Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий. Под ред. В.С.Пусько (2010) (1152143), страница 17
Текст из файла (страница 17)
prognosis — предвидение, предсказание) — научное исследование конкретных перспектив развития политической ситуации. Объектом74П.п. выступает политика (внутренняя и внешняя), а предметом —познание возможных состояний политических событий, явлений,процессов. Целесообразно различать внутриполитическое и внешнеполитическое прогнозирование. Субъектом прогноза, как правило, выступают государственные и политические органы, а такженаучные коллективы, специализирующиеся на изучении политической системы. На основе прогностических методов оцениваетсяобщая обстановка в мире, регионе, стране, изучаются направленияразвития и факторы, которые определяют то или иное событие,делаются попытки оценить новые возможные тенденции развития.Различают два типа прогнозов: поисковые и нормативные.Поисковый прогноз — определение возможных состояний тогоили иного политического явления, процесса, событий в будущемпутем экстраполяции наблюдаемых тенденций при условном абстрагировании от решений, способных видоизменить эти тенденции.Цель этого типа прогноза — выявление и уточнение перспективных проблем, подлежащих решению средствами политическогоуправления.
Такой прогноз отвечает на вопрос: что вероятнее всего произойдет в обществе при условии сохранения существующихсоциально-политических тенденций.Нормативный прогноз — определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта политического прогнозирования. Объективная основа прогнозирования политических событий состоит в том, что будущее заключено в настоящем, но тольков возможности. Возможность существует объективно в самой действительности как скрытая тенденция ее дальнейшего развития.ПОЛИТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО — разновидность общественной деятельности, осуществляемой в политической сфере инаправленной на реализацию стратегических и тактических планов,управление текущими политическими процессами из одного центра.В политической практике различают регулятивно-управленческоеП.р., связанное с выработкой, изменением и реализацией политических решений, и направленное на достижение и поддержание легитимности государственной политической элиты.
С точки зрениясубъективности П.р. подразделяется на персональное, элитарнокорпоративное и институциональное. Персональное П.р. осуществляется политическим лидером, отдельным гражданином, претендующим на активное влияние на процесс принятия и реализации75политических решений, и предполагает наличие определенногостиля. Элитарно-корпоративное П.р. представляет собой деятельность политических элит, социальных и социально-корпоративныхгрупп, как правило, имеющих общие политические интересы.
Оноосновывается на включении элитарных групп в систему властныхотношений. Институциональное П.р. осуществляется разнообразными политическими организациями и учреждениями, а также органами управления политических движений. Общим для различныхвидов П.р.
являются агрегирование политических интересов, социальных субъектов политики и корпоративных групп, целеполагание,выработка идеологии. Для успешного П.р. важно обладание достаточной степенью свободы выбора, способностью к политическоймимикрии. Содержательно это означает, что П.р. зачастую приобретает такие формы, которые камуфлируют действительные политические цели для привлечения большего числа сторонников. П.р.осуществляется группой лиц или системой органов, наделенныхполномочиями разрабатывать стратегию и тактику, организовывать,направлять и корректировать текущую политическую деятельностьнепосредственно либо через иерархически подчиненные структуры.ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ — действие, предпринимаемые отдельными лицами или группами с целью повлиять на государственную политику, управление государственными делами иливыбор политических лидеров на любом уровне политической власти.
Оно может быть организованным или неорганизованным,эпизодическим или постоянным, использующим законные или незаконные методы. По степени активности выделяют следующиесубъекты П.у.: электорат, голосующий на выборах, участвующий вдействии политических партий или других организаций и проводимых ими кампаниях; соискатели политической карьеры, политические лидеры. Существуют определенные виды неконвенциального П.у. Это различные формы протеста, отказ повиноватьсясуществующим законам и политическим решениям (гражданскоенеповиновение).ПОЛИТОЛОГИЯ (от греч.
politike — государственный, общественный) и logos — знание, учение) — наука о политике. Научное осмысление вопросов политики, политической жизни общества относится к временам Античности (Платон, Аристотель),когда основное внимание уделялось проблеме власти, властных76отношений. Однако в рамках античной мысли мир политическогоеще не выделился в самостоятельную реальность, в особый предмет познания. В эпоху Нового времени выделилась проблема политического как специфической сферы жизни людей.
Появилосьстремление свести политику к науке, разрешать возникающие вполитике проблемы научными способами. Наука о политике стала рассматриваться в рамках причинно-следственных связей, закономерностей. Во второй половине XVIII — начале XIX в. былиразработаны подходы и направления, послужившие основой длясоздания политических концепций современности. Благодаряусилиям классиков западной политической мысли М.
Вебера,Р. Михельса (1876–1936), Г. Моски, В. Парето, отечественныхисследователейИ. Ильина(1883–1954),П. Новгородцева(1866–1924), М. Острогорского (1854–1921) были заложены ираскрыты проблемы государства и права, государственной и политической власти, активизировалось понятие «человек политический». Рубеж XIX — XX вв. — период оформления в большинстве развитых стран мира политических и государственныхинститутов (институтов власти, политических партий, партийнойи избирательной систем), послуживших эволюции политическойнауки, которая укрепляла свое положение среди обществоведческих дисциплин. Развитие политической науки после Второй мировой войны ознаменовано новым этапом развития, связанным спроцессом институционализации политологии как науки и учебной дисциплины.ПОЛИТОЛОГИЯ прикладная — это раздел науки, занимающийся изучением и разработкой оптимальных методов разрешенияв кратчайшие сроки различных проблемных ситуаций из текущейполитической практики.
По мнению американских политологовДж. Мангейма и Р. Рича, П.п. изучает проблемы, которые отвечают определенной социальной потребности. Решение данных проблем может помочь справиться с вопросами, встающими передобществом. Субъекты П.п. — эксперты-аналитики, работающие вспециализированных коммерческих центрах или государственныхструктурах. Объектом служат проблемные ситуации из текущейполитической реальности со строго заданными пространственновременными параметрами.
Целью прикладных исследований выступает решение остроактуальных проблем, стоящих перед поли77тическими авторами, наиболее активными субъектами политического процесса.ПОЛИТОЛОГИЯ сравнительная — это направление, использующее в исследованиях сравнительный политологический анализ,который подразумевает всеобъемлющее «сознательное сравнение»(С. Верба, род. 1932) политического опыта, институтов, поведенияи процессов, происходящих в важнейших системах управления, атакже экстраконституционных образований (политических партий,групп давления и т. п.), прямо или косвенно связанных с государственными органами. Сравнительный метод — компаративистский, его цель — выявление идентичных или различающихся характеристик сравниваемых объектов и явлений.
Применяется всочетании с другими — социологическим, культурологическим,системным, нормативно-ценностным, институциональным, антропологическим, психологическим, историческим.Поскольку политика связана с типами человеческих взаимоотношений, основанных на власти, правлении, авторитете, П.с. можно назвать одним из методов исследования таких взаимоотношений. К перспективным научным направлениям в рамках П.с.относят сравнительную политическую культурологию.ПОПУЛИЗМ (франц. populisme, от лат. populus — народ) —деятельность, имеющая целью обеспечение популярности в массахценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов и т. д.Популист в современной политике — деятель, заигрывающий смассами.ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА — права, составляющиеоснову статуса личности в правовом государстве, считаемые прирожденными и неотъемлемыми для каждого человека независимоот гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиознойпринадлежности.
Впервые понятие прав человека встречается вофранцузской «Декларации прав человека и гражданина», принятойв 1789 г. Важными вехами в развитии концепции прав человекабыли английская Великая хартия вольностей (1215), английский(1689) и американский (1791) Билль о правах. В XX в. основнымдокументом в области прав человека стала «Всеобщая декларацияправ человека», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. В ней декларируется, что такие права являются независимыми от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических78или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения любогочеловека и принадлежат ему по факту рождения. В 1966 г.
подэгидой ООН приняты «Международный пакт о гражданских и политических правах» и «Международный пакт об экономических,социальных и культурных правах». В Европе действует Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Главное отличие этой конвенции от иных международных договоров вобласти прав человека — существование реально действующегомеханизма защиты декларируемых прав — Европейского суда поправам человека.
В системе прав человека выделяют:личные — право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на достоинство личности, право на неприкосновенность частной жизни, право на неприкосновенность жилища, право на национальную и культурную самоидентификацию,право на свободу слова, свободу совести, свободу передвижения,право на судебную защиту;политические — право на гражданство, право на объединение,свободу собраний, право на участие в управлении делами государства, право обращений, на свободу средств массовой информации;социально-экономические и культурные — право частной собственности, на свободу предпринимательства, трудовые права, правона охрану семьи, материнства, отцовства и детства, право на социальное обеспечение, право на жилище, право на охрану здоровья,право на благоприятную окружающую среду, право на образование,свободу творчества, право на участие в культурной жизни.ПРАВО — одно из самых сложных общественных явлений.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
