Автореферат (1147227), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Tom 16. Zesz. 3. S. 35-47.;Turowski P. Gaz łupkowy w Polsce – szanse, wyzwania i zagrożenia // Bezpieczeństwo Narodowe. 2012. № 21. S.123-140.; Zajdler R., Hara T., Staniłko J. Formuły cenowe w kontraktach długoterminowych na dostawę gazu doUnii Europejskiej. Warsaw: Instytut Sobieskiego, 2012.; Zawisza A.
Gaz dla Polski. Zarys historii sektoru gazuziemnego w ostatnich dwóch dekadach w Polsce. Warsaw: Instytut Sobieskiego, 2011.; Żmijewski K., KassenbergA. Polityka energetyczna Polski: deklaracje i rzeczywistość. Warszawa: Instytut na Rzecz Ekorozwoju, 2007.11Bieleń S. Poland’s Foreign policy in the 21st Century. Warsaw: ISM, 2010.; Grodzki R. Polska politykazagraniczna w XX i XXI wieku. Główne kierunki – Fakty – Ludzie – Wydarzenia.
Zakrzewo: Replika, 2009.;Kloczkowski J., Żukowski T. Rzeczpospolita na arenie międzynarodowej: idee i praktyczne dylematy politykizagranicznej. Warszawa: Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2010.; Kuźniar R. Polityka zagranicznaIII Rzeczypospolitej. Warszawa: ISM, 2011.12Green Paper. A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy. Brussels: Commission of theEuropean Communities, 8.3.2006.13The 2020 Climate and Energy Package // European Commission. Electronic resource.
URL:http://ec.europa.eu/clima/policies/package/documentation_en.htm. Date of entrance: 05.07.2014.14Energy Infrastructure Priorities for 2020 and Beyond // European Commission. Electronic resource. URL:http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/strategy/2020_en.htm. Date of entrance: 05.07.2014.15Third Energy Package for Electricity and Gas Markets // European Commission. Electronic resource. URL:http://ec.europa.eu/energy/gas_electricity/legislation/third_legislative_package_en.htm.Dateofentrance:05.07.2014.9национального уровня – закон «Энергетическое право»16 и государственнаястратегия «Энергетическая политика Польши до 2030 года» 17.Цельюдиссертационногоисследованияявляетсявыявлениеособенностей внешнеполитической стратегии Польши по обеспечениюнациональной энергетической безопасности.
Достижение поставленной целипредполагает решение следующих исследовательских задач: определение содержания понятия энергетической безопасности всовременном научном и политическом дискурсе; выявлениеполитическихиэкономическихпредпосылок,обуславливающих формулирование внешнеполитической стратегииПольши по обеспечению энергетической безопасности; нахождение стратегических рамок ЕС, влияющих на проведениесобственной энергетической политики Польши; представление системы принятия и реализации решений в областивнешнеполитическогоивнешнеэкономическогосопровожденияэнергетической стратегии Варшавы; выявление ключевых региональных приоритетов в энергетическойдипломатии страны; выделение основных направлений диверсификации источников инаправлений поставки природного газа и нефти в Польшу; оценка перспектив либерализации польской газовой системы ивозможностей становления в стране регионального газового хаба; представление специфики международного сотрудничества Варшавы,направленного на осуществление проекта «мирного атома».Объектом исследования выступает внешнеполитическая деятельностьПольши16пообеспечениюэнергетическойбезопасности.ПредметUstawa z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne. (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059, z 2013 r. poz. 984 i poz.1238 oraz z 2014 r. poz. 457 i poz. 490) // Internetowy System Aktów Prawnych. Źródło elektroniczne. URL:http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19970540348. Data wejścia: 08.07.2014.17Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Warszawa: Ministerstwo Gospodarki, 10 listopada 2009 r.10исследования – особенности формирования и реализации энергетическойстратегии Польши во внешнеполитическом пространстве.Хронологические рамки включают период с 2009 г.
по первуюполовину 2014 г., когда было завершено настоящее диссертационноеисследование. Выбор нижней хронологической планки обусловлен такимифакторами, как введение положений либерализационного энергетическогопакета ЕС и связанное с этим принятие в Польше новой энергетическойстратегии.Теоретическая основа исследования включает в себя подходыконструктивизма, в именно теории секьюритизации копенгагенской школымеждународных исследований, а также различных подходов к изучениюмеждународной политической экономии, и, прежде всего, экономическогонационализма, либерализма и институционализма.Методологическую базу работы составляет комплекс общенаучных илогическихметодов,атакжесовокупностьнаучныхинструментовполитологии и смежных общественных и социальных наук.
Выборконкретных методов обусловлен поставленными в исследовании задачами, атакже индивидуальными предпочтениями диссертанта. Применение дискурсанализа и сравнительного метода установило основные характеристики иособенноститолкованияивосприятияпольскими,европейскимиироссийскими политиками и учеными принципиальных для исследованияпонятий,связанныхспроблематикоймеждународнойэнергетики.Системный анализ определил факторы и предпосылки, влияющие насостояниеэнергетическойбезопасностигосударства.Сравнительно-исторический метод использовался для изучения динамики формированияэнергетической стратегии ЕС и Польши.
Анализ документов послужилосновойизучениягеографическихитематическихприоритетовинаправлений энергетической дипломатии Варшавы, а также системыуправления энергетической отраслью в стране. Метод изучения кейсов11позволил проанализировать различные направления осуществления политикипо укреплению энергетической безопасности Польши. Повсеместно в работеиспользовалсяэкспертныйанализикритическийподход,частичноприменялись методы политического и экономического прогнозирования.Научнаяновизнаисследованияопределяетсянедостаточнойизученностью в России внешнеполитической деятельности и стратегииПольши по укреплению энергетической безопасности. В то же время,несмотря на то, что в польском и европейском научном дискурсе даннаятематика широко освещена, достоверность и объективность полученныхрезультатов исследования вызывают сомнения ввиду ярко выраженнойполитическойангажированностиавторов.Врамкахнастоящегодиссертационного исследования: выявлены системные и конъюнктурные факторы формированиявнешнеполитическогоподходаВаршавыкобеспечениюэнергетической безопасности; дана авторская оценка эффективности структуры распределенияобязательств и полномочий органов государственной власти страны инациональных стратегических компаний в проведении международнойдеятельности на энергетических рынках; определены параметры, направления и характерные особенностиэнергетического сотрудничества Польши со своими зарубежнымипартнерами.Исходя из полученных результатов диссертационного исследования, назащиту выносятся следующие положения: ВмеждународнойдеятельностиПольшипообеспечениюэнергетической безопасности явно прослеживается двойственнаяпозиция.
Если в области торговли нефтью государство проводитполностью прагматичную и предсказуемую политику, то в областиприродного газа действия страны имеют зачастую непоследовательный12характер(игнорируетсяэкономическаявыгода),чтоявляетсярезультатом политических и репутационных соображений. ЭнергетическаядипломатияВаршавыследуетвруслеобщеевропейской стратегии, однако при интерпретации указанийБрюсселя Польша исходит из собственных интересов, зачастуюпротиворечащих декларируемому принципу солидарности государствучастников ЕС. В этом плане одним из главных направлениймеждународной энергетической политики Польши становятся усилияпо приобретению дополнительного влияния в европейских институтахдля трансформирования и корректирования энергетической стратегииЕС. Усилия Варшавы по диверсификации поставок углеводородов в странуи созданию регионального газового хаба обусловлены не столькостремлениемкукреплениюнациональнойэнергетическойбезопасности, сколько желанием перенаправить традиционный дляПольши торговый и транзитный вектор поставок Восток-Запад на осьСевер-Юг.
Фактически данные меры не позволят серьезно снизитьуровень зависимости от российского сырья, но перераспределятсуществующие риски среди соседних стран ЦВЕ. Ввиду нечеткого распределения полномочий между различнымиорганами государственной власти и энергетическими предприятиямиПольши существующая система управления внешнеполитической ивнешнеэкономическойдеятельностьювобластиэнергетическойбезопасности носит неэффективный характер и не позволяет проводитьединую линию в отношении зарубежных стран.Теоретическая значимость диссертации заключается в том, чтоданнаяработапредставляетсобойкомплексноеисследованиемеждународного измерения энергетической стратегии государства ЕС,учитывающее как формальные, так и дискурсивные аспекты проводимой13политики.
В отечественный научный оборот был введен пласт источников илитературы по энергетической проблематике Польши, малознакомыйроссийским исследователям.Практическая ценность проведенного анализа выражается в том, чтонастоящее исследование может использоваться в качествеучебногоматериала для преподавания университетских курсов, связанных с тематикойвнешней политики и дипломатии, регионоведения Европы, государственногоуправления, национальной и энергетической безопасности. С учетомстратегического характера энергетической отрасли в российской экономике,выводы и содержание диссертации также могут быть полезны федеральныморганам власти России, ответственным за формулирование и реализациюэнергетической, экономической и промышленной политики страны и еевнешнеполитического курса, отечественным государственным и частнымэнергетическимифинансовымструктурам,присутствующимилипланирующим экспансию на рынок Польши, а также деловым средстваммассовой информации, научным и аналитическим центрам.Результаты исследования были апробированы в четырех статьяхавтора,опубликованных введущихроссийских научных журналах.Диссертация обсуждена на заседании кафедры мировой политики факультетамеждународныхотношенийСанкт-Петербургскогогосударственногоуниверситета и рекомендована к защите.Структура диссертационного исследования обусловлена целями изадачами работы и состоит из введения, трех глав, заключения, спискаиспользованныхсокращений,спискаиспользованныхисточниковилитературы и приложений.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобосновываетсяактуальностьтемыдиссертации,характеризуется степень научной разработанности проблемы, выделяется14эмпирическая база работы, определяются цель и задачи исследования, егообъект, предмет и хронологические рамки, раскрываются теоретические иметодологическиеформулируютсяосновыисследованияположения,ивыносимыеегонанаучнаязащиту,новизна,обозначаютсятеоретическая и практическая значимость сочинения.Перваяглава«Концептуальныеосновыэнергетическойбезопасности в современных теориях международных отношений»представляеттеоретическиеиметодологическиеосновыанализамеждународных аспектов энергетической безопасности.