Автореферат (1148077), страница 3
Текст из файла (страница 3)
и др.В социологической и политологической научной литературе понятие«политическая элита» часто пересекается с такими понятиями, как«правящая элита класс», «властвующая элита», «элитные группы». Такимобразом, можно сделать вывод, что основной акцент при определении кругалиц, относящихся к политической или правящей элите, делается наобладании властным ресурсом, способностью принимать решения наполитическом уровне и не менее важно – претворять их в жизнь.В современной политической социологии существует несколькотеоретико-методологических подходов к изучению феномена политическойэлиты.
При этом обращает на себя внимание некоторое различие такихподходов, принятых в российской традиции и зарубежной.15Говоря о российской традиции изучения политических элит, нужноупомянуть о классификациях теоретико-методологических походов кизучению элит, предложенных такими российскими исследователями, какГаман-Голутвиной О.В., Булдаковой Л.В.
и Гевелинга Л.В.Так, например,Гаман-ГолутвинаО.В.предлагаетизучатьполитическуюэлитувсовременном обществе, следуя трем видам анализа: позиционному,репутационному, десизионному.Чтокасаетсяклассификацийподходовкизучениювластныхотношений в западной политической социологии, то здесь делается акцент напозиции Г. Терборна, который выделяет субъективистский, экономический,структурно-процессуальный аспекты.Несмотря на разнообразие мнений относительно того, как следуетизучать политические элиты в социологии, есть объединяющие моменты.Речь здесь идет о природе политической элиты, ее формировании и развитии.Во всех классификациях встречается два мотива: структура и личность, что вцелом согласуется с имеющимся в социологии дихотомичным пониманиемприроды социального мира.Дляцелейпридерживалисьисследованияполитическойструктурно-функциональногоэлитыподхода,Йеменакоторыймывсовременных теоретических и эмпирических разработках элиты являетсянаиболее востребованным.
Структурно-функциональный подход в изученииполитических элит дал начало различным теориям, которые можногруппировать в отдельные направления, среди которых можно выделить,например, институциональное, неоинституциональное, альтиметрическое(Сартори Д.и Эльдерсфельд С.).Исходя из данного подхода, на теоретическом уровне проясняетсяструктура и функции политической элиты, при этом обращается внимание нафеномен контрэлиты, которая является основным оппонентом правящейэлиты, не будучи ее частью. Однозначного понимания того, что собойпредставляет контрэлита, в политической социологии нет.Достаточно16полную классификацию контрэлит и их определения дал Гвелинг Л.В., средипрочего он отмечает, что контрэлита — это потенциальный дублер иприемник элиты, или контрэлита – это политическая оппозиция и т.д.Чтокасаетсявторойсодержательнойчастиструктурно-функционального подхода, то есть функции, то в отношении функцийполитической элиты сформировалось такое видение, которое в целомсоответствует позиции Т.
Парсонса по поводу функции политическойсистемы в обществе, суть которой сводится к постановке и достижениюцелей. Так Булдакова Л.В., развивая этот тезис, детализирует набор функций,характеризующих элиту, и в качестве ключевых определяет, например,выработку политического курса, принятие решений и контроль над ихреализацией, мобилизация граждан и др.Успешность реализации функций зависит от общего состоянияобщества, поэтому мы исходим из того, что политическая сфера не должнарассматриваться автономной по отношению к другим сферам общества.Очень часто происходит так, что проблемы в других сферах сказываются наполитической сфере и политической элите также.
Особенно это показательнопри анализе воздействия экономики на политику. Именно такое целостноевидение и анализ социальных процессов, имеющих место в современномЙемене, применяется в данном исследовании.Во второй главе изучаются вопросы, связанные с проблемойстановления и современного состояния политической элиты Йемена иосуществляется анализ места и роли этой элиты в обществе.В первом параграфе«Понятие элиты в исламской социальноймысли и социологии»рассматривается понятие элиты с точки зренияарабских социологов.На ранних этапах существования социальнойфилософии, арабские мыслители активно изучали наследие античныхмыслителей.
Сегодня, никто не отрицает тот факт, что европейскиемыслители Средневековья и эпохи Возрождения во многом заново открыли17для себя работы Аристотеля и Платона благодаря тому, что они были в своевремя сохранены арабским миром, и не просто сохранены, а во многоминтегрированы и заново интерпретированы в разрабатываемых философскихучениях.В арабской традиции начало развитие этой науки принято связывать сименем Ибн-Хальдуна (1332-1406), предложившийоригинальную концепциюобщества и настаивавший на необходимости специального изученияобщества.
Он впервые рассмотрел фактор племенного духа в формированииполитической элиты.Мухаммад Абед Аль Джабери считает, что существует некийплеменной дух, особый способ единения членов отдельного племенногообразования. Амани Салех в своем исследовании о положении египетскойполитической элиты в 70-е гг. отмечает, что своей деятельностью эта элитастремилась достичь, прежде всего, двух целей: приумножить своеэкономическое состояние с одной стороны и контролировать процесспринятия решения, сохраняя свои позиции во власти, с другой.Между исследователями арабских и исламских политических элитвообще существует консенсус по поводу того, как распределяются властныеполномочия среди политической элиты той или иной страны.
Они приходят квыводу, что между различными политическими системами, будь то монархияили республика, есть фундаментальное сходство - это персонализациявласти.Арабскиеисследователи(СаадЭддинИбрагим,Майсааль-Гамал)отмечают, что в отличие от западных политических режимов, гдедействуют в целом эффективные и прозрачные механизмы сменыполитических элит, в странах арабского Востока такие механизмыотсутствуют.
В связи с этим возникает проблема смены политических элит,которая часто сопряжена с проблемой устойчивости всей государственнойконструкции и стабильности общественной системы или строя.18Во втором параграфе «Факторы формирования элиты в йеменскомобществе» раскрыты основные четыре фактора, повлиявшие на образованиеэлит в Йемене.Историческоеразвитиейеменскогообществанельзяназватьпоступательным и развивавшимся по собственным внутренним законам,напротив, на ход исторического процесса сильное влияние оказываливнешние факторы. Таким образом, при рассмотрении вопроса формированияполитической элиты необходимо учитывать, что Йемен никогда не былединой страной.
Наформированиеполитическойэлитывлияетрядфакторов. К числу основных факторов можно отнести социальный,политический, племенной (этнический), религиозный (культурный).1. Социальный фактор.Этот фактор при рассмотрении вопросаформирования политической элиты в арабских странах часто недооценивалсяв виду выдвижения на передний план религиозной, культурной и этническойсоставляющей.Говоря о социальном факторе, мы подразумеваем систему сдержек ипротивовесов, которая в йеменском обществе имеет давнюю историю.
Приэтом необходимо принимать во внимание, что в Йемене в силу историческойособенности развития государства процесс формирования политическийэлиты не был однородным, поскольку страна имеет разделение порегиональному признаку, и выделяется Северный и Южный Йемен, которыедаже после объединения в 1990 г.
не стали единым целым. Северный Йеменвсегда оставался более ориентированным на религиозные и племенныетрадиции, а Южный Йемен был светским государством и после революции1962 года пошел по пути демократического развития, таким образом, силатрадиции, религии и племенной клановости была минимизирована. Но,вместе с тем, политическая система объединенного государства сталаформироваться по лекалам Северного Йемена, что отразилось и на составеполитической элиты, на которую сильное влияние стали оказывать военные,19которых можно рассматривать как обособленную, но не замкнутую на себя,социальную группу.Внастоящеевремяначинаетсяновыйэтапсуществованияполитической элиты в Йемене. Имевшиеся в обществе социальные проблемыстали более острыми: социальное неравенство, низкий уровень образования,религиозный экстремизм, террористические угрозы – все это говорит о том,что скорой стабилизации ситуации не предвидится.2.
Политический фактор. Традиционно в арабских странах рольгосударства в жизни общества была главенствующей, среди широких слоевбыло укоренено представление о престижности государственной службы ивозможности обеспечить при помощи нее высокое положение в обществе.Усиление роли государства в обществе привело к планомерному ростубюрократического аппарата. Одновременно с этим происходил ростприсутствиягосударства в экономическом секторе, что привело кформированию новой такой группы как бюрократическая буржуазия.Слияние политики и экономики, как следствие, имело высокий уровенькоррупции, усилению среди не допущенных к распределению властных иматериальныхресурсовсоциальныхгруппчувствасоциальнойнесправедливости.
Таким образом, экономическая составляющая, имеющаяцентральноеместовполитико-административнойдеятельностивбольшинстве арабских стран, в Йемене отходит на задний план. Такоеположение дел препятствовало установлению в Йемене стабильногополитического режима.Формирование партийной системы, конечно, оказывало влияниеи на облик политической элиты.
Партийное строительство в Йемененачинается в период борьбы против британского колониального господства иформирования двух независимых государств в 60-е гг. ХХ в. Наличиеоднопартийной системы в йеменских государствах (власти военных вСеверномЙемене и Социалистической партии в НДРЙ), не способствовалостабильной политической жизни общества.20В период с 1990 до 1994 года в йеменском обществе были высокиожиданиянаизменениясоциально-политическогоклимата,началаэкономических реформ. Всеобщая эйфория сменилась разочарованием,принявшим в итоге радикальную форму гражданской войны, которая послеактивной фазы приняла вид тлеющего гражданского конфликта. Этотконфликтспериодическимобострениемввидевооружённогопротивостояния отдельных группировок далек от завершения и сегодня.После «Арабской весны», приведшей в итоге к уходу А. Саллеха(выходца с Севера Йемена), политический фактор, снова стал игратьведущую роль в формировании правящих элит.Политический ландшафт всовременном Йемене стал еще более неоднородным, после захвата власти вконце 2014 г.