Автореферат (1148101), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Роль информации в развитии политической системы Российской Федерации(теоретический аспект) //Труды Института государства и права Российской академии наук:статьи аспирантов и стажеров института государства и права. - М.: Ин-т гос. и права РАН,2011, № 2. - С. 140-1541618гражданско-политического института формирования политической культуры.Кроме того в Китае деятельность государственных служб по связям с общественностью пока ещё находятся на стадии становления. Причем этот процессподчас протекает медленно по причине того, что связи с общественностью какпублично-политический процесс недостаточно регламентирован современнымиправовыми нормами17.
Это означает, что необходимо организовывать и совершенствовать работу по формированию современной сети государственныхслужб по связям с общественностью, без чего будет трудно добиться реальныхрезультатов в деле формирования современной политической культуры общества.В заключение первой главы автор делает вывод о том, что политика всесторонней модернизации и открытости китайского общества привела к радикальным изменениям в политической коммуникации. Возникли новые идеи, новые подходы к уже апробированным методикам. В частности, появились новыеметоды и принципы ведения политической пропаганды.
По сути дела, под руководством КПК в современном Китае идет переоценка ценностей и реформирование всех политических коммуникаций, которые становятся более оперативными, доходчивыми и понятными читателям, слушателям и зрителям, а, следовательно, и более эффективными18.Таким образом, системная трансформация китайского общества затронулавсе сферы жизнедеятельности общества, в том числе и ее информационнокоммуникационную. С изменением политических процессов и институтовначинают развиваться новые отношения в политико-коммуникационной сфере,отражающие характер протекающих в общественно-политической жизни преобразований.
Односторонняя связь в системе «власть – общество» постепенноуступает место двухсторонним отношениям, что нередко порождает проблемы соткрытостью функционирования органов государственной власти и управленияи обусловливает трудности в налаживании их диалога с населением. От того,какими будут эти отношения, во многом зависит стабильность социальнополитической системы китайского общества. Опыт реформы Китая показывает,что отсутствие объективных, эффективных, двусторонних политических коммуникационных связей приводит к социальной напряженности, нарастаниюконфликтов, непредсказуемым событиям, снижению легитимности политических институтов, возникновению кризисных ситуаций19.Там же.Ван Сюй.
Изменение взглядов на политическое функционирование СМИ в Китае // Вестник Санкт-Петербургского университета.2015. Сер.12. вып.1. С.155-160.19Там же.171819Во второй главе «Роль СМИ в формировании политическойкультуры общества в контексте социально-политических преобразованийобщества в Китае» рассмотрены концепции формирования политическойкультуры общества и обозначены ключевые тенденции современного развитиякитайских СМИ как гражданско-политического института формированияполитической культуры общества. Вторая глава состоит из трех параграфов.
Впервом из них «Государственная информационная политика в КНР и местов ней СМИ как института формировании политической культурыобщества» рассматривается роль государственной информационной политики впроцессе функционирования и развития китайских СМИ как гражданскополитического института формирования политической культуры общества.По мнению диссертанта, хотя основные права свобода человека, включаясвободу слова и независимость прессы в социалистическом Китаегарантирована основным законом, но до сих пор в КНР всё ещё не изданспециальный закон о СМИ. Коммунистическая партия Китая, опираясь намарксистско-ленинское учение о печати, целеустремленно проводит в жизньпроверенный многолетней практикой принцип партийного руководствасредствами массовой информации.
Партийность прессы и печати – главнаяособенность средств массовой информации Китая. В диссертационной работетакже отмечается, что партийное руководство прессой, включающее контрольсо стороны ЦК КПК над средствами массовой информации, выражаются в следующих мерах:- санкционировании деятельности всех органов печати и других средствмассовой информации и изданий посредством их регистрации;- партийном руководстве кадрами, включающем назначение всех руководителей органов печати и других средств массовой информации по согласованию с КПК и правительством КНР;- ограничении на публикацию политически чувствительной информациии сообщений, являющихся, по мнению правительства «не соответствующейпартийным нормам», включая даже запрет на опубликование некоторых материалов;- заблаговременной цензуре и ''добровольной'' сдача информационных материалов на просмотр, в рамках которых при подготовке статей по важнейшимпроблемам общественной жизни органы СМИ и издательства должны ''добровольно'' отдавать их соответствующим учреждениям на просмотр;- наконец, в цензуре-постфактум, выражающейся в том, что соответствующие учреждения партийно-государственной цензуры оценивают опубликованную информацию и разными способами сообщают свои оценки авторампубликаций.20Таким образом, в современном Китае СМИ как гражданско-политическийинститут формирования политической культуры функционирует под бдительным партийным руководством КПК, руководящую и направляющую роль которой в политической системе общества признают и журналисты, и все другие сотрудники Масс-Медиа.
В этом отношении партийное руководство функциональной деятельностью СМИ является главенствующим условием эффективного исполнения ими не только своих профессиональных обязанностей по объективному информированию населения, но и деятельности в качестве гражданско-политического института формирования политической культуры общества.Во втором параграфе «Социальная политика государства и еёотражение в СМИ в современном Китае» рассматривается функциональнаядеятельность китайских средств массовой информации по отражению содержания, основных направлений и результатов социальной политики КПК и государства в современном Китае.
Отмечается, что китайские СМИ стремятся главное внимание уделять разъяснению и пропаганде стратегических целей и достижений государственной политики в социальной сфере общества. Главнымсодержанием этой политики является такое совершенствование рыночного социализма с китайской спецификой, которое обеспечивает планомерное исполнение сформулированной руководством страны известной «Китайской мечты»,выражающейся в обеспечении достаточного уровня зажиточности всем группамнаселения страны. Широко и многообразно отражаются эти вопросы на страницах печати, в радио-телепередачах и в программах народного телевидения.Официальные печатные органы ЦК КПК, как и другие издания, уделяютсерьезное внимание увеличению полос и росту объема информации, посвященной проблемам развития социальной сферы общества.
Среди этих проблем, сточки зрения диссертанта, приоритетное место занимает борьба с бедностью, являющейся составной частью стратегии социально-экономического развития Китая. Как сообщают Китайские СМИ, помимо активной поддержки в трудоустройстве безработных и поощрении частного предпринимательства с каждымгодом наращивается также денежная помощь беднейшим слоям населения. Китайские СМИ в данном контексте оказывают посильную поддержку правительству в позитивном преобразовании социальной сферы и успешном решении многочисленных социально-экономических проблем, стараются в своей повседневной деятельности анализировать наиболее важные изменения, происходящие встране, и давать им объективную оценку. Наряду с публикацией критических материалов по острым социальным проблемам, средства массовой информацииглавное внимание сосредоточивают на позитивном освещении успехов в социальном строительстве и других результатов социальной политики КПК и государства.21Отдельного внимание заслуживает тот факт, что китайские СМИ постоянно подчеркивают необходимость быстрейшего создания системы социальногообеспечения, охватывающего все группы городского и сельского населения, способного гарантировать удовлетворение основных жизненных потребностей народа в современном медицинском обслуживании, здравоохранении в целом и обеспечить достаточно высокий уровень здоровья всего населения страны.В третьем параграфе «Ключевые тенденции современного развитиякитайских СМИ как института формирования политической культурыобщества» автор отмечает, что недостатки в деятельности СМИ Китая общеизвестны.
На протяжении многих лет крайне редко было можно встретить в прессе аналитические материалы, глубоко и объективно исследующие природу китайских средств массовой информации и их взаимодействие с органами власти.Китайское телевидение критиковали за информационную недостаточность, заотставание в оперативности, однообразие видового материала, штампы, узостьгеографии и т.д.Динамичность процессов демократизации всех сфер жизнедеятельностикитайского общества ставит перед китайскими СМИ все более острые, актуальные проблемы социально-экономического и духовно-практического порядка.Они в новых, рыночных условиях могут играть не только апологетическую роль,разъясняя и комментируя новые исторические решения очередного съезда илипленума КПК, но также должны стать творцами новых социальных отношений,быть нейтральными информаторами о принимаемых правящими политическими кругами решениях, а в перспективе даже становится оппонентами власти повсем проблемам внутренней и внешней политики государства.В последние годы в Китае появились новые формы освещения многихважнейших общественно-политических событий.
Пресса стала гораздо богачепо содержанию, в ней публикуются подробные стенограммы съездов народныхдепутатов, появились ранее невиданные жанры. Одновременно пресса началашироко отражать проблемы, связанные с такими дискуссионными проблемами,как коррупция, безработица, образование, разрыв и дисбаланс в развитии междугородом и деревней и т.д.СМИ должны становится не только настоящим гражданско-политическиминститутом формирования общественного сознания и мнения народного большинства, но и источником информации для принятия политических решенийпартийно-государственными органами на основе активного участия всех граждан в управлении обществом. Чтобы объединить правительство и трудящихся,требуется организация встречного потока, сигналов обратной связи, которыемогли бы помочь налаживанию прямых контактов СМИ не только с аудиториеймасс-медиа, но и с политической элитой страны.22На фоне рыночной конкуренции, усиливающейся в многоукладной экономике современного Китая, китайские СМИ начали обращать всё большеевнимание оперативности подачи новостей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
