Диссертация (1151055), страница 13
Текст из файла (страница 13)
212Реализация политики импортозамещения, принесшая определенныеположительные результаты в ряде секторов экономики и стратегическихотрасляхпромышленности,осуществляласьсиспользованиемрядаинструментов. Первым из них является система госзакупок. Иранскимгосударственным законом «О поддержке национальных продуктов»213разрешался устанавливать запреты и ограничения на закупку импортнойпродукции особенно бытовой техники и легковых автомобилей.
Другиминструментом политики импортозамещения выступает поддержка развитиявысоких технологий на основе создания в стране технопарков214 и выделения209 Alamdari, K. The development pattern of Islamic Republic of Iran// Iran –e –Emrooz – URL: http://www.iranemrooz.net/index.php/think/more/49314/ [In persian]210 Kasahara, Sh.
The Asian development state and the Flying Geese paradigm// Discussion Paper UNCTAD –2013 – No.213 – URL: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/osgdp20133_en.pdf211 Heidari Motlagh, R. Principles of Import management in Iran// Monthly Quarterly Journal of EconomicResearch and Policies- 2011 – No.1,2 – P. 63-90. [In persian]212 Islamic Parliament Research Center. The forth 5-year economic plan// URL:http://rc.majlis.ir/fa/law/show/94202 [In persian]213 Mehr News agency. The rule of using domestic production power// URL:http://www.mehrnews.com/news/1685350/ [In persian]214 Tabesh, S.M. The role of techno-parks to realization of the resistive economy of Iran// Fifth Congress of thepioneers of progress – 2014 – Tehran .
URL:http://kpip.ir/site/sites/default/files/5th%20abstract%20of%20paper.pdf [In persian]66льготных кредитов (50% от общего объема Национального Фонда РазвитияИрана) для увеличения благосостояния местного сообщества посредствомпродвиженияинновационнойкультуры,атакжесостязательностиинновационного бизнеса и научных организаций. Согласно докладаЮНЕСКО по науке - 2015 г. количество патентов, полученных в технопаркахИрана, выросло на 16%215 с 2010-2013 гг.
(Табл. 2.1).Табл. 2.1. Число технопарков в Иране, 2010-2013 гг.2162010201120122013Количество технопарков28313333Количество Бизнес-инкубатор98113131146Патенты из технопарков310321340360Видно из таблицы 2.1 что, количество технопарков повысилось с 28 в2010 г. до 33 в 2013 г. и также число патентов из технопарков увеличилось с310 в 2010 г.
до 360 в 2013 г.Также Иран применяет таможенно-тарифное (пошлины) и нетарифное(квоты) регулирование в отношении импорта потребительских товаров, вчастности, одежды, бытовой техники и автомобилей с целью ограниченияввоза соответствующей продукции. Благодаря политике импортозамещения,доля импорта сырья и полуфабрикатов от общей суммы импорта Иранаповысилась с 65%217 в 2006 г. до 70,8%218 в 2013г., и наоборот доля импортапотребительских товаров Ирана снизилась с 14,6%219 в 2006 г. до 13,1%220 в2013 г. Вообще, Иран с помощью этой политики мог улучшить состояние215 UNESCO. UNESCO science report: Towards 2030// UNESCO Publishing – Luxembourg- 2015- P.403.216 Там же.217 Рассчитано автором по: Economic Research and Policy Department of the Central bank of Iran// URL:http://tsd.cbi.ir/ [In persian]218 Там же.219 Там же.220 Там же.67своей промышленности в условиях санкций. Согласно данных Всемирногобанка, экономический рост Ирана составил в среднем 2.9%221 с 1994-1999 гг.и 5.5%222 с 2000-2005 гг., а также в среднем 2.2%223 в период действиясанкций в связи с ядерной программой (2006-2013 гг.).В целом, можно сказать что условиях санкций роль государства вэкономике Ирана повышается.
В рамках политики импортозамещения,Министерство науки и технологий Ирана основало Центр разработки ипроизводства индустриальных роботов при Университете Шарифа в Тегеранев 2011 г. Государство спонсирует развитие фармацевтики в Иране.Министерство здравоохранения и медицинского образования владеетбольшинством фармацевтических компаний в Иране либо полностью, либочастично. Частный сектор занимает менее трети рынка в Иране, но впроцессе реализации политики импортозамещения частные компаниисотрудничают с государственными структурами, которые принимаютстратегические решения, контролируют качество продукции и регулируютпроизводство в стране. Более того, всегда определенная централизацияпроисходитподсанкциями.Ресурсыстановятсяограниченными,государственные приоритеты — более значимыми, и распределение этихресурсов сверху представляется наиболее эффективным224.Фактические последствия санкций для экономики Ирана остаютсянеясными и не поддаются оценке.
Тем не менее, как отмечалось выше,некоторые из санкций, например, финансовые, как правило, оказывалинегативное влияние на внешнюю торговлю Ирана. Речь идет о такихсанкциях, как отключение Ирана от системы SWIFT, ограничения,221 Рассчитано автором по: World bank, URL: www.data.worldbank.org [дата обращения: 29.06.2015]222 Там же.223 Там же.224Байер,А.Инновацииподсанкциями:ОпытИрана//РБК–http://i.rbc.ru/publication/analytic/innovatsii_pod_sanktsiyami_opyt_irana68URL:налагаемые на использование товарных аккредитивов, бойкот Центральногобанка Ирана, запрет на доступ иранских банков к глобальному финансовомурынку, заморозка активов и т.д.Помимо политики импортозамешения в условиях санкций, Иран такжеизменил структуру внешнеэкономических связей, переключив товарныепотоки с Европы на Азию. В ряде источников225 эта политика получиланазвание «азианизации»226.
Это изменение было вызвано, главным образом,введением обременительных санкций, а также ростом ВВП некоторыхазиатских стран227, таких как Индия и Китай. Исторически сложилось так,что в начале 1990-х годов Иран сосредоточился на торговле со странамиЕвропы, особенно с Германией (с начала 1990-х годах, Иран былориентирован на развитие торговли с Европы, в том число Германия, Италияи Франция228).
Однако после 2006 года иранский экспорт в различныеазиатские страны, такие как Япония, Китай, Индия и Южная Корея229, былрасширен из-за санкций, введенных из-за иранской ядерной программы, атакже вследствие значительного роста потенциала азиатских рынков.
Крометого, Иран нашел новые рынки, такие как Ирак, Афганистан и Пакистан230,для своей продукции, не имеющей отношения к нефти. На рис. 2.6 и рис 2.7отображено изменение региональной структуры иранского импорта иэкспорта.225 Mousavian, S.H. Twelve consequences of sanctions on Iran// Almonitor – URL: http://www.almonitor.com/pulse/originals/2013/04/iran-sanctions-consequences-list.html# [In persian]226 Asianisation227 Kuznetsova, N.P. Economic growth in the large and small scale economics and the role of resources in theconversion of energy-oriented to innovation driven economy// EKONOMIKA – 2009 – 88 – P.52-65.228Khajehpour,B.Iran’spivottotheEast//Almonitor–URL:http://www.almonitor.com/pulse/originals/2013/07/iran-trade-west-asia-economy.html# [In perisan]229 Danakhabar news agency.
Repors of foreign trade policies of the ninth and tenth government// URL:http://danakhabar.com/fa/news/ [In persian]230 Elahee, M., F. Sadrieh and M. Wilman. Reintegrating Iran with the West: Challenges and Opportunities//Emerald Group Publishing Limited – 2015 – UK - P.40693.13%0.51%10.80%34.73%2.36%28.64%49.66%0.22%68.27%1.68%АмерикаАзияЕвропаОкеанияАфрикаИмпорт в Иран в 2000 г.АмерикаЕвропаАзияОкеанияАфрикаИмпорт в Иран в 2013 г.Рис. 2.6.
Торговые партнеры Ирана, 2000 и 2013 годы (в % общегоимпорта)231Как видно из рисунка 2.6, Иран сократил импорт из Европы и увеличилимпорт из азиатских стран. Доля Европы в общем объеме импорта Иранасоставила в 2000 г. 49,66%, к 2013 г. она сократилась до 28,64%. Наоборот,доля азиатских стран в общем объема импорта Ирана в 2000-2013 гг.увеличилась в два раза - с 34,73 до 68,27%.На рис. 2.7 отображено изменение региональной структуры иранскогоэкспорта с 2000 по 2013 г.231 Рассчитано автором по: Islamic Republic of Iran Customs Administration// URL: www.irica.gov.ir/; Trademap// URL: www.trademap.org700.89%0.35%13.02%0.03%2.81%0.50%38.05%60.55%83.64%0.16%АфрикаЕвропаАзияОкеанияАмерикаАфрикаЕвропаЭкспорт из Ирана в 2000 г.АзияОкеанияАмерикаЭкспорт из Ирана в 2013 г.Рис.
2.7. Торговые партнеры Ирана, 2000 и 2013 годы (в % общегоэкспорта)232Такое же изменение претерпел и иранский экспорт, в результате чего впериод с 2000 по 2013 год увеличилась доля Ирана в импорте товаров изАзии (Однако нельзя сказать, что ирано-азиатское отношение развивалосьабсолютно, например на основе ирано-китайское сотрудничество233).
Однако,как мы уже упоминали, интенсификация иранского экспорта в Азию в 2006году стала ответом на значительное увеличение и расширение ужасающихсанкций против Ирана. После 2006 года Иран нашел в Азии новыхимпортеров нефти и газа взамен европейских234. Со временем азиатскиестраны стали более крупными импортерами иранских энергетических инеэнергетических товаров, чем европейский регион.232 Там же.233 Кожанов, Н.А. Китай и режим экономических санкций в отношении Ирана// Институт БлижнегоВостока, Москва- 2010-URL: http://www.iimes.ru/?p=11861234 Кожанов, Н.А. Экономические санкции против Ирана: Цели, масштабы, возможные последствиявведения // Институт Ближнего Востока, Москва- 2011- С.61.712.2 Экономика России после распада СССР: Итоги структурныхпреобразованийНесмотря на нынешний конфликт между Россией и Западом,российская экономика считается одной из экономик с высоким потенциалом(ее номинальный ВВП в 2013 г.
составил 71055,4235 млрд руб. в текущихценах). Россия стремится к поступательному движению к либерализации исвободной экономике. С 2012 года Россия стала членом Всемирной торговойорганизации (ВТО), что способствует улучшению ее экономическогопотенциала236, существенному увеличению потока прямых иностранныхинвестиций, а также расширению экономической интеграции с другимистранами237.Можно сказать, что Россия подверглась значительным экономическимизменениям со времен распада.
В период с 1994 по 2013год, за исключением1990-е гг. и 2009 г., Россия была одной из наиболее быстро растущихэкономик в мире. Важными факторами экономического роста России вначале 2000-х годов были рост цен на нефть и газ. Н.П.Кузнецова и В.А.Зуев(2005) отметили что “… В России в наметившийся экономический ростдают не новые технологии, не рост занятых в экономике, а сырьеваясоставляющая, в том числе связанная с высокими ценами на нефть вмире”238, приток капитала и резкая девальвация обменного курса рубля, чтосделало российский экспорт более конкурентоспособным239. В 2000-2008235 Федеральная служба государственной статистики.
URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/# [дата обращения: 29.06.2015]236 Михайлушкин, П.В. Внешнеторговая Агропродовольственная политика, как основополагающийэлемент, обеспечивающий продовольственную безопасность россии// Научный журнал КуБГАУ – 2014 –No.95 -01 –C.11-17.237 Там же.238 Кузнецова, Н.П. и В.А. Зуев. формирование инновационного типа роста в энергоориентированнойэкономике// Вестник СПБГУ, Серия 5 - 2005- выпуск 4 – C.