Диссертация (1147126), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Очевидно, что сейчас следует принять все меры, чтобы ограничитьвозможность для получения зарубежного религиозного образования путемукрепления отечественных мусульманских учебных заведений.Важно уделить внимание развитию государственных программподдержки исламской науки и образования с целью подготовки новых кадровофициальногомусульманскогодуховенства,ученых-богословов,преподавателей медресе и журналистов.Всложившейсяситуацииследуетособососредоточитьсянаконтрпропаганде в сети, направленной на дискредитацию идей ИГ, вособенности среди молодежи.
Очевидно, что один сайт «Кавказспресс» не1Сулейманов С. Зарубежное религиозное влияние на мусульман Татарстана впостсоветский период// Агентство политических новостей – Режим доступа:http://www.apn.ru/publications/article27349.htm2Силовики подсчитали число воюющих за «Исламское государство» россиян//Новостноеагентство «Лента.ру» 17.06.2015 – Режим доступа: http://lenta.ru/news/2015/06/17/igil/153может справится с этим объемом задач.
Необходимо выработать единыйподход в работе специалистов, которые будут заниматься контрпропагандой.Одним из важнейших аспектов контртеррористической деятельностиявляется работа с заключенными, недопущение содержания осужденных пообвинениювэкстремизмеитерроризмесовместносостальнымиарестованными. Следует наладить контакт со всеми умеренными силами висламе, действуя в едином правовом поле, не разделяя их на традиционные инетрадиционные. Кроме того, важно использовать на единые принципырелигиозной политики, учитывая все разнообразие религиозных течений висламе.Помимо просветительской деятельности, должен быть принят целыйкомплексмерпоснижениюуровнябезработицыиулучшениюэкономической ситуации на Северном Кавказе.
Следует продолжать начатыйполитический курс в Чечне и Ингушетии, используя приобретенный опыт вдругих регионах России.Уже сегодня многое делается для развития Северного Кавказа, вчастности, принята программа «Развитие Северо-Кавказского федеральногоокруга», которая предусматривает мероприятия, направленные на развитиепромышленности,транспортно-логистического,агропромышленного,рыбохозяйственного и энергетического комплексов. Предусматриваетсягазификация муниципальных образований, а также решение вопросовсоциального развития республики, включая реконструкцию и строительствообъектов образования и здравоохранения.
В результате планируется создатьв Дагестане 76 тыс. новых рабочих мест, снизить уровень безработицы на трипроцентныхпункта,дополнительногазифицировать128населенныхпунктов. В тоже время, старший научный сотрудник Центра проблем Кавказаи региональной безопасности Института международных исследованийМГИМО Вадим Муханов отмечает, что ориентир на денежные транши изфедерального центра стал традиционным для северокавказских элит, а154ожидание выделения субсидий из Москвы уничтожает в местных чиновникахвсяческую инициативу к реальным преобразованиям, поэтому о радикальномизменении положения на Северном Кавказе говорить пока рано.
1В национальных регионах необходимо обеспечить ротацию мэров ирегиональныхруководителей,противодействоватьдискриминациинацменьшинств, одновременно применяя весь спектр средств борьбы сэкстремизмом и терроризмом, включая оперативную, разведывательнуюдеятельность,корректировкузаконодательства,развитиепрофильныхоргструктур и т.д. Жизненно важно ограничить миграционные потоки (вособенности из Центральной Азии), которые уже сегодня являютсяощутимым фактором нарастания этнорелигиозной напряженности в регионахРоссии. Кроме того, приезд большого количества мигрантов из ЦентральнойАзии в значительной мере способствует проникновению в Россию идеологиирадикализма и экстремизма.
Безусловно, участие граждан из среднеазиатскихреспублик бывшего СССР в войне в Сирии и Ираке может послужитьпричиной дальнейшей дестабилизации ситуации в регионе, что, в своюочередь, станет причиной не только создания взрывоопасного положения наюжных границах России, но и может стимулировать дополнительный притокбеженцев и террористов в Российскую Федерацию, что также крайненегативно скажется на национальной безопасности страны.В рамках оперативных мероприятий, проводимых специальнымислужбами, на наш взгляд, следует активнее использовать ресурсы ОДКБ,поскольку на базе этой организации отработаны механизмы противодействиямеждународному терроризму и экстремизму, существует система подготовкикадров для подразделений, осуществляющих борьбу с террористическимипроявлениями. Кроме того, в ходе совместных операций отрабатываютсяколлективные меры по противодействию силам терроризма и экстремизма.1Муханов В.
Деньги на Северный Кавказ у Москвы закончатся в последнюю очередь//РИА «Клуб Регионов» - Режим доступа: http://club-rf.ru/05/detail/1248155Эффективность этих механизмов обеспечивается наличием нормативнойбазы для сотрудничества в данной сфере.Не следует пренебрегать и зарубежным опытом.
В данном контекстенаиболее уместным стало бы изучение опыта ближневосточных стран. Этосвязано с тем, что основную угрозу безопасности России представляютгруппировки исламистского течения, а многие организаторы, управляющиетеррористической деятельностью, являются выходцами из стран БлижнегоВостока. В этой связи российским политикам будет полезно обратиться копыту египетских властей по противодействию радикальному исламизму впериод правления Х.Мубарака и М. Сиси. Кроме того, логично наладитьтесное сотрудничество с Израилем, который создал самую эффективнуюсистему противодействия терроризму. Следует интенсифицировать контактыс Израилем, наладить постоянную линию обмена специалистами дляадаптацииопытаструктурированияантитеррористическойполитики,проводить более углубленное изучение методов борьбы Израиля, применяяих с учетом российских реалий. Помимо этого, в сложившейся ситуациинужно постараться извлечь максимальную выгоду из сотрудничества ссирийскими властями, поскольку Сирия за годы гражданской войнынакопила значительный опыт противодействия незаконным вооруженнымформированиям на своей территории.
Следует задействовать весь спектрвозможностей по взаимодействию с сирийскими вооруженными силами врамках борьбы с международным терроризмом, перенимая бесценный опытсирийских военнослужащих, полученный ими в боях с террористами.Несмотря на колоссальный ущерб, нанесенный в ходе кризиса вооруженнымсилам Сирии, войска САР не утратили своей боеспособности, на ряденаправлений войска проводят успешные операции и наносят бандитамзначительный ущерб.
Имеющиеся связи позволяют наладить взаимодействиене только на высшем уровне, но и на уровне министерства обороны, органовразведки и контрразведки. Такое сотрудничество даст возможность изучить156опыт сирийских коллег с проведении рейдов, засад, налетов, диверсий ВССАР. В рамках совершенствования Вооруженных сил России, следуетуделитьособоеинформационноговниманиерасширениюпротивоборстваиспектраподготовкесилмероприятийспециальногоназначения с учетом развития обстановки на Ближнем Востоке и опытабоевых действий в Сирии и Ираке.
В этой связи будет крайне полезна работасозданного в сентябре 2015 г. в Багдаде координационного центра России,Ирана, Ирака и Сирии, который может стать хорошей площадкой не толькодля координирования усилий по борьбе с «Исламским государством» вСирии и Ираке, но и в целом для обмена опытом противодействиямеждународному терроризму.Таким образом, одним из основных результатов «арабской весны» сталвсплеск исламского радикализма в регионе. Подоплекой революционныхсобытий явился кризис идентичности мусульман, а также внешняяподдержка радикальных сил в регионе.
Распространение идей исламскогорадикализма чревато ростом террористической активности в Европе,Средней Азии и России. В этой связи, Российской Федерации следуетактивизировать работу по пропаганде умеренного ислама, жестко пресекаяпопытки дестабилизации обстановки. При этом может быть полезен опытближневосточных государств, в частности Сирии, Египта и Израиля. Крометого, необходимо увеличивать взаимодействие с международными ирегиональными организациями в этой области, в частности, с ОДКБ,поскольку в рамках этой организации разработана нормативная база иотработаннасистемапроведенияоперативныхмероприятийпопредотвращению распространения экстремизма и терроризма.В целом, следствием протестных движений на Ближнем Востоке сталоослабление государственности, децентрализации, значительное снижениежизненного уровня, безработица, сепаратизм, маргинализация населения,усиление межплеменных и религиозных противоречий.
Европейский регион157также испытывает на себе негативные последствия «арабской весны»: ростмиграции, повышение цен на энергоресурсы, угроза распространениятерроризма и исламского фундаментализма. В этих условиях Россиинеобходимоприложитьмаксимумусилийдляпредотвращенияраспространения террористической угрозы на своей территории.158ЗаключениеПоложение дел в Египте, Ливии и Сирии, перспективы военностратегического и политического развития этих стран, возможные измененияих внешнеполитического курса представляют значительный практическийинтерес в контексте той важной роли, которую играют эти государства врегионе Ближнего Востока и Северной Африки.В каждой стране были свои особые причины для народных волнений,но вместе с тем существует целый ряд причин, которые в той или инойстепени делают революционные события в Сирии, Ливии и Египтесвязанными друг с другом.Основными внутренними предпосылками «арабской весны» в Египте,Сирии и Ливии являются:1.