Диссертация (1151203), страница 5
Текст из файла (страница 5)
К основным показателямпреступности, и в том числе наркопреступности, относятся ее уровень (такбудет точнее, потому что состояние преступности охватывает совокупностьпоказателей преступности), структура, динамика и вред, которые в целомопределяют ее состояние. Указанные показатели могут быть выражены вабсолютных и относительных величинах. Абсолютные показатели являютсябазой для всех статистических операций и представляют собой суммарные23величины, подсчитанные и взятые из сводных статистических отчетов безпреобразований.
Относительные показатели раскрывают числовую мерусоотношения двух сопоставляемых статистических величин16.Состояниепреступностиявляетсясобирательной,обобщеннойхарактеристикой преступности, отражающей в совокупности характер,уровень, структуру и динамику преступности17.Современное состояние преступности в сфере незаконного оборотанаркотических средств, в том числе совершаемых с использованием сетиИнтернет, характеризуется высоким уровнем латентности. Отдельныеисследователи насчитывают около 1,5 млн. данных преступлений, ежегодносовершаемыхвРоссии18.Этосвязаносотсутствиеммеханизмовавтоматического обнаружения ресурсов в сети Интернет, содержащихзапрещенную информацию о наркотиках, или используемых для незаконныхдействий с ними. Появление таких ресурсов отслеживается с использованиемпоисковыхсистемирезультатзависитотвладениямеханизмамиинформационного поиска.
Кроме того, в случае выявления сайтов в сетиИнтернет, используемых для распространения наркотических средств ивовлечения в их потребление, которые зарегистрированы за пределамитерриторииРФ,возникаютсложностипривлечениякуголовнойответственности владельцев таких ресурсов. Как правило, единственноймерой, применяемой к владельцам запрещенных ресурсов в сети Интернет,является ограничение доступа со стороны провайдеров, что не исключаетвозможность использования таких ресурсов.По данным МВД России в 2016 г.
выявлено 201,2 тыс. преступлений,связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 15,1% меньше, чем зааналогичный период прошлого года. При этом правоохранительными16Лунеев В.В. Юридическая статистика. Учебник. - 2-е изд. перераб. и доп., с изм. - М.:Юристъ, 2007. - С. 195-200.17Криминология: Учебное пособие. 2-е изд. Стандарт третьего поколения / Под ред. В.
Н.Бурлакова, Н. М. Кропачева - СПб.: Питер, 2016. - с. 33.18Омигов В.И. Теория и практика борьбы с незаконным оборотом наркотиков[Текст]:Монография / В.И. Омигов. – Пермь: Прикамский социальный институт, 2005. - с. 16.24органамив2015годурасследовано14,1 тыс.наркопреступлений,совершенных в организованных формах, что на 14,3 % больше, чем в 2014году. Из них 11,1 тыс. – ФСКН России (рост на 10,2 %), 2,2 тыс. – МВДРоссии (рост на 43 %) и 0,8 тыс. – иными ведомствами (рост на 8,8 %). В2016 году – 12,1 тыс. наркопреступлений, совершенных в организованныхформах, что на 16,5% меньше, чем в 2015 году.По итогам 2015 года правоохранительными органами расследовано14,1 тыс.
наркопреступлений, совершенных в организованных формах, что на14,3 % больше, чем в 2014 году. Из них 11,1 тыс. – ФСКН России (рост на10,2 %), 2,2 тыс. – МВД России (рост на 43 %) и 0,8 тыс. – инымиведомствами (рост на 8,8 %).К уголовной ответственности привлечено 13,2 тыс. участниковорганизованных преступных групп и сообществ, что на 18,8 % превышаетпоказатель за 2014 год, в том числе органами наркоконтроля – 75,6 %, илиоколо 10 тыс. лиц данной категории (рост на 13,6 %).В рамках работы по ликвидации инфраструктуры трансграничныхпоставок и дистрибуции наркотиков правоохранительными органами впрошедшем году пресечено свыше 11,7 тыс.
фактов оптовых поставокзапрещенных веществ (рост на 6,1 %), в том числе ФСКН России – более90 % или 10,6 тыс. фактов (рост на 4,7 %).Всей правоохранительной системой из оптового оборота (активаоргпреступности) изъято 26,5 тонны наркотиков, при этом на ФСКН Россииприходится 20,8 тонны. Тем самым только силами органов наркоконтроляпредотвращен экономический ущерб на сумму 114 млрд. рублей, не допустивпопадания наркотического опта для розничной реализации в обществе.19Двумя самыми часто используемыми статьями УК РФ, по которымвозбуждаются уголовные дела по наркотическим преступлениям, являются19Итоги деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю заоборотом наркотиков за 2015 год [Электронный ресурс] // www.fskn.gov.ru: Официальныйсайт ФСКН России.
2016. URL: http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3939/10395/42919/42917/index.shtml (Дата доступа: 27.04.2016).25ст.ст. 228.1 и 228 УК РФ. Эти две статьи применяются примерно в 95%случаев,когдапреступлениеквалифицируетсякаксвязанноеснаркотиками.20По результатам анализа судебной практики по первой инстанциисудов общей юрисдикции установлено, что за 2015 год число уголовных делпо наркопреступлениям, предусмотренным ст.ст. 228, 228.1, 230 УК РФ, присовершении которых использовалась сеть Интернет (содержащих в текстеинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет), составило 8118, поданным за 2016 год - 7739.Использование сети Интернет при совершении наркопреступленийосуществляется не только с использованием Интернет-браузеров для поискатой или иной информации, но и с помощью различных сервисов.
В ходеанализа судебной практики за 2016 год был проведен анализ 715 уголовныхдел по наркопреступлениям, при совершении которых использовалисьвозможности сети Интернет. Данные анализа приведены в таблице 1.Таблица 1 - Анализ уголовных дел за 1 полугодие 2016 г., понаркопреступлениям, предусмотренным ст. 228, 228.1, 230 УК РФ,совершенным с использованием сети ИнтернетПоказательЧисло уголовных дел по наркопреступлениям,предусмотренным ст. 228, 228.1, 230 УК РФ,совершенным с использованием сети Интернет1. Изних1.1.1.2.1.3.1.4.1.5.1.6.20%Количествоуголовныхдел715100,0105813333331,48,11,84,64,60,4С использованием систем обменамгновенными сообщениями:BrosixICQJabberSkypeTelegramWhatsAppКнорре А., Скугаревский Д. Как МВД и ФСКН борются с наркотиками : сравнительныйанализ результативности двух ведомств: аналитическая записка / Алексей Кнорре,Дмитрий Скугаревский ; под ред.
М. Шклярук. -СПб., 2015. - с. 11.262. ИзнихС использованием электроннойплатежной системы (сервисаэлектронных платежей)QIWIЯндекс.Деньги2.1.2.2.246434,40,6По результатам анализа видно, что самыми популярными системамиобмена мгновенными сообщениями являются ICQ - 8, 1%; Skype, Telegram 4,6; Jabber - 1,8, а самой распространенной платежной системой являетсяQIWI.Как отмечают сотрудники ФСКН России, значительно осложняетнаркоситуацию массовое предложение психоактивных веществ, продажа ипотребление которых не влечет за собой правовой ответственности. Подмаркой «легальных» или «дизайнерских» наркотиков психоактивныевещества продаются открыто, в том числе через Интернет, опережая попыткиприменения законодательного контроля.По данным статистики за 2015 г.
в 80% всех наркопреступленийнаиболее значимыми (то есть самыми крупными в стоимостном выражении)изъятыми наркотиками являются каннабиноиды, героин и амфетамины.Каннабиноиды изымаются чаще всего21.МониторингИнтернет-сайтовпоказал,чтоосновнаядоляподконтрольных веществ, распространяемых с помощью сети Интернет,составляютбиологическисильнодействующеевеществоактивныесибутрамин,добавки,содержащиепсевдокурительныесмеси,порошки и таблетки.На ряде сайтов с объявлениями о продаже различных наименованийнаркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществвыступают мошенники, которые после перечисления им денежных средств занаркотики либо прекращают переписку, либо предлагают дополнительнооплатить их услуги, что не является гарантией приобретения.21Кнорре А., Скугаревский Д. Как МВД и ФСКН борются с наркотиками : сравнительныйанализ результативности двух ведомств: аналитическая записка / Алексей Кнорре,Дмитрий Скугаревский ; под ред.
М. Шклярук. -СПб., 2015. - с. 5.27Интернеткаксредствокоммуникациихорошоподходит дляполучения и обмена информацией на тему наркотиков. Его рамочныеусловия способствуют относительно свободному, бесцензурному потокуинформации, а также прямому и анонимному обмену мнениями. Этосодействует коммуникации на проблемные и табуированные обществомтемы. Интернет относительно новое средство коммуникации, которым можетпользоваться достаточно большая часть населения. Возможности Интернетаиспользуются в большей степени молодежью.
Свободный доступ к сетиИнтернет возможен как в домашних условиях, так и в школах, молодѐжныхучреждениях, библиотеках или коммерческих интернет-кафе. Таким образом,Интернет становится привычной частью быта большинства молодѐжи.Об этом свидетельствует и опыт, полученный в рамках консультацийна тему наркотиков сотрудниками «Drug Scouts» в Лейпциге. Суть данногопроекта заключается в объективном и всестороннем информировании о вреденаркотиков и их действии на организм человека, в том числе, в случае ихпотребления - о более безопасных способах их приема. В сети Интернет врамкахпроектаподдерживаетсявактуальномсостояниивеб-сайтdrugscouts.de, организованы онлайн консультации на тему наркотиков итематические форумы. В то время, когда услугами консультаций по телефонупользуются, прежде всего, родители, молодѐжь в большинстве случаевиспользуетвозможностьполучениясоответствующейконсультациипосредством сети Интернет.СогласноданнымООН,уровеньнаркопреступленийвмиресоставляет около 45 на 100 тысяч населения22.
В России уровеньнаркопреступности в расчете на 100 тыс. населения в 2010 году в среднем постране составил 155,8, в 2015 году - 161,99, по итогам 2016 года - 137,27.Таким образом, в России данный показатель более чем в три раза превышаетмировой уровень. Это связано с тем, что Россия по многим социально22World Drug Report 2016 [Электронный ресурс] // WWW.UNODC.ORG: Управление ООНпо наркотикам и преступности.
2016. URL: https://www.unodc.org/doc/wdr2016/WORLD_DRUG_REPORT_2016_web.pdf (Дата доступа: 21.07.2016).28экономическим,геополитическим,демографическим,миграционным,природно-климатическим и другим показателям отличается от другихгосударств. По результатам анализа судебной практики по первой инстанциисудов общей юрисдикции уровень наркопреступлений, совершаемых сиспользованием сети Интернет в расчете на 100 тыс. населения в 2015 году всреднем по стране составляет 5,55, в 2016 году - 5,28.В общей структуре преступности по данным за 2016 г. преступления,связанные с незаконным оборотом наркотических средств составляют9,31%23, для сравнения, в 2011 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
