Диссертация (1152278), страница 5
Текст из файла (страница 5)
28].Заместитель министра иностранных дел Российской Федерации, шерпаРоссии в БРИКС Рябков С.А., назвав БРИКС новым центром многополярногомираиновойсистемымеждународныхотношений,отметил,что«долговременной целью России и ее партнеров в рамках БРИКС являетсяпревращение объединения в полноформатный механизм стратегического итекущего взаимодействия по ключевым вопросам мировой политики иэкономики» [165].Бывший президент Бразилии Дилма Русеф считает, что «БРИКС являетсяподтверждениеммногополярностимира»,а«одноизфундаментальныхсвершений XXI века – это создание БРИКС»[224].Директорисследовательско-образовательногоцентра«БРИКЛэб»(BRICLab) при Колумбийском университете Маркос Тройхо отмечает, что «подБРИКС понимается набирающий значимость инструмент развития глобальногоуправления и, как результат, дальнейшего укрепления многополярного мировогопорядка» [24, C.
14].24Советник Президента Российской Федерации академик РАН Глазьев С.Ю.отмечает, что БРИКС является новым ядром глобального развития со своейсистемой формирующихся институтов [95].К представителям второго направления концепций развития БРИКС можнов некоторой степени отнести Джима О’Нилла (создателя аббревиатуры «БРИК»).По его мнению много изменений произошло со времени создания концепцииБРИК в 2001 году, но исходная концепция БРИК претерпеламало изменений [113,C. 29].
Думается, что здесь Джим О'Нилл не прав, как раз идея БРИК получиласущественное развитие прежде всего в качественном отношении, как новыйвзгляд на глобализацию, а также и количественное развитие. Последнеесоображение касается расширения состава группы.Отмечая развитие объединения БРИКС, заместитель министра иностранныхдел Российской Федерации С. Рябков подчеркнул, что БРИКС – «это один изстолпов многополярного мира» [179].О «конце эры БРИКС» говорят некоторые западные эксперты. К этомупроцессу привело, по мнению аналитиков журнала «Американский интерес» (TheAmerican Interest), то, что в составе БРИКС находятся совершенно разные страны,которые размещаются на четырех континентах, население которых говорит наразных языках, имеет различные культурные и исторические корни, а такжеполитические системы [257].Стив Джонсон (основатель фонда «Copley Fund Research») в газете«Файненшиал Таймс» (Financial Times) заявил, что углубляющаяся рецессия вБразилии и России нанесла удар по вере в гипотезу БРИКС, который больше неявляется двигателем развивающегося рынка [487].В первую очередь вывод о «конце эры БРИКС» основан на том, чтоинвестиционный банк «Голдман Сакс» (Goldman Sachs), представителем которогоявляется Джим О’Нилл, предложивший аббревиатуру БРИК, закрыл в конце 2015года Фонд БРИКС, не считая больше нужным инвестировать в эту группу стран(из-за значительного снижения доходности), переведя свои активы (более 100млрд долл.) на другие развивающиеся рынки.
Из других фондов глобального25рынка (инвестировавших в БРИКС) за 2010-2015 годы было выведено 15 млрддолл. Однако решение «Голдман Сакс» было связано с проблемами развития всейглобальной экономики, результирующими в снижении котировок фондовыхрынков многих стран мира, а не только стран БРИКС. Что касается перспективсуществования группы стран БРИКС, то она является реальным объединением,которое сделало первые шаги в сторону экономической интеграции, создав Новыйбанк развития и Пул условных валютных резервов.Существуетмнениесредиисследователей,чтоБРИКСоказываетнезначительное влияние как на развитие участников этой группы стран, так и навсю мировую экономику, особенно, в связи с тем, что в состав БРИКС былавключена ЮАР. Джим О’Нилл подчеркивает, что «экономически довольнотрудно оправдать включение ЮАР в БРИКС, поскольку страна на много меньшеостальных» [62, C.
34]. В связи с этим, он ставит под сомнение постоянную рольстран БРИКС в решении политических вопросов. Кроме того, Джим О’Ниллсчитает, что настало время признания важности стран БРИКС более независимымспособом, чем проводимые ими ежегодные саммиты [437, C.
24-25].Шеф-редактор журнала «Международная жизнь» Григорий Поволоцкийтакже отмечал, что «постановка ЮАР в один ряд с Китаем и Индией и Россиейнесколько притянута» [145]. При этом он отмечал, что «упрощать процессы,связанные с конкретным присоединением ЮАР к групп БРИКС не следует –разнятся геополитические подходы, военные доктрины, экономические подходы,стратегии развития общества, велики и культурно-цивилизационные различия»[145].Другиеаналитикиполагают,чтоприсоединениекБРИК такоговлиятельного африканского партнера как ЮАР позволяет говорить о созданиинекоего моста между африканскими странами и странами БРИК.
Благодаря чемуэти страны могут получить доступ к чрезвычайно перспективному рынку другихафриканских стран, возможность контроля над их природными ресурсами, а,следовательно, могут серьезно усилить свои финансовые и экономическиепозиции» [176, C. 68].26Тем не менее, включение ЮАР в состав БРИКС все же является не вполнеобоснованным. Это видно изтого, что экономические показатели ЮАР взначительной степени отличаются от показателей Бразилии, России, Индии иКитая. Однако ЮАР в период формирования группы БРИК уже входила вДиалоговый Форум ИБСА (IBSA Dialogue Forum) и демонстрировала свойпотенциал. К тому же для Индии Диалоговый Форум ИБСА является важнымнаправлением реализации ее политики с развивающимися государствами полинии «Юг-Юг», которая распространяется и на ЮАР.
Вхождение Индии в БРИКбез ЮАР было бы определенной экономической и политической потерей Индии.Нахождение ЮАР в составе БРИКС не умаляет заслуг этой группы в стремленииреформировать мировую финансовую систему, во влиянии на развитиеглобальной экономики.По мнению Ручира Шармы, концепция БРИКС выделила «кучу» из пятиэкономик, у которых мало общего, кроме того, что все они являются крупнымиэкономиками своих регионов [221, C. 28-29].Данное высказывание является квинтэссенцией негативных взглядов наконцепцию БРИКС и отражает в основном плоское, традиционалистскоемышление ее критиков, и прежде всего таких взглядов, как то, что современнаяглобализация должна быть синонимом американизации [221, C.28-29].
Какпоказывает мировая практика, «куча» из пяти стран демонстрирует, несмотря навсе проблемы в посткризисный период, существенный потенциал своегоразвития, формирование нового формата отношений в глобальной экономике.Некоторые ученые приходят к выводу о снижении значения БРИКС вмировой экономике.
Так, Хайбинь Ню (Haibin Niu), заместитель директораЦентра американских исследований Шанхайского института международныхисследований, считает, что в связи с замедлением темпов экономического ростастран БРИКС (в особенности Китая) и изменением геополитической динамики вовсем мире происходит уменьшение роли БРИКС в глобальном управлении [431].27Существует мнение, что страны БРИКС не обладают общим мнением повопросу изменения финансовой архитектуры, переустройству мирового порядка[390].Однако результаты работы стран БРИКС по созданию Нового банкаразвития и Пула условных валютных резервов говорят об увеличении ролиБРИКС в глобальной экономике, об их общем стремлении к реформированиюсуществующего мироустройства.Некоторые ученые отмечают диспропорции в экономическом развитиистран БРИКС, значительное превосходство Китая над другими государствами,конкуренцию между Китаем и Индией [230].
Естественно, Китай является первойэкономикой мира (по ППП – здесь и далее – по паритету покупательнойспособности), и его объем ВВП (здесь и далее – валовый внутренний продукт) внесколько раз превышает объемы экономик других стран объединения. Но это немешает осуществлять сотрудничество между странами внутри группы БРИКС наоснове равноправия и взаимоуважения. Так, в Новом банке развития доли всехстран БРИКС разделены поровну, независимо от размера их экономик.Многие западные страны (в первую очередь США) заинтересованы не вразвитии стран БРИКС, а в выхолащивании основного содержания ихвнешнеэкономического сотрудничества, в сведении их взаимодействия только кформальным мероприятиям, а не к стремлению занять достойное место вглобальной системе управления.Согласившись с высказанными мнениями представителей первой концепцииразвития БРИКС, необходимо дать более широкое раскрытие сущности, основногосодержания межгосударственного неформального объединения БРИКС в связи сбольшими изменениями, происходящими в глобальной экономике на современномэтапе.
Таким образом, «БРИКС – это особая группа стран: а) сходных по рядуважных экономических критериев; б) между которыми складываются тесныевзаимовыгодные экономические связи, способствующие повышению уровняэкономическогоразвитиякаждойизэтихстран;в)многостороннеесотрудничество между которыми дает возможность получения синергетического28эффекта» [44, C. 430-436]; г) обладающих значительным потенциалом развития ихторгово-инвестиционного взаимодействия.В 2001 году, выбирая наиболее эффективные объекты для инвестиционнойпрограммы компании «Голдман Сакс» (Goldman Sachs), глава подразделенияглобального экономического исследования Джим О'Ниллом (Jim O’Neill) вкачестве основного критерия отнесения стран к группе БРИК называл долю вмировом ВВП, долю в мировой торговле [259, C. 1], а также высокие темпы ростаих экономик, валовый доходна душу населения, курс валюты [288, С.
2].Но в современных условиях экономического развитиянеобходимовыделить комплекс показателей, которые в наиболее полной мере дают ответ навопрос, по каким экономическим признакам в настоящее время страны можноотнести к этой группе.Основными критериями (признаками) отнесения стран к группе БРИКСявляются: «достигнутый уровень экономического развития (по классификацииВсемирногосущественнаябанка);долязанимаемоеввмировыхпритокемиреместопоинвестиций;объемуэкономики;большаядолявмеждународной торговле; значительный потенциал совместных усилий пореформированию мировой финансово-экономической системы, в том числе посозданию многополярного мира» [44, C. 430-436].При сравнении данных критериев отнесения стран к группе БРИКС с теми,которые были отмечены компанией «Голдман Сакс», можно отметить лишь однопрямое совпадение – это доля в мировой торговле.
Следует отметить, чтоневозможно определить критерии, описывающие одно и то же явление, которыебы абсолютно не совпадали.Рассмотрим подробнее основные критерии объединения БРИКС. Следуетсразу отметить, что ЮАР по данным критериям значительно отличается от другихстран БРИКС. Ее вхождение в состав этой группы стран, как уже было отмеченоранее, носило скорее политический, чем экономический характер.ПоклассификациидостигнутогоуровняэкономическогоразвитияВсемирного банка Бразилия, Индия, Китай и ЮАР являются развивающимися29странами. Россия относится к странам с переходной экономикой.
В январе 2015года Всемирный банк также включил Россию в группу стран с высоким доходом(High Income) [350, C. 4]. Все государства (кроме ЮАР) являются крупнымиэкономиками и обладают значительной численностью населения. Они относятся кэкономикам догоняющего типа, играющим важную роль в развитии мировойэкономики, обладающим значительным объемом производства и широкимпотребительским рынком, получающим большой объем иностранного капиталадля развития их национальных экономик.Страны БРИКС являются странами большого экономического масштаба.Значительное развитие стран БРИКС подтверждается тем, что они занимаютвысокие места по объему ВВП в глобальной экономике. В 2017 году Китай (поданным МВФ) по этому показателю находился на втором месте в мире (14090,0млрд долл.), Индия – на шестом (2850,0 млрд долл.), Бразилия – на восьмом(2140,0 млрд долл.), Россия – на двенадцатом (1720,0 млрд долл.), ЮАР – натридцать третьем (370,9 млрд долл.) [322].В 2017 году Китай был мировым лидером по объему ВВП (по ППС – здесьи далее – по паритету покупательной способности национальных валют – 25240,0млрд долл.), на третьем месте в мире была Индия (10390,0 млрд долл.), на шестом– Россия (4170,0 млрд долл.), Бразилия была седьмой (3390,0 млрд долл.).