Диссертация (1151203), страница 35
Текст из файла (страница 35)
зафиксировано самое большое число запросов о приобретениинаркотиков порошок и соль.2. В ходе опроса 136 осужденных за совершение преступлений всфере незаконного оборота наркотиков в пенитенциарных учреждениях(ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ИК-2ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН Россиипо Свердловской области) было установлено, что больше половины (61,53%)респондентовиспользовалинаркопреступления.Кромесетьтого,Интернетбольшинствоприсовершениинаркопреступниковиспользуют сеть Интернет для поиска информации о приобретении192наркотиков, а также выделяют ее использование как более удобного способапри приобретении и сбыте наркотиков.3. Степень общественной опасности наркопреступности в сетиИнтернет является более высокой по сравнению со степенью общественнойопасности наркопреступности лиц, совершающих такие деяния инымиспособами. Данное обстоятельство обусловлено тем, что компонентыобщественной опасности усиливаются: выше ее способность порождатьсоциально-негативные последствия, а при увеличении удельного веса лиц,совершающихтакиедеяниясиспользованиемсетиИнтернет,исоответственно Интернет-ресурсов, повышается ее прецедентный характер.4.
Преступность, связанную с незаконным оборотом наркотическихсредств в сети Интернет можно определить, как общественно опасное,социальное,относительномассовоеуголовно-правовоеявление,существующее в конкретный промежуток времени на определеннойтерритории, и состоящее из наркопреступлений, образующих совместнуюпреступнуюдеятельностилиц,ихсовершившихсиспользованиемкомпьютерных технологий (сети Интернет).5. Современное состояние преступлений в сфере незаконного оборотанаркотических средств, в том числе совершаемых с использованием сетиИнтернет, характеризуется высоким уровнем латентности.
Это связано сотсутствием механизмов автоматического обнаружения ресурсов в сетиИнтернет, содержащих запрещенную информацию о наркотиках, илииспользуемых для незаконных действий с ними, а также сложностьюпривлечения к уголовной ответственности владельцев таких ресурсов,зарегистрированных за пределами территории РФ.6. МониторингИнтернет-сайтовпоказал,чтоосновнуюдолюподконтрольных веществ, распространяемых с помощью сети Интернет,составляют синтетические аналоги наркотических средств.7.
Основными причинами наркопреступности являются: отсутствиеморальных устоев в обществе, распространение наркомании, негативное193влияние среды, в которой человек находится(друзья, компания). К основнымпричинам наркопреступлений в сети Интернет респонденты относят:недостаточноеправовоерегулированиеИнтернета,отсутствиегеографических границ, распространение информации о наркотиках в сетиИнтернет.8. Основными условиями наркопреступлений являются: наркомания,пьянствоиалкоголизм,пассивноеповедениепредставителейправоохранительных органов (неправильная квалификация содеянного,ненадлежащее расследование уголовных дел и т.д.), коррупция властныхструктур, призванных вести борьбу с наркопреступностью, состояниероссийского законодательства.
К основным условиям наркопреступлений всети Интернет относятся: анонимность, общедоступность информации,распространяемой посредством сети Интернет, виртуализация (отсутствиематериальной составляющей при работе в сети Интернет), пассивноеповедение представителей правоохранительных органов, Роскомнадзора,провайдеров (поставщиков услуг Интернета) (неправильная квалификациясодеянного, ненадлежащее расследование уголовных дел и т.д.).9.
Криминологический портрет наркопреступника, использующегосеть Интернет для совершения преступления, следующий. Это мужчинамолодого возраста (18-30 лет), со средним образованием, холостой,невысокого социального статуса, работающий по рабочим профессиям, несостоящий в брачных отношениях (что противоречит общей тенденции, таккак, согласно исследованиям, в этом возрасте самый высокий коэффициентбрачности), владеющий компьютерными технологиями (сетью Интернет), скриминологическим рецидивом преступлений, совершает преступление изкорыстных побуждений (получение наживы) или по причине наркотическойзависимости (необходимость заработать на дозу).10. Дляболееемкойкриминологическойхарактеристикинаркопреступности в сети Интернет и оптимального выделения объектовпредупредительноговоздействиянанее,детерминантыследует194рассматривать на трех уровнях, а именно общем (общесоциальном),специально-криминологическомииндивидуальном.Вусловияхпроникновения сети Интернет практически во все сферы жизни деятельностиобщества именно на общесоциальном уровне происходит более интенсивноевлияние макросреды глобальной сети на личность наркопреступника, еедействие превосходит по значимости остальные уровни.
На специальнокриминологическомуровнемикросредавглобальнойсетиможетформироваться на различных ресурсах сети Интернет, предусматривающихрегистрацию пользователей, с предоставлением им более расширенныхполномочий доступа к ресурсам. Микросреда всего лишь дополняет макропространство сети Интернет, ее влияние менее значительно проявляется наличности наркопреступника. При этом общесоциальные детерминантыоказывают непосредственное влияние на личность лица, совершающегопреступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств сиспользованиемкомпьютерныхтехнологий,перекрываяприэтомспециально-криминологические и индивидуальные детерминанты, которыеоказывают косвенное влияние.11. Вцеляхусиленияобщейиспециально-криминологическойпрофилактики наркопреступлений, совершаемых с использованием сетиИнтернет, обоснован вывод о наделении подразделений по контролю заоборотом наркотиков МВД России специальной функцией постоянноосуществлять деятельность по выявлению и пресечению работы сайтовпронаркотической направленности, а именно:- Ведение постоянного мониторинга различных ресурсов сетиИнтернет: контроль вновь создаваемых веб-сайтов; выявление фактовразмещенияинформационныхбаннеров;отслеживаниефактовраспространения информации с использованием сети Интернет, например,массовыхрассылокэлектронныхписемилисообщений;проверкаинформации в социальных сетях; анализ информации чатов, мессенджеров ит.п.
сервисов сети Интернет.195- Создание специализированных подразделений (групп) по борьбе спреступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотическихсредств, их аналогов, наркосодержащих растений с использованием сетиИнтернет, осуществляющих постоянный мониторинг ресурсов сети Интернетпронаркотической направленности.-Организоватьвзаимодействиеназванныхподразделенийсобщественностью с целью усиления общественного контроля и помощи с ихстороны.12.
В целях пресечения незаконной преступной деятельности в сференезаконного оборота наркотических средств с использованием сети Интернетв рамках общесоциального предупреждения необходимо более качественноеведение Единого реестра. Для реализации этого предлагаем:ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗизложить в следующей редакции:"3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовыхкоммуникаций,информационныхтехнологийисвязи,совместносоператорами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги попредоставлению доступа к сети "Интернет", в порядке, установленномПравительством Российской Федерации."ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ дополнитьч.
14 следующего содержания:"14. Операторы хостинга и операторы связи, оказывающие услуги попредоставлениюдоступаксети"Интернет",обязаныобеспечиватьсамостоятельный мониторинг в автоматическом режиме сети "Интернет" вцелях выявления запрещенной информации."13. Для решения проблемы доступа к запрещенным ресурсам черезпоисковые системы в рамках общесоциального предупреждения предлагаем196ч. 10 ст.
15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ изложить вследующей редакции:"10. В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса,позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащийинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено:оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа кинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничитьдоступктакомузарегистрированногосайтунавсети"Интернет";территориивладелецРоссийскойсайта,Федерации,предоставляющего возможность поиска информации в сети "Интернет",обязан исключить из результатов поиска такой сайт в сети "Интернет"."14. Для решения проблемы доступа к запрещенным сайтам черезресурсы анонимного доступа в рамках общесоциального предупрежденияпредлагаем расширить перечень оснований для включения в реестр сведений,предусмотренных ч.