Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий. Под ред. В.С.Пусько (2010) (1152143), страница 12
Текст из файла (страница 12)
К. — признак государственности. По форме К. делятся на кодифицированные, некодифицированные и смешанного типа. Кодифицированной считается К.,если она представляет собой единый писанный акт, регулирующийвсе основные вопросы конституционного характера. Если те жевопросы регулируются несколькими писанными актами, то онанекодифицирована. К.
смешанного типа включают не только парламентские законы и судебные прецеденты, но также обычаи идоктринальные толкования, т. е. являются частично писанными.По способу внесения изменений К. делят на гибкие и жесткие.Первые могут быть изменены путем принятия обычного закона,вторые только посредством специальной усложненной процедуры,требующей, как правило, квалифицированного большинства голосов членов парламента, в иногда также проведения референдумадля утверждения поправок к документу, ратификации этих поправок определенным числом субъектов федерации и т.
п. По срокамдействия К. делят на постоянные и временные.КОНТЕНТ-АНАЛИЗ (от англ. content — содержание) — метод выявления и оценки специфических характеристик текстов и52других носителей информации (видеозаписей, теле- и радиопередач), направленный на выделение определенных смысловых единиц содержания и форм информации. К.-а. отличается использованием количественных показателей. Его сущность заключается вподсчете представленных в определенном информационном потоке интересующих исследователя смысловых единиц.
Наиболеесложный и ответственный подготовительный этап заключается втом, что исследователь намечает те смысловые единицы, которыеинтересуют его в изучаемом потоке сообщений (например, в номерах газеты, вышедших в течение определенного времени). Поскольку одно и то же смысловое содержание может быть выражено с помощью разных языковых средств, вслед за выделением смысловыхединиц исследователь формулирует их конкретные эмпирическиепоказатели.
Далее решается вопрос о единице счета — ею можетбыть частота упоминаний, а также такие величины, как числострок, отданных конкретной смысловой единице, площадь газетной полосы, длительность вещания. В итоге всех необходимыхподготовительных процедур формируется определенный алгоритм, посредством которого анализируется содержание той илииной информации.
Эффективность К.-а. возрастает благодаря использованию компьютеров и специальных программ обработкитекстовой информации.КОНТРЭЛИТА — социальная группа, обладающая важнейшими элитарными качествами (личные способности, образование,богатство, стремление к власти), но не имеющая реального политического влияния, прежде всего лидеры оппозиционных движений и партий. Термин «контрэлита» (неправящая элита) восходитк теории циркуляции элит В. Парето (1848–1923), теории политического класса Г. Моска (1854–1944), которые считали, что безобновления элиты невозможна социальная стабильность, устойчивость политической системы.
Всякая элита имеет тенденцию кпревращению в «закрытую», что ведет ее к вырождению, потереэлитарных качеств. Вместе с тем в обществе всегда находитсягруппа политически активных, организованных людей, обладающих интеллектом и финансовыми ресурсами, которые стремятся квласти. Политика, по Парето, — это постоянная борьба за властьправящей элиты и К. Апогеем этой борьбы являются политическиекризисы, революции, когда власть правящей элиты низвергается и53переходит к К. В условиях парламентской демократии существуютлегитимные формы перехода власти к К. через систему выборов.КОНФЕДЕРАЦИЯ (от лат.
confoederatio — союз, объединение) — форма союза государств, при которой входящие в него государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме. К. сочетает в себе черты как международно-правовой, так игосударственные организации. Создающиеся общие органы ограничиваются координацией деятельности членов К. в определенныхсферах (обычно внешнеполитической, военной, валютнофинансовой, таможенной, связи и коммуникаций). За всеми членами К. сохраняется право свободного выхода из нее.
В настоящеевремя в мире существует только одна К. — Европейский Союз. Неисключено, что черты конфедерации могут сложиться в ходедальнейшего развития Содружества Независимых Государств(СНГ), созданного рядом стран, входивших ранее как союзныереспублики в состав СССР. Иногда конфедеративную модель государственного устройства называют договорной федерацией.КОНФЛИКТ (от лат. conflictus — столкновение) — тип социального взаимодействия, участники которого (индивиды, группы,институты) сознательно и открыто противостоят друг другу в силуреальной или воображаемой несовместимости их интересов,стремлений, взглядов.КОНФЛИКТ вооруженный — способ разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с двусторонним использованием военного насилия.
В международном праве — война и другие формы вооруженного противоборства,сторонами которого выступают государства и их коалиции, другиесубъекты международного права, в том числе народы. В зависимости от юридического статуса конфликтующих сторон международное право различает К.в. международный и немеждународный.Международный К.в.
— война с участием двух или несколькихгосударств, в которой противоборствующие стороны ведут непрерывные и согласованные военные действия для достижения политических, экономических или других целей. К.в. немеждународный — вооруженное противоборство, которое происходит натерритории какого-либо государства между его вооруженнымисилами и антиправительственными организованными вооруженными группами, контролирующими часть территории страны, что54позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия.КОНФЛИКТ политический — вид социального конфликта,происходящий в сфере общественных отношений и связанный спроблемами сохранения, ослабления (свержения) существующейвласти, ее укрепления или подрыва.КОНФЛИКТ этнополитический — форма гражданского противостояния на внутри- и трансгосударственных уровнях, при которой хотя бы одна из сторон организуется и действует по этническому признаку или от имени какой-либо этнической общности.Характеризуется определенным уровнем организованного политического действия, участием общественных движений, массовымибеспорядками, сепаратистскими выступлениями и даже возможностью гражданской войны, в которых противостояние происходитпо линии этнической общности.КОРРУПЦИЯ (от лат.
corruptio — разложение, подкуп) —общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании лицами, осуществляющими функции представителей власти, атакже находящимися на государственной службе, своего служебного положения для противоправного получения имущественныхи неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равновыражающееся в подкупе этих лиц.КРИЗИС политический — глубокое расстройство политической системы, нарушение ее нормального функционирования, заключающееся в том, что значительная часть граждан отказываетуправляющей политической организации (таким ее ключевымзвеньям, как исполнительная власть и правящие партии) в своейподдержке, так или иначе выражает несогласие с осуществляемойв стране политикой, проявляет недовольство ею и тем самым непозволяет политической системе успешно осуществлять своифункции.КУЛЬТ ЛИЧНОСТИ — становление у власти единоличногоправителя, сосредоточивающего в своих руках все властные полномочия и претендующего на решение судеб как всего государства, так и каждого отдельного гражданина, групп людей, классов,наций.
При этом правление такой личности сопровождается еекультовым почитанием, созданием разветвленных ритуалов по55клонения и преклонения (вывешиванием портретов вождя, установление статуй с его изображением на главных площадях городов, цитированием высказываний во всех источниках информации,постоянными апелляциями к его личности и авторитету в любойжизненной ситуации).
Яркими примерами К.л. в прошлом можетслужить эпоха правления Сталина в СССР, Мао Цзэдуна в КНР.Феномен К.л. существует, как правило, в условиях недемократических режимов (тоталитаризм, авторитаризм) и сопровождаетсяразвитыми карательными мерами борьбы с инакомыслием и любым неподчинением власти, построением мощного аппарата насилия и принуждения, нередкими репрессиями, применяемыми к определенным социальным группам.КУЛЬТУРА политическая — составная часть общей культуры, формирующаяся и проявляющаяся в процессе политическойжизни. Это ценностно-нормативная система исторически сложившихся политических традиций, идей, ценностей, ориентаций, установок, навыков, стиля массового политического поведения ифункционирования субъектов политики, обеспечивающая воспроизводство политической жизни общества.
К.п. является важнойсоставляющей духовной жизни общества, находит выражение вполитическом сознании, в том числе его идеологических формах.ЛЛЕВЫЕ и ПРАВЫЕ в политике — весьма условная, хотя икрайне устойчивая классификация политических сил, историческивозникшая на основе размещения депутатов в Конвенте (законодательном органе времен Великой французской революции), в котором депутаты, настроенные более консервативно и умеренно, располагались справа от председательствующего, а радикальнонастроенные сторонники политического террора в отношении врагов революции слева. В современной политологии определение«правых» и «левых» связано с двумя основными подходами.