщий уровень безопасности зависит от эффективности мероприятий,направленных на противодействие глобальным угрозам, которые можноразделить на 4 блока:1)экологический (природные катастрофы);2)технологический (технологические катастрофы, связанные ииспользованием технических устройств, в том числе транспортных средств);3)медико-биологический (массовое распространение заболеваний);4)оппортунистический(смертельныеисходы,вызванныецеленаправленными действиями человека).Экологический блок включает в себя такие угрозы как природныепожары, наводнения, бури, ураганы, смерчи, сильные метели, шквалы и т.п.33Технологический блок – это крупные катастрофы на производстве, втом числе технологические пожары, дорожно-транспортные происшествия стяжкими последствиями, крушение водных судов, авиационные катастрофы,аварии железнодорожного транспорта и метрополитена, не связанные стеррористическими действиями.Медико-биологический блок – это угрозы, связанные с эпидемиями,распространением смертельно-опасных заболеваний (ВИЧ, туберкулез ит.п.), отравлением наркотическими средствами, алкоголем и лекарственнымипрепаратами.Наконец, оппортунистический блок состоит из убийств, в том числе набытовой почве, террористических актов и других тяжких преступленийпротив личности.Предлагаетсяследующаяметодикарасчетаиндексадинамикибезопасности.Обозначим через Yij(t) – количество осуществившихся угроз типа j,относящихся к i-тому блоку угроз в году t.
Под осуществившимися угрозамимы будем понимать события, повлекшие за собой крупный имущественныйущерб или вред, нанесенный жизни и здоровью населения.i = 1 (экологический блок);i = 2 (технологический блок);i = 3 (медико-биологический блок);i = 4 (оппортунистический блок).Динамику уровня безопасности по j-той угрозе i-того блока можноизмерить следующим образом:yij (t) = ∑(7)Иными словами, динамика каждого показателя измеряется как частноеот деления значения данного показателя в текущем году на среднееарифметическое значение данного показателя за 5 предшествующих лет.34Если значение yij (t) < 1, динамика положительная. Если yij (t) ≥ 1, динамиканеблагоприятная.Соответственно, индекс динамики каждого блока можно оценить поформуле:Wi (t) = ∑(8)где Ni – количество типов угроз i–того блока.Чем выше показатель Wi (t), тем лучше динамика данного блока.Например, если число осуществившихся угроз по каждому типу угроз,входящих в данный блок, снизилось на 10%, по сравнению с усредненнымпоказателем за предшествующие 5 лет, индекс динамики будет равен 0,1.Соответственно, интегрированный индекс динамики безопасностипредлагается рассчитывать по формуле:W (t) =∑(9)Чем выше значение данного показателя, тем лучше динамика общегоуровня безопасности.7Предложена концепция создания многоопорной системыобеспечения безопасности, опирающейся на принципы системности икомплексностиОтсутствие единого системного подхода и возросшие требования кфункциональномунеобходимостьнаполнениюформированиясистемкомплекснойбезопасностиобусловилимногоуровневойсистемыобеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасностисреды обитания, базирующейся на современных подходах к мониторингу,прогнозированию,предупреждениюситуаций, а также реагированию на них.происшествийичрезвычайных35Представляетсянеобходимымпостроениемногоопорнойинтегрированной системы, обеспечивающей безопасность населения отразличного рода чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, дорожно-транспортных происшествий, терактов, катастроф идругих явлений на разных уровнях.
Сущность системы заключается вобъединениинынесуществующихисозданииновыхэлементов,обеспечивающих безопасность, для охвата всех сфер жизнедеятельностиобщества.Предлагаемаявдиссертационномисследованиимногоопорнаясистема обеспечения безопасности содержит пять опор (уровней) и пятьэтапов (5х5).На сегодняшний день, на наш взгляд, проблема безопасностижизнедеятельности может быть рассмотрена на разных уровнях (опорах):1.Международный уровень (глобальные катастрофы, эпидемии,войны и т.д.).2.Государственный уровень (национальная, продовольственнаябезопасность, революции и пр.).3.Уровень субъекта (техногенные катастрофы (например, авария наЧернобыльскойАЭС),природныекатаклизмы(пожары,наводнения,землетрясения и пр.).4.Уровень фирмы (безопасность производственного процесса,пожарная безопасность и т.д.).5.Уровень индивида и домохозяйства (преступность, заболевания ипр.).Безопасность предлагается рассмотреть в контексте пяти стадий: риск;угроза; негативное событие; последствия события; возмещение ущерба.Например, есть вероятность наступления землетрясения (рискземлетрясения)иеенужноучитыватьдлятого,чтобыоценитьцелесообразность капиталовложений в сейсмоустойчивость домов.
Данныйриск создает угрозу – могут разрушиться дома, заводы и пр., погибнуть36люди; необходимо оценить последствия наступления данного события.Негативное событие – само землетрясения. Последствия события – этодействия,которыеследуетпредпринять,чтобыликвидироватьегопоследствия. Наконец, возмещение ущерба – это затраты, призваннымикомпенсировать последствия события для пострадавших.Многоопорнаясистемаявляетсяконцептуальноймодельюбезопасности (Таблица 3).
Каждой стадии безопасности в каждой опорепредусмотрены методы их преодоления.Таким образом, можно заключить, что проблему безопасностинеобходимо рассматривать по всем направлениям жизнеобеспечения вконтексте пяти уровней и пяти стадий. Выбор наиболее приоритетных иэффективных мер и мероприятий, направленных на повышение уровнябезопасности, является главной задачей государственной политики ипрактическойдеятельностивсфереобеспечениябезопасностижизнедеятельности.Многоопорная система безопасности – это комплекс мероприятий,проводимых государствами, организациями (в т.ч. международными), атакжедомохозяйствамивцеляхпредотвращенияматериальных,экономических, социальных, культурных потерь и угроз жизни человека врезультате чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иногохарактера, воин, катастроф, аварий, а также ликвидации их последствий.37Таблица 3 – Многоопорная модель системы безопасностиУровнипроявленияРиск;Опасность;Угроза;Ликвидацияпоследствий;Возмещение ущербаРиск;Опасность;Угроза;Ликвидацияпоследствий;Возмещение ущербаОпора1 опора2 опораРиск;Опасность;3 опораУгроза;Ликвидацияпоследствий;Возмещение ущерба;Риск;Опасность;4 опораУгроза;Ликвидацияпоследствий;Возмещение ущербаРиск;Опасность;Угроза;Ликвидацияпоследствий;Возмещение ущерба5 опораНазвание опорыОсобенностиИсточникфинансированияБезопасность науровне личностии домохозяйстваБезопасность наэтом уровнедостигается за счетдеятельностиотдельныхличностейСобственныерасходыБезопасность науровне фирмы(корпорации)Создание условийдля работы иотдыхасотрудников,обеспечениетехникибезопасности.Собственныесредствафирмы(корпорации)Безопасность науровне субъектаРоссийскойФедерацииОбеспечениебезопасностинаселения науровнетерриториальнойединицыСредствафедерального имуниципальных (местных)бюджетовБезопасность науровнегосударстваОбеспечениебезопасностинаселениянауровне РоссийскойФедерацииСредствафедеральногобюджетаМеждународнаябезопасностьСовместное сдругими странамипроведение учений,операций поспасению,ликвидацийчрезвычайныхситуаций, доставкагуманитарнойпомощиСредствафедеральногобюджета, атакже средстваиностранныхгосударств382 Основные выводы исследования1.
Предложенановаяэкономическаякатегория«капиталбезопасности», выделены отличительные характеристики данного видакапитала.2. Изучена структура капитала безопасности, состоящая из трехкомпонент:материального,социального,человеческогокапиталовбезопасности. Обосновано, что капитал безопасности как сложная система несводится к сумме своих частей, поскольку только в единстве егосоставляющих проявляется системная, синергетическая природа данногофеномена.3.Рассмотреныразличныевладельцыкапиталабезопасности:индивиды, домохозяйства, организации, регионы, страны и мир в целом, свыделением рисков и угроз, характерных для каждого владельца. Выделеныобласти пересечения капиталов безопасностей различных владельцев.4. Обосновано, что капитал безопасности характеризуется процессамиформирования и выбытия, при этом данные процессы имеют своиособенности для каждой его компоненты. Предложены методы измерениястоимости капитала безопасности.5.
Разработана методика оценки эффективности вложений в капиталбезопасности на основе сравнения капитальных и текущих затрат, связанныхс формированием и поддержанием капитала безопасности и вероятностныхпотерь от последствий неблагоприятных исходов, возникающих в случаеотсутствия вложений в безопасность.6. Разработана методика расчета интегрированного индекса динамикиобщегоуровнябезопасности,учитывающегоэкологический,технологический, медико-биологический и оппортунистический риски.7. Разработаны практические рекомендации по совершенствованиюсистемы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения РФ.393 ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯПубликации в рецензируемых научных изданиях, из списка ВАКпри Минобрауки России:а) по группе научных специальностей 08.00.00 – экономическиенауки:1.Рожков,жизнедеятельности.М.М.КритерииРисккаккатегориякачества жизнибезопасностинаселенияРоссийскойФедерации / М.
М. Рожков / Экономика, статистика и информатика. ВестникУМО. ISSN 1994-7844. – МЭСИ. – 2014. – № 5 – С. 79–83 – 0,61 п.л.2.Рожков, М. М. Индексы и индикаторы устойчивого развития какэлемента качества жизни населения Российской Федерации / М. М. Рожков //Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. ISSN 1994-7844. –МЭСИ – 2015. – № 2 – С. 113–117 – 0,62 п.л.3.Марыганова,Е.А.,Рожков,М.М.Совершенствованиеметодологии расчета индекса развития человека как показателя качестважизни населения / Е. А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
