Автореферат (1152343), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Туристско-рекреационный кластер можноопределить, как интеграционное образование, представляющее собойсовокупность расположенных в географической близости взаимодействующихкомпаний, институтов, коллективных средств размещения, сопутствующих иинфраструктурныхсервисов,ориентированныхнапроизводствоинновационного продукта (услуги) туристской, рекреационной и культурнойнаправленности, и проходящим в своем развитии определенные этапы в логикежизненного цикла. Следует выделять следующие стадии жизненного цикла ТРК:1. Агломерация – наличие на определенной территории комплементарных,потенциально способных взаимодействовать экономических субъектов в сферетуристско-рекреационных услуг.2.
Возникновение – организационно оформленное взаимодействиеучастников агломерации в ТРК.3. Развитие – расширение взаимодействия членов ТРК, вовлечение новыхучастников, формирование положительного имиджа кластерной структуры и ееидентификация с регионом базирования.4. Зрелое функционирование – наличие критической массы в совместнойтуристско-рекреационнойдеятельностисубъектовхозяйствованиясустойчивыми бизнес-связями не только в регионе базирования, но и за егопределами.5.
Трансформация – исчерпание потенциала развития и преобразованиеТРК в другую интеграционную форму или изменение механизмов егофункционирования с учетом изменений в окружении.Развитие экономической интеграции в регионе в форме туристскорекреационного кластера наряду с безусловными достоинствами, имеет рядотрицательных последствий, к числу которых следует отнести, прежде всего,тенденцию к монопрофильному развитию территории, что может стать основойсокращенияжизненногоциклаинтеграционногообразованияипреждевременного замедления его роста. Поэтому управление процессамиэкономической интеграции в регионе должно осуществляться с позицииподхода, содержание которого определяет необходимость диверсификацииосновной деятельности ТРК (рисунок 1), что позволит обеспечить не толькоразвитие самой кластерной структуры, но и, благодаря ее встроенности врегиональную систему, интенсивную динамику региона базированияинтеграционного образования.11Рисунок 1 – Содержание подхода к управлению процессами экономическойинтеграции в регионе2.
Процесс реализации проекта создания и функционированиятуристско-рекреационного кластера в регионах Северного Кавказасопряжен с рядом проблем системного характера, основные из которыхсвязаны с недостатками в кадровом обеспечении деятельностиинтеграционного образования.Регионы Северного Кавказа имеют огромный потенциал для развитиятуристской отрасли, санаторно-курортной отрасли, агропромышленногокомплекса, торговли, электроэнергетики, добывающих и обрабатывающихсекторов промышленности. Однако большая часть субъектов характеризуетсянедостаточной инвестиционной привлекательностью (таблица 1), что непозволяет в полной мере реализовать региональные возможности. Для ниххарактерна высокая степень безработицы, сложная криминогенная обстановка инапряженная этнополитическая ситуация.12Таблица 1 –Инвестиционная привлекательность регионов Северного КавказаНаименованиесубъектовИндексДоля вГруппа инвестиционнойинвестиционного общероссийскомпривлекательностирискаинвестиционномпотенциале, %Республика Дагестан0,5001,066Пониженный потенциал высокий риск (3С1)Республика Ингушетии0,5310,313Низкий потенциал экстремальный риск (3D)Кабардино-Балкарская0,4190,533Незначительный потенциал Республикавысокий риск (3С2)Карачаево-Черкесская0,3600,339Незначительный потенциал Республикавысокий риск (3С2)РеспубликаСеверная0,4090,512Незначительный потенциал Осетия - Аланиявысокий риск (3С2)Чеченская Республика0,4730,465Незначительный потенциал высокий риск (3С2)Ставропольский край0,2421,173Пониженный потенциал умеренный риск (3В1)Республика Адыгея0,2590,416Незначительный потенциал умеренный риск (3В2)Краснодарский край0,1472,788Максимальный потенциал минимальный риск (1А)*Источник: Рейтинговое агентство RAEX («Эксперт РА»).
Аналитическоеисследование «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России2014 г.»Созданный в регионах Северного Кавказа туристско-рекреационныйкластер способен стабилизировать в них социальную обстановку, ликвидироватьэкономическую отсталость, обеспечить устойчивое развитие и расширитьгеополитические возможности Российской Федерации в целом.Вместе с тем, имеется ряд проблем, ограничивающих динамичное развитиекластерного образования и сокращающих его жизненный цикл. К такимпроблемам следует отнести: пассивность малого бизнеса, который лежит воснове бизнес-модели туризма как сферы деятельности; отсутствие приемлемогобаланса между рисками и доходностью, что часто является причиной низкойзаинтересованности бизнеса в реализации проекта; высокий уровенькриминализации обстановки, что обусловливает ограниченность финансовыхвозможностей малого и среднего бизнеса; необходимость обеспечениябезопасности проекта как следствие социальных проблем в регионе;неразвитость системы формирования спроса отечественных потребителей натурпродукты кластера; недостаточная корреляция регионального статусапроекта и действий федерального центра; значительный кадровый дефицит ТРК.Следует отметить, что проблемы, возникающие в ходе реализации проекта ТРКв регионах Северного Кавказа прежде всего обусловлены пробелами в кадровом13обеспечении на всех организационных уровнях.
В связи с этим возникаетнеобходимость в формировании механизма развития интеграционногообразования, позволяющего преодолеть кадровые барьеры и увеличитьвременной интервал динамичного функционирования ТРК на основемаксимального использования регионального потенциала.Инвестиционный проект по формированию ТРК, включающего пятьгорноклиматических курортов: Мамисон, Лагонаки, Матлас, Эльбрус и Архыз,реализуется в два основных этапа:1. Этап строительства объектов комплекса. На данном этапе имеет местои прогнозируется в перспективе дополнительное увеличение объемавыполняемых работ по виду экономической деятельности «Строительство», чтообусловливает рост кадровой потребности отрасли (рисунок 2).Количест о человек70000639076000050000428213982540000300001651620000210591000021120201320142015201620172018 ГодыРисунок 2 – Динамика дополнительной потребности в человеческих ресурсахпо виду экономической деятельности «Строительство»2.
Этап ввода курорта в действие. На данном этапе построенные объекты(в том числе и инфраструктурные) предполагается передать на балансорганизаций ТРК. Дополнительный ввод в эксплуатацию основных средств потаким видам экономической деятельности как «Производство электроэнергии,газа и воды», «Операции с недвижимостью и предоставление услуг»,«Гостиницы и рестораны» приведет к увеличению потребностей в кадровомобеспечении (рисунок 3).Количество человек141000008000060000400002000002013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021Гостиницы и рестораныОперации с недвижимостью и предоставление услугПроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды2022202320242025ГодыРисунок 3 – Динамика дополнительной потребности в человеческих ресурсахпо видам экономической деятельности «Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды», «Операции с недвижимостью и предоставлениеуслуг», «Гостиницы и рестораны»На этапе ввода курортов ТРК в действие в силу межотраслевоговзаимодействия потребность в кадрах увеличится не только по видамдеятельности,непосредственносвязаннымсдеятельностьюгорноклиматического курорта, но и в смежных (обеспечивающих) отраслях, ккоторым следует отнести сельское хозяйство; производство пищевых продуктов,напитков и табака; оптовую и розничную торговлю и обслуживание; транспорти связь.При этом следует отметить, что рост объемов выполненных работ потранспортной сфере будут иметь место не только на этапе обеспечениядействующих туристических объектов, но и на этапе их строительства, в видеувеличенияобъемовтранспортировкистроительныхматериалов.Дополнительная потребность в кадровых ресурсах смежных отраслей,обеспечивающих деятельность ТРК, значительна и к 2025 году составит 122 873человек (рисунок 4).15Количество человек60000500009461400003000020000100000682186029322012г.2013г.2014г.Сельское хозяйствоОптовая и розничная торговля53766835103058409860158304276447016690173792015г.2016г.224162017г.
ГодыПроизводство пищевых продуктовТранспорт и связьРисунок 4 –Динамика дополнительной потребности смежных отраслей вчеловеческих ресурсах3. Разработана концепция управления процессами интеграции врегионах Северного Кавказа, содержание которой основано на сопряженииразвития туристско-рекреационного кластера и территории егобазирования в образовательной деятельности в форме образовательногокластера и сфере аграрного производства в форме агропромышленногокластера.Разработка концепции управления процессами экономической интеграциив рамках данного исследования проводилась на основе следующих положений:ТРК как интеграционное образование должен быть встроен в региональнуюэкономическуюсистему;повышениеэффективностиорганизаций,составляющихкластернуюагломерациюдолжнообеспечиватьсяразновекторным совместным использование потенциальных преимуществрегиона; выбор направления диверсификации деятельности ТРК долженосуществляться на стыке «узких» мест в его деятельности и проблем региона;обязательное соответствие содержания концепции принятым базовымрегламентам регионального развития.Выявлены две основные точки сопряженности в развитии двухэкономических систем (ТРК и региона в целом) – образовательная деятельностькак источник человеческих ресурсов и аграрное производство как основнаяобеспечивающая отрасль.
Поэтому концепция управления процессамиэкономической интеграции в регионах Северного Кавказа на основедиверсификации деятельности кластерной структуры должна бытьориентирована первоначально на формирование образовательного кластера,функционирование которого должно стать основой для созданияагропромышленного кластера (рисунок 5).16Рисунок 5 – Концепция управления процессами экономической интеграции врегионах Северного КавказаПривлечение квалифицированных сотрудников на работу в СевероКавказский федеральный округ, Краснодарский край и Республику Адыгея издругих регионов Российской Федерации или из-за границы может статьвременным решением проблемы. Максимально возможный мультипликативныйэффект развития местной экономики (не только туристско-рекреационнойотрасли) возможен, если создаваемые рабочие места будут заняты местнымикадрами.
Для этого необходимо создать условия для повышения квалификациии непрерывного обучения местных специалистов по востребованнымспециальностям и профессиям, которые могут быть обеспечены на основесоздания отраслевого образовательного кластера.4. Предложен механизм развития системы управления туристскорекреационным кластером, основанный на создании в его структуреобразовательного кластера. Данный механизм будет способствоватьизменению территориально-отраслевой организации ресурсов системыпрофессионального образования в регионах в направлении решения17кадровой проблемы как основного ограничения кластерной ирегиональной динамики.Необходимость создания образовательного кластера на первом этапереализации концепции обусловлена наличием кадровой проблемы как барьерарегионального развития, так и кластерной структуры.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
