Диссертация (1151055), страница 17
Текст из файла (страница 17)
В течение 1994-2013 годов, вИране сменилось четыре президента, среди них Алиакбар ХашемиРафсанджани (1989-1997 гг.), Сейед Мохаммад Хатами (1997-2005 г.г.),Махмуд Ахмадинежад (2005-2013 гг.) и Хассан Рухани (с 3 августа 2013 годадо настоящего времени). В этом обзоре мы постараемся объяснить некоторыеважные аспекты их экономической политики, особенно касающейся нефти.Президент Алиакбар Хашеми Рафсанджани (3 августа 1989 г. -2 августа1997 г.). Президентство Алиакбар Хашеми Рафсанджани началось в 1989году, после иракско-иранской войны 1980-1988 гг.
и закончилось в 1997 году.Многие ученые, такие как Зибакалам и др317. (2010 г.), Алиреза Maхджуб318311 Fars News Agency. Opportunities to economic reconstruction under oil and gas sanctions// URL:http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13930405000864 [In persian]312 International Energy Agency. URL:http://www.eia.gov313 Там же.314 Там же.315 Rabi Hamedani H. and M.Pedram. Wealth Effect and Cost Push Effect of Oil Price Shock in Iranian Economy:A New-Keynesian Approach // Quarterly Journal of Economic Research and Policies- 2014 - 22- No. 70 – P. 223–246.316 World bank, URL: www.data.worldbank.org317 Zibakalam, S.
and A. Aslanzadeh. The reasons of starting the Khatami’s government in base of the theory ofSamuel P. Huntington// Political International Researches.- 2010- 2- No.3 – P.51-67. [In persian]92(2010 г.) и Али Мозаффари319 (2014 г.) назвали период его президентствапериодомстроительства Ирана.Во время своего президентства онсосредоточился на экономической политике, связанной с восстановлением иразвитием экономической инфраструктуры Ирана, понесшей убыткивовремя иракско-иранской войны.
Парламентом Ирана с целью достижениядолгосрочных экономических целей и верного продвижения к ним в 1990 и1996 годах были одобрены первые и вторые пятилетние экономическиепланы.Вэтих5-летнихпланахрешающаярольотводиласьнефтедобывающей промышленности и доходам от торговли нефтью.Поповоду мировой цены на нефть, следует отметить, что из-за шоковой цены нанефть, вызванной иракско-кувейтской войной 1990-1991 гг., мировая цена нанефть увеличилась в 1990 году, а затем постепенно уменьшилась.
Во времяпрезидентства Алиакбар Хашеми Рафсанджани (1989-1997 гг.) средняямироваяценананефтьсоставлялаоколо20долл/бар320.Из-завосстановления и улучшения емкости нефтедобывающей промышленностиИрана объем экспорта сырой нефти Ирана вырос приблизительно на 22%321.Другими словами, средний объем экспорта нефти Ирана в период 1989-1997гг. был равен 2256 тысяч бар /д. Цена сырой нефти Ирана с 1989 по 1997 г.составляла 16,04, 20,64, 17,34, 17,77, 15,06, 14,84, 16,17 и 19,03 доллара забаррель322. Согласномировым ценамданным по объему экспортаиранской нефтиина нефть, общий доход от торговли нефтью в течениепрезидентства Алиакбар Хашеми Рафсанджани увеличилсяс 1515 млрд318 Mahjoob, A. Economy during the reconstruction period// Iran Newspaper – URL: http://old.irannewspaper.com/1389/10/14/iran/5/page/1/iran_5_1.pdf [In persian]319 Mozaffari, Ali.
World Heritage in Iran: Perspectives on Pasargadae// Ashgate Publishing Limited. England 2014 – P: 232320 International Energy Agency. URL: http://www.eia.gov/dnav/pet/pet_pri_spt_s1_d.htm321 Там же.322 Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL: http://tsd.cbi.ir/ [In persian]93риалов323 в 1989 г. до 36446 млрд риалов в 1997 г.324 В целом, политикаиспользования доходов от торговли нефтью Алиакбар Хашеми Рафсанджанивызвала высокое увеличение ликвидности (в течение 1989-1997 гг. ростликвидности составлял 616 %325), и привела к увеличению роста инфляции,достигнув рекордно высокого уровня 49.6 % в 1996 г.326 Средний уровеньроста инфляции в Иране в 1989-1997 гг. составлял 24.6 %327 (однако, следуетотметить,что другиепричины,такиекак трансформациясистемыфиксированного валютного курса в плавающую управляемую системувалютного курса в 1992 г.
и санкции СШАпротив Ирана в 1995 г.328,ускорили увеличение уровня цен в экономике Ирана).Использованиедоходов от торговли нефтью и поступление иностранных инвестиций (впериод 1993-1997 гг. такие европейские страны, как Великобритания,Швеция, Германия и Италия инвестировали 1,6 млрд долл. СЩА, азиатскиестранывложили401,5млндолл.вразличныеиранскиеотраслипромышленности, в частности, в нефтяную, автомобильную, строительнуюпромышленность и металлургическую отрасль329), привело к развитиюотраслей промышленности в Иране, не связанных с нефтью. Впервые послеИсламской революции 1979 года, доля отраслей промышленности, неотносящихся к нефтяной, в ВВП Ирана (17,5 %)330 составила больше, чем323 Риал - внутренняя валюта Иран324 Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL: http://tsd.cbi.ir/ [In persian]325 Рассчитано автором по: Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL:http://tsd.cbi.ir/ [In persian]326 Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL: http://tsd.cbi.ir/ [In persian]327 Рассчитано автором по: Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL:http://tsd.cbi.ir/ [In persian]328 Fars News Agency.
Historical review of the USA sanctions against Iran// URL:http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13910703000144 [In persian]329 Mazrooi, A. FDI trend in Iran// Asharq Al-Awsat Newspaper Persian Edition- May 2014- URL:http://persian.aawsat.com/2014/05/article16839 [In persian]330 Рассчитано автором по: Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL:http://tsd.cbi.ir/ [In persian]94доля нефтедобывающей промышленности в ВВП Ирана (16,7 %331) в 1995году, и показатели достигли уровня 20 %332 в ВВП Ирана по сравнению сдолей нефтедобывающей промышленности, составляющей 14 %333 в ВВПИрана в 1997 году. Рост отраслей промышленности в Иране во времяпрезидентства Алиакбар Хашеми Рафсанджани привел экономику Ирана ктому, что эта страна показала средний экономический рост в 4.99 % в периодс 1989 по 1997 годы334.Президент Сейед Мохаммад Хатами (2 августа 1997 г.
- 3 августа 2005г.). Президентство Сейеда Мохаммада Хатами началось с падения мировойцены на нефть в 1997-1998 гг., когда из-за азиатского финансового кризисамировые цены на нефть резко уменьшились на 30,18 %335. Этот шок цены нанефть привел к резкому уменьшению доходов от торговли нефтью в Иране,который вызвал дефицит бюджета. Однако Сейед Мохаммад Хатами решилпроблему дефицита бюджета посредством займа у Центрального БанкаИрана. Что касается повышения цен на нефть и предсказания еще большегоповышения цен на нефть из-за экономического роста стран, импортирующихнефть, Сейед Мохаммад Хатами в 2000 году, согласно Статье 60 третьего 5летнего экономического плана Ирана336, создал Резервный Фонд длясбережения избыточных доходов от экспорта нефти. В 2000-2005 гг.
оннаправил в этот Резервный Фонд 30 млрд долл. из общего количествадоходов от торговли нефтью в 130 млрд долл337. Кроме того, согласно331 Там же.332 Там же.333 Там же.334 Рассчитано автором по: World bank// URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG335 Рассчитано автором по: International Energy Agency. URL:http://www.eia.gov/dnav/pet/pet_pri_spt_s1_d.htm336Islamic Parliament Research Center. The third 5-year economic plan of Iran// URL:http://rc.majlis.ir/fa/law/show/93301 [In persian]337 IRNA. From 10 billion dollars reserve fund of the Khatami’s government to 50 billion dollars nationaldevelopment fund of the Ahmadinezhad’s government// URL: http://www.irna.ir/fa/NewsPrint.aspx?ID=80727209[In persian]95третьему 5-летнему экономическому плану Ирана, Сейед Мохаммад Хатамипопытался развивать отрасли промышленности, не связанные с добычейнефти с целью уменьшения импорта стратегических товаров338 (однако вотношении увеличения цены на нефть после 2000 года, зависимостьправительства от доходов, вырученных от торговли нефтью, увеличилась, идоля отраслей промышленности, не связанных с нефтедобычей в ВВПуменьшилась с 20,3 %339 в 2000 году до 17,5 %340 в 2005 году).
Следуетотметить, что согласно Статье 85 третьего 5-летнего экономического планаИрана341, в 2001 году Сейед Мохаммад Хатами осуществил либерализациюПИИ с целью привлечения иностранных инвесторов в основные отраслипромышленности Ирана, особенно в нефтяную промышленность. КоличествоПИИ в иранских отраслях промышленности нефти и газа увеличилось с 153,2млн долл.342 в 1997 г. до 561,6 млн долл.343 в 2001 г. и после либерализацииПИИ достигло 3055,3 млн долл.
в 2002 г.344 Кроме того, количество ПИИ вдругих экономических секторах Ирана увеличилось с 43 млн долл.345 в 1997году до 243,9 млн долл.346 в 2001 году, и до 689,5 млн долл.347 в 2002 году.В сравнении с предыдущим правительством (Алиакбар ХашемиРафсанджани), во время президентства Сейеда Мохаммада Хатами, притокПИИ в Иран составил почти 10,452 млрд долл., который стал в 15 разбольше,чемПИИвовремяпрезидентстваАлиакбарХашеми338 Heidari Motlagh, R. Principles of Import management in Iran// Monthly Quarterly Journal of EconomicResearch and Policies- 2011 – No.1,2 – P. 63-90.
[In persian]339 Рассчитано автором по: Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL:http://tsd.cbi.ir/ [In persian]340 Там же.341 Islamic Parliament Research Center. The third 5-year economic plan of Iran// URL:http://rc.majlis.ir/fa/law/show/93301 [In persian]342 Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL: http://tsd.cbi.ir/ [In persian]343 Там же.344 Там же.345 Там же.346 Там же.347 Там же.96Рафсанджани348. Кроме того, общий объем доходов от продажи нефтиправительства Сейеда Мохаммада Хатами в 1997-2005 гг. был 206,27 млрд.долл., увеличившись на 67% по сравнению с общими доходами от продажинефти правительства Алиакбар Хашеми Рафсанджани. Средняя цена забаррель нефти в Иране была 33 долл., что было почти на 15% больше349,чем средняя цена на нефть в Иране во время президентства АлиакбарХашеми Рафсанджани.Можно сказать, что высокие цены на нефть (особенно после шока ценна нефть в 2003 году из-за войны Ирака с США) усилил нефтянуюзависимость правительства и увеличили ликвидность (рост ликвидностисоставлял 585%350 в 1997-2005 гг.), который привел к высокому уровнюинфляции (средний рост инфляции был 15,5% в 1997-2005 гг.351).
Крометого, экономический рост Ирана составлял в среднем 4,32%352 во времяпрезидентства Сейеда Мохаммада Хатами, что было ниже соответствующегопоказателя(4,99%)353впериодпрезидентстваАлиакбарХашемиРафсанджани.Президент Махмуд Ахмадинежад (3 августа 2005 г. -3 августа 2013 г.).Период президентства Махмуда Ахмадинежада был связан со временемрекордно высокого уровня доходов, вырученных от торговли нефтью.Средние мировые цены на нефть во время его президентства составляли84,67 долл. за баррель354.