Диссертация (1147192), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Требуютсясерьезные усилия по активизации культурных связей с Вьетнамом, Монголией,другими государствами, значительная часть творческой интеллигенциикоторых получила образование в нашей стране и продолжает ориентироватьсяна российские духовные ценности.В отношении стран Ближнего Востока, Африки и Латинской Америкинеобходимо стремиться к стабилизации и углублению достигнутого уровнясотрудничества и культурного присутствия России с учетом взаимныхинтересов и материально-финансовых возможностей. Важная роль в развитиисвязей с этой группой стран принадлежит культурным и образовательнымобменам, расширению системы подготовки иностранных специалистов нароссийской образовательной базе.
Особого внимания требует активизациясвязей с такими ближневосточными странами, как Алжир, Египет, Израиль,Иордания, Ирак, Ливан, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, СаудовскаяАравия, Сирия, а также Палестинской национальной автономией, Ираном,Афганистаном и латиноамериканскими государствами – Аргентиной,Бразилией, Венесуэлой, Кубой, Мексикой, Никарагуа и Чили.IV. Многостороннее сотрудничествоВажное место в сфере международного культурно-гуманитарногосотрудничества занимают многосторонние культурные связи, включающиеучастие России в деятельности международных организаций, сотрудничество смеждународными и региональными интеграционными объединениямигосударств.
Большое значение при этом имеют многосторонние культурныеакции, в том числе такие, как международные фестивали, конференции,симпозиумы и т.п.Необходимо вести линию на расширение международно-договорнойбазы участия России в многостороннем культурно-гуманитарномсотрудничестве, в том числе с учетом возможного присоединения к наиболееважным, отвечающим интересам страны договорам, конвенциям исоглашениям.Одной из целей сотрудничества с международными организациямидолжно быть максимально эффективное использование их возможностей, в том170числе материально-финансовых, для оказания содействия культурномустроительству в нашей стране, активизации обменов на всех уровнях, включаяроссийские регионы. В контексте участия Российской Федерации вмногостороннем сотрудничестве в сферах культуры, образования, молодежи испорта большое значение имеет продвижение российских позиций привыстраивании общих подходов к политике в этих сферах в многостороннихформатах, в том числе путем выработки общих норм; обмен передовойпрактикой организации деятельности по упомянутым направлениям;продвижение лучшего российского опыта за рубеж и использованиепередового зарубежного опыта для содействия процессам модернизации в этихсферах в России.РоссийскаяФедерациякакмногонациональноеимногоконфессиональное государство способствует диалогу и партнерствумежду культурами, религиями и цивилизациями, последовательно проводитэту линию в рамках ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ, Совета Европы и другихмеждународных и региональных организаций, в контексте сотрудничества сЛигой арабских государств и Организацией Исламская конференция.Особое место в этом контексте принадлежит ОрганизацииОбъединенных Наций и ее специализированным учреждениям.
ООН призванаигратьфундаментальнуюрольвналаживанииполноценногомежцивилизационного диалога, направленного на достижение согласия междупредставителями различных религий, конфессий и культур.Один из приоритетов политики России в сфере международногокультурно-гуманитарногосотрудничества–развитиеэффективноговзаимодействия с ЮНЕСКО как своеобразным интеллектуальным форумом всистеме ООН, позволяющим в неконфронтационном, деполитизированномключе вести поиски решений глобальных проблем в сфере культуры, науки иобразования. Идеалы, принципы и ценности ЮНЕСКО, направленные наформированиемногополюсного,демократическогомироустройства,преодоление духовной разобщенности народов, равноправие государств,недопущение диктата какой-либо одной державы или группы стран, уважениецелостности и многообразия культур, создание моделей взаимосвязанной,взаимозависимой и поликультурной архитектуры мира, всецело отвечаютинтересам России.Следует добиваться совершенствования содержания, форм и географииприсутствия ЮНЕСКО в Российской Федерации с целью поддержкиотечественной культуры, науки и образования.
Необходимо способствоватьобъединению широких кругов российской общественности на основеценностей, отраженных в уставе ЮНЕСКО, более активно задействоватьинтеллектуальный потенциал России в интересах реализации задач этойорганизации.Более полно следует использовать резервы сотрудничества с Всемирнойорганизацией интеллектуальной собственности, Детским фондом ООН,Программой ООН по окружающей среде, Международным советом по охране171памятников и исторических мест, Международным центром по сохранению иреставрации культурных ценностей, Международным советом музеев,Международным советом архивов, Международным советом по музыке,Международным советом танца, Международным театральным институтом,Международной ассоциацией изобразительных искусств, Международнойфедерацией издателей, Всемирной организацией здравоохранения, а такжедругимиорганизациямииструктурамисистемыООН,межправительственными,неправительственнымииобщественнымиобъединениямииорганизациями,способствующимиразвитиюмеждународного культурного сотрудничества.В контексте активизации туристических связей необходимо в полноймере задействовать возможности профильных организаций и проводимых подих эгидой мероприятий.
При этом особое внимание следует уделять работе врамках Всемирной туристской организации – специализированногоучреждения ООН (ЮНВТО).Одним из приоритетов должно оставаться взаимодействие России сдругими государствами в вопросах культуры, образования, молодежи и спортав рамках Совета Европы. Россия выступает за укрепление роли этойорганизации как ведущего общеевропейского формата для сотрудничества вэтих сферах. Следует активнее задействовать потенциал участия России вконвенциях Совета Европы в области культуры, образования и спорта,отвечающих российским интересам.
Необходимо вести линию на увеличениечисла, расширение содержания и повышение эффективности осуществляемыхСоветом Европы в России программ и проектов, прежде всего в сфереобразования, обществоведения и воспитания молодежи.Культурно-гуманитарноеизмерениедолжностатьвесомойсоставляющей взаимовыгодного сотрудничества России с Европейскимсоюзом, особенно в области реализации совместных программ, в том числе вобласти образования.
В данном контексте основным направлениемвзаимодействия с ЕС является работа по реализации «дорожной карты» поформированию общего пространства в области научных исследований иобразования, включая культурные аспекты.Необходимо развивать многостороннее сотрудничество в рамках другихрегиональных организаций и объединений, в том числе по линии Шанхайскойорганизации сотрудничества, Организации Черноморского экономическогосотрудничества, диалогового партнерства Россия-АСЕАН, форума «Азиатскотихоокеанскоеэкономическоесотрудничество»иМеждународнойорганизацией по совместному развитию тюркской культуры и искусства(Тюрксой).V.
Диалог культурПолитика в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества,ориентированная на взаимообогащение культур и интеграцию России в172мировое культурное пространство, активное и полновесное присутствиеотечественной культуры за рубежом предполагает предоставление нашимпартнерам на основе взаимности равных возможностей для демонстрированияих национальных культур в Российской Федерации. Этот встречный процессимеет большое значение не только в плане ознакомления российскойобщественности с культурным наследием и культурными ценностями другихстран и народов, но и для формирования в мире репутации России какдемократического государства, открытого для других культур.В данном контексте нельзя упускать из виду необходимостьсовершенствования как механизма культурных обменов, так и их структуры.Вполне очевидно, что акцент следует делать не столько на импортезарубежной культуры, сколько на экспорте российской культуры, еепопуляризации за рубежом.Важно сохранять и приумножать роль России в качестве одного измировых центров культуры, места проведения авторитетных международныхвыставок, фестивалей и конкурсов искусств, гастрольных турне лучшихзарубежных коллективов и исполнителей, встреч представителей творческойинтеллигенции, дней культуры других стран, научно-образовательныхфорумов, крупномасштабных спортивных мероприятий.Следует обеспечивать равные условия доступа на российскуюкультурную сцену всех заинтересованных государств-партнеров.
Большоезначение имеет работа, проводимая учрежденными в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации информационнокультурными центрами иностранных государств на территории России.Способствует культурным обменам и создание на территории нашей страныфилиалов, отделений, бюро и других структур международных культурныхорганизаций и фондов. Такие учреждения должны отвечать задачам развитиякультурного сотрудничества и действовать в строгом соответствии сроссийским законодательством.Исходя из мирового опыта, необходимо выработать механизмы, которыепозволяли бы защищать духовно-культурную самобытность российскогообщества и ограждать его от деструктивного информационного воздействия.VI. Формирование и реализация политики Российской Федерации в сферемеждународного культурно-гуманитарного сотрудничестваПолитикавсферемеждународногокультурно-гуманитарногосотрудничества осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, федеральными целевыми программами в сферекультуры и образования.Президент Российской Федерации определяет основные направленияполитики в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества и173осуществляет руководство политикой в этой области в соответствии сКонституцией Российской Федерации.ФедеральноеСобраниеРоссийскойФедерацииформируетзаконодательную базу политики в сфере международного культурногуманитарного сотрудничества на основе Конституции Российской Федерации.Правительство Российской Федерации принимает меры по реализацииполитики в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества,рассматриваетнаиболееважныевопросыкультурно-гуманитарногосотрудничества с зарубежными странами.Основными субъектами, осуществляющими практическую деятельностьв сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, являютсяпрофильные федеральные органы исполнительной власти и органыгосударственнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,иныегосударственные и общественные организации, расположенные на территорииРоссийской Федерации.Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатываетобщую стратегию политики Российской Федерации в сфере международногокультурно-гуманитарного сотрудничества, представляет соответствующиепредложения Президенту Российской Федерации и ведет работу по реализациикурса Российской Федерации в сфере международного культурногуманитарного сотрудничества.