Диссертация (1152253), страница 6
Текст из файла (страница 6)
В связи с этим изучение системы конкурентоспособности региона с позиции теории ее ЖЦ представляет как теоретический, так и практический интерес с целью повышения ееэффективности и результативности.Варианты интерпретации системы управления конкурентоспособностьюэкономики региона (СУКЭР):1. Представление СУКЭР в виде объекта и субъекта управления, междукоторыми существуют прямые и обратные взаимосвязи. Такая системная ин-29терпретация позволяет определить управление конкурентоспособностью экономики региона как целенаправленную деятельность воздействия субъекта наобъект управления для того чтобы последний функционировал в заданном режиме.2.
Выделение множества элементов в системе управления конкурентоспособностью экономики региона как в объекте управления (конкурентные преимущества, факторы повышения и снижения конкурентоспособности, структура управления, методология управления, процессы и средства управления). Такая интерпретация субъекта управления показывает всю сложность управленческого труда и позволяет конкретизировать роль менеджера, которая заключаются в принятии управленческих решений в сфере управления конкурентоспособностью экономики региона. Эта роль является основной, так как выделенные элементы субъекта управления способствует созданию надлежащегокачества принимаемых решений.Система управления конкурентоспособностью экономики региона в видесовокупности элементов базируется на следующих принципах: выделение объекта управления в системе управления конкурентоспособностью экономики региона; декомпозиция субъекта и объекта на элементы; анализ каждого элемента и его совершенствование; соединение усовершенствованных элементов в единое целое.Система управления конкурентоспособностью экономики региона определяет общие задачи ее развития, к которым следует отнести: организацию взаимосвязанного функционирования элементов субъектов управления; формирование субъекта управления, исходя из взаимосвязи элементовобъекта управления; обеспечение качества управленческих решений.30Исходя из поставленных задач, система управления конкурентоспособностью экономики региона должна в первую очередь отвечать общим требованиям управления [252, 253]: всеситуационности, что означает возможность управления во всех возникающих ситуациях, включая чрезвычайные, когда связь с объектами на некоторое время утеряна; гибкости, что подразумевает смену форм управления в зависимости отобоснованности и изменения долгосрочных тенденций; непрерывности, что предполагает осуществление управляющих воздействий с целесообразной периодичностью; оперативности, т.е.
способности своевременно реагировать на изменение внешней среды; эффективности, что означает экономичность выбираемых управленческих решений и всего процесса управления, а также минимального расхода ресурсов, используемых в ходе управления; результативности, предполагающей реализацию поставленной цели,заключающейся в достижении уровня конкурентоспособности выше, чем уконкурентов.Принимая во внимания результаты анализа основных понятий системыуправления конкурентоспособностью экономики региона, ее можно представить в виде такой логической последовательности: цель – элементы – структура – связи элементов в пространстве и времени – состояние и функционирование системы – взаимодействие с окружающей средой.В связи с этим весьма важным направлением в развитии системы управления конкурентоспособностью экономики региона становится методологияуправлении, ее непрерывное развитие с позиции системного подхода и ЖЦ.С позиции системного анализа конкурентоспособность экономики региона является сложной системой, декомпозиция которой позволила выделить такие составляющие подсистемы управления, как методология, структура, процесс и средства управления (см.
рис.1). Среди перечисленных составляющих к31основной и системообразующей подсистеме относится методология, котораявключает следующие элементы: цели, задачи, принципы, методы, инструменты,технологии и практики управленческой деятельности. Перечисленные элементы взаимосвязаны, поэтому методологию необходимо представлять как подсистему системы управления конкурентоспособностью экономики региона, системные признаки которой могут быть объединены в группы, характеризующие: сущность, целеполагание, связи, параметры функционирования и развития.
При этом структура подсистемы методологии управления конкурентоспособностью экономики региона характеризует не только распределение и взаимодействие элементов целостности, но и определяет динамику изменений, которая находится под воздействием параметров внешней и внутренней среды.Таким образом, методологию управления конкурентоспособностью экономики региона, по нашему мнению, следует понимать как систему принципов,факторов, методов и инструментов, при помощи которых осуществляется целенаправленное воздействие на процессы ее формирования и функционирования.Из вышеизложенного следует, что методология управления конкурентоспособностью экономики региона является важной составной частью системы еёуправления, определяющей результативность достижения поставленных целей.В связи с этим она требует некоторых уточнений и дополнений, основнымипредпосылками которых, по нашему мнению, являются: высокая экономическая значимость задач качественного управления вповышении уровня конкурентоспособности экономики регионов в условияхусиления глобальной конкуренции, последствий кризисного состояния и других факторов внешней среды; преодоление недостатков теоретической и практической проработанности механизмов управления конкурентным поведением регионов; необходимость практического внедрения результатов новых исследований в области управления конкурентоспособностью экономики региона сцелью обеспечения эффективности её функционирования и развития в долгосрочной перспективе.32Глобализация мировой экономики формирует новые конкурентные условия деятельности хозяйствующих субъектов Российской Федерации, объективно влияющих на все уровни и сферы их взаимодействия с окружающей средой.В этих условиях актуальным становится поиск оптимальных подходов куправлению таким сложным объектом, как конкурентоспособность экономикирегиона.
Одним из перспективных направлений управления конкурентоспособностью экономики региона, по нашему мнению, является использование интеграционного подхода, интерес к которому в рамках управления регионом постоянно возрастает.Такое положение, на наш взгляд, обусловлено двумя факторами – глобализацией мировой экономики и ростом влияния транснациональных корпораций, которые выявили существенные экономические преимущества интеграционных форм хозяйствования. При этом объединение нескольких технологически связанных процессов приводит к повышению их социально-экономическойэффективности благодаря действию так называемого эффекта масштаба и координации отдельных звеньев обслуживающей системы. Кроме того, для глобального инновационного общества характерно множество нестандартных тенденций и эффектов, поэтому процесс интеграции играет особенно заметнуюроль в формировании и управлении конкурентоспособностью хозяйствующихсубъектов всех уровней.
Следует отметить, что позитивное использование интеграционного подхода при управлении конкурентоспособностью субъектовхозяйствования обусловило заметный рост числа публикаций по этой проблеме[68, 107, 123, 145, 166, 189, 241]. Кроме того, для российской экономическойнауки вопрос исследований количественной оценки эффективности различныхсторон интеграционных процессов является актуальным. В связи с этим об исследованиях интеграционного подхода к управлению можно говорить как о самостоятельном направлении современной экономической науки. В настоящеевремя создана инструментальная база для исследования различных эффектов,наблюдаемых в рамках интеграционного подхода к управлению.
Однако следует отметить, что за пределами детального рассмотрения в настоящее время33остаются вопросы применения интеграционного подхода к компонентам управления конкурентоспособностью экономики региона, например: между отдельными уровнями и компонентами субъекта управления; стадиями жизненного цикла объекта управления; субъектами управления по горизонтали и вертикали.Сущность термина «интеграция» заключается в углублении сотрудничества субъектов управления, их объединения, расширения взаимодействия ивзаимосвязей между компонентами системы управления.Сформулируем общее определение экономической интеграции, под которой будем понимать установление таких взаимоотношений между участникамихозяйственной деятельности, которые обеспечивают долгосрочное сближениегенеральных целей интегрирующего и интегрируемого объекта управления.Следует отметить, что отношения чистой конкуренции при интеграции заменяются одним из вариантов сотрудничества.
При этом спектр возможностей такого сотрудничества распространяется от слабого взаимодействия до прямогоуправления.Целями и преимуществами интеграционного подхода к управлению конкурентоспособностью экономики региона в условиях глобализации являются: снижение уровня неопределенности в отношениях с потребителями; ограничение конкуренции, которое заключается в возможности предоставления не только горизонтальной, но и вертикальной интеграции: влияниепоставщика продукции или услуг – интегратора на потребителя может воспрепятствовать его контактам с другими возможными поставщиками продукции(услуг); обеспечение диффузии технологических новшеств; снижение издержек (в частности, могут расширяться масштабы производства продукции при уменьшении удельных расходов на ее изготовление).Позитивное действие интеграции основано на совмещении ключевыхпроцедур и документации, что позволяет систематизировать процесс управле-34ния, снизить разного рода издержки, в том числе на ликвидацию последствийпринятия ошибочных управленческих решений.Использование интеграционного подхода в управлении конкурентоспособностью экономики региона позволяет повысить его качество, выражающееся в снижении трудоемкости управленческого труда, сокращении длительностиуправленческого цикла, повышении уровня обоснованности и реализуемостипринимаемых управленческих решений.В настоящее время среди научных подходов к проблеме управления конкурентоспособностью экономики регионов наряду с интегральным подходомвсе большее значение приобретает кластерный подход, как наиболее приоритетное направление, имеющее большие потенциальные возможности формирования новых конкурентных преимуществ перед конкурентами.Кластерныйподход как технология формирования и управления конкурентоспособностьюрегиона и его экономического развития рассматривались многими отечественными учеными [13, 56, 155, 221, 227, 297].Вопросы, связанные с принципами возникновения и эффективностьюфункционирования кластеров, являются одной из стратегических задач социально-экономического развития Российской Федерации и повышения их на основе конкурентоспособности предприятий, регионов и страны в целом [118].Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Россиина период до 2020 г.