Автореферат (1151030), страница 4
Текст из файла (страница 4)
трудовыми мигрантами из странЦентральной Азии было получено 2091.9 тыс. патентов, то в соответствии спроизведенным расчетом еще около 600 тыс. граждан этого региона былизаняты трудовой деятельностью на незаконных основаниях.Таким образом, произведенные расчеты близки к тем цифрам, которыебыли озвучены главой ФМС России на заседании Совета законодателей РФ10.10Количество легальных и нелегальных мигрантов в РФ сравнялось [Электронный ресурс]: Официальныйсайт Эксперт-онлайн URL: http://expert.ru/2014/11/20/kolichestvo-legalnyih-i-nelegalnyih-migrantov-v-rfsravnyalos/ (дата обращения: 22.06.2016).19Отметим, что полученные результаты во многом совпадают с выводами,сделанными С.В. Рязанцевым применительно ко всем государствам СНГ. Вчастности,по результатам этих расчетов 3 млн.
человек на территорииРоссии за 2013 г. осуществляли трудовую деятельность незаконно11.3. Оценка масштаба привлечения иностранной рабочей силыпозволила выявить снижение их доли в численности занятых в целом вэкономике России.В результате произведенной оценки удалось выявить существенноесокращение доли иностранной рабочей силы (ИРС) в численности занятых вэкономике Центрального федерального округа (ЦФО), где данный показательснизился с почти 8% в 2014 г. до 4,1% в 2015 г., или сократился на 3,9% загод. Сокращение доли ИРС в численности занятых в экономике ЦФО в 2015г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается восновном за счет сокращения по Москве и Московской области –6,2% и 6,2%соответственно, и Калужской области - 4,3%.Снижение целевого показателя, каковым является изменение доли ИРСв численности занятых в 2015 г.
по сравнению с аналогичным периодомпредыдущего года на 2% и больше, выявлено в 12 субъектах России (от 2% вИркутской области до 6,2% в г. Москве).В целом же, доля ИРС в численности занятых по всей России зарассматриваемые периоды снизилось с 4,1% в 2014 г. до 2,5% в 2015 г.4. Произведена оценка напряженности на российской рынке трудав связи с международной трудовой миграцией, которая свидетельствуето ее негативном влиянии на экономику страны.Оценка отраслевой структуры занятости международных трудовыхмигрантов с отраслевой структурой безработных не выявила связи между11Рязанцев С.В.
Недокументированная трудовая миграция в Российской Федерации // Вестник Тюменскогогосударственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2015. № 1(1). С. 2433.20ростом иностранной рабочей силы и уровнем безработицы в России.Напряженность на рынке труда оценивается показателем выше нуля в2014 г. в шестисубъектах России, среди которых Москва и Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская, Сахалинская иЕврейская автономная области.Несмотря на то, что в 2015 г. количество выданных разрешительныхдокументов иностранным рабочим из стран СНГ для осуществлениятрудовой деятельности в России снизилось спочти 3 млн.
до 1.8 млн.единиц, тем не менее, как свидетельствуют проведенные расчеты, в 2015 г.показатель напряженности рынка труда по сравнению с 2014 г. увеличилсяна 0.855 и достиг отрицательного показателя -1.702.Оценки напряженности нарынке труда в 2015 г. выявилиположительное воздействие (значение более нуля) только на рынке трудаМосквы и Сахалинской области.
Результат оценки также показывает, что в2015 г. только в Воронежской области напряженность снизилась посравнению с аналогичным периодом предыдущего года, в то время как повсем остальным субъектам России наблюдается увеличения напряженностина рынке труда.При этом полученныеданные свидетельствуют, что не все такоднозначно.
Специфика используемой автором методологии заключается втом, что при снижении численности иностранной рабочей силы следовалобы показать снижение напряженности. Однако, тот факт, что в 2015 г. в связис ухудшением социально-экономической ситуации в России наблюдаетсяувеличение безработицы среди местного населения и снижение потребностив вакансиях, тем не менее, снижение количества привлеченной иностраннойрабочей силына 62%, привело к увеличению показателя напряженности(с -0.846 в 2014 г. до -1.702 в 2015 г.)Исходя из вышеизложенного, результаты произведенной оценкиследует интерпретировать с определенной долей условности.215.Соотношениесреднемесячнойноминальнойначисленнойзаработной платы местного населения России и средней заработнойплаты международных трудовых мигрантов не выявило влиянияпоследних на уровень оплаты труда местного населения.На основе данных о денежных переводах трудовых мигрантов былавыявлена их средняя заработная плата в России по трем сценариям.
Всоответствии с первым сценарием, средняя заработная плата трудовыхмигрантов из стран СНГ составляет половину от их денежных переводов. Всоответствии со вторым и третьим сценариями, их средняя заработная платасоставляет 60% и 70% от их средней суммы денежных переводовсоответственно.Таблица 1. Расчеты средней заработной платы иностранной рабочейсилы из стран СНГ в России за 2006-15 гг.в долл. СШАСредняязаработная плата201520142013201220112010200920081-я Сценария4406427008468461 012 1 008 1 418(50% от переводов)2-я Сценария3675355837057058438401 182(60% от переводов)3-я Сценария3144595006046047237201 013(70% от переводов)Средняя суммапереводов220321350423423506504709ИРС из стран СНГИсточник: Расчеты сделаны автором на основе данных Центрального Банка200720061 2681 1121 057927906794634556Следует также учитывать, что с нашей точки зрения, более или менеенадежными являются статистические данные о численности ИРС только с2011 г., а также первый и второй сценарии уровня средней заработной платыИРС в России.Таким образом, наиболее точными, с нашей точки зрения, являютсяданные, полученные по первому сценарию за 2013-2015 гг.
Отметим, что22именно данный сценарий примерно соответствует результатам, полученнымУральским отделением РАН в ходе социологических работ12.Таким образом,соотношениемеждународных трудовых мигрантовсреднейзаработнойплатыи среднемесячной номинальнойначисленной заработной платы местного населения России выявило разницумежду этими показателями в 20-25%, что свидетельствует об отсутствиизначительного влияния международных трудовых мигрантов на уровеньоплаты труда местного населения, что вполне соответствует выбранномунами целевому показателю (до 30%).Иными словами, разница между оплатой труда местного населения иИРС ниже 30% свидетельствует об отсутствии демпинга заработной платы всвязи с привлечением ИРС в России, что и наблюдается по результатамнашей оценки.
Данный результат свидетельствует о низкой степени влияниямеждународных трудовых мигрантов на уровень оплаты труда местногонаселения России.6. Рассчитан вклад иностранной рабочей силы в общий объемпроизводства товаров и услуг на территории России, которыйсоставляет 1,4%-1,6% и в создании ВВП в размере 2,5-4,4%.Произведённые расчеты показывают, что вклад иностранной рабочейсилы, занятой у юридических лиц в производстве товаров и услуг за 20112015 гг.
увеличился с почти 1,4 трлн. рублей до 2,3 трлн. рублей. Однако вдолларовом выражении данный показатель снизился с 49 до 37 млрд.долларов США.Что же касается вклада ИРС из стран Центральной Азии, доступныестатистические данные свидетельствуют о том, что их вклад в создание12Бедрина Е.Б., Вандышев М.Н., Струин Н.Л., Неклюдова Н.П., Мельникова А.С., Илинбаева Е.А.,Тухтарова Е.Х. Современные подходы к оценке влияния потоков трудовых мигрантов на социальноэкономическое благополучие принимающей территории: кол. моногр./. Екатеринбург: Институт экономикиУрО РАН, 2014. С.115.23товаров и услуг в 2014 г. был равен показателю 2011 г., или около 30 млрд.долларов США.В целом же, совокупная доля иностранной рабочей силы, занятой уюридических лиц в создании товаров и услуг, составляет 1,5% от общегоуровня, что является весьма важным вкладом в экономическое развитиеРоссии.Вклад трудовых мигрантов из стран Центральной Азии увеличился помере увеличения их официальной занятости: их вклад в создании ВВПРоссии составлял всего 0,3% в 2006 г.
и достиг почти 2,9% в 2014 г. В 2015г. данный показатель снизился до 1,8% ВВП.Коэффициент корреляции между численностью ИРС из странЦентральной Азиии ВВП России за 2006-2014 гг.равен0.804, чтосвидетельствует о сильной корреляции между переменными, а в нашемслучае - между ВВП и количеством иностранной рабочей силы.Таким образом, результаты произведенных автором расчетов неподтверждают тезис о двузначном вкладе трудовых мигрантов в ВВПРоссии. Наши расчеты свидетельствуют о 4,4%-ом вкладе трудовыхмигрантов в создании ВВП России.