Автореферат (1147118), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Также использовались: глубинные интервью иэкспертные опросы, анкетирование, организационно-структурное иситуативное моделирование, вторичный анализ (сбор и систематизациявторичных данных). В качестве информантов выступили две группыреспондентов: представители органов власти и GR-специалисты.Основные положения, выносимые на защиту:1.По степени публичности в Интернете можно выделить три видапространств: публичное, приватное и потенциально публичноепространство, коммуникации в котором могут быть приватными поформе, но публичными по содержанию.Отличием потенциально публичного от публичного пространстваИнтернета — виртуального пространства, где могут обсуждатьсяобщественно значимые темы и формироваться общественное мнение, апользователи, имеющие доступ к нему, имеют возможностьартикулировать общественные интересы и осуществлять публичныйконтроль деятельности власти — является способ осуществлениякоммуникации, но не содержание коммуникации: тематика попрежнему будет обладать общественной значимостью.В то же время в приватном пространстве Интернета осуществляютсянепубличные коммуникации, содержащие информацию, не имеющуюпубличного статуса.
При этом свойства Интернета в части хранения ификсацииинформациипозволяютфиксироватьсетевуюкоммуникативную реальность в её цельности — это позволяет предатьпубличности приватные коммуникации в любой момент, причем равнокак спланированно, так и спонтанно — непреднамеренно.2.Коммуникации являются ядром GR, в то время как остальные видыдеятельности GR-специалиста относятся к сфере менеджмента:83.4.5.организации коммуникаций и управлению ими.
Поэтому необходиморазличать понятия GR и GR-коммуникации. GR-коммуникации следуетопределять как вид PR-коммуникаций негосударственных субъектов,направленных на осуществление взаимодействия с органами власти инацеленных на формирование благоприятной среды функционированияданных субъектов. Это необходимо учитывать в классификациитехнологий GR, в составлении должностных инструкций GRспециалистов и в разработке профессиональных стандартов.Коммуникативный подход позволяет создать научную классификациюGR-технологий, согласно которой использование электронного каналакоммуникаций возможно в каждой из них.
При этом получателемсообщения в публичном пространстве Интернета могут быть какорганы власти, так и третьи лица, но публичное пространствозадействуется не при любом виде деятельности — GR можетосуществляться и в потенциально публичном пространстве, чтотребует особого правового и этического регулирования. GRкоммуникации с использованием электронного канала никогда непроисходят в собственно приватном пространстве.Стратегии опосредованного воздействия в GR-коммуникацияхпозволяют осуществлять управление коммуникациями благодарявозможностям блокировки, агрегации, корректировки и расширениясообщений.Обращениекнимспособнонейтрализоватьпсихологические, организационные, юридические и иные барьеры,выстроенные органами управления. При привлечении посредников итретьих лиц у отправителя GR-сообщения, с одной стороны,повышаются риски потери или искажения содержания сообщения; но, сдругой стороны, нейтрализация барьеров при привлечении субъектомGR медиа, экспертов, общественных организаций или представителейнаселения способна повысить эффективность опосредованнойкоммуникации в сравнении с прямым воздействием.Кроме того, успешность коммуникации может быть повышена путемвоздействия на орган управления через максимальное количествоканалов коммуникации, часть из которых субъект GR создаетсамостоятельно, а сообщение, передаваемое по этим каналам,адаптировано к восприятию получателем информации.В интернет-среде, помимо пространства, в котором происходяттрадиционные коммуникативные процессы, существует пространствосимуляции,которомусвойственныотсылкикреальнымкоммуникантам и наличие симуляционных сообщений.
Особенностиэлектронных коммуникаций создают как возможности, так исложности для решения задач GR. К сложностям можно отнестипроблемы, связанные с конвертацией референтов в симулякры иобратным их переносом в реальное пространство: узкопрофильныхспециалистов, обладающих навыками конвертации референтов в96.симулякры, способные транслироваться в Сети, крайне мало —технологии SEO и SMM уже активно применяются в сегменте PR, ноещё не адаптировались под сферу GR; и всё же организацияобсуждения (симулякра) и распространение информации об этом вИнтернете не так проблематичны, как перенос решения проблемы вреальность, поскольку это уже зависит не только от навыков GRсубъекта, но и от сплоченности гражданского общества и готовностиорганов управления к взаимодействию.В то же время симулятивный характер Интернета расширяетвозможности прямого и косвенного влияния, упрощает способыоперативного формирования повестки дня, позволяет точносегментироватьцелевыеаудиториииповышаетскоростьвзаимодействия с ними.Трёхэтапное эмпирическое исследование подтвердило, что внастоящий момент потенциал Интернета слабо реализуетсяроссийскими GR-специалистами для решения своих профессиональныхзадачвследствиепсихологическойнеподготовленностикоммуникантов, недостаточности нормативного регулирования исаморегулирования интернет-среды и коммуникативных особенностейпоследней.Степень достоверности и апробация результатовДостоверность результатов исследования обеспечена комплекснойметодологией.
Основные положения и результаты исследованиядокладывались на конференциях, семинарах, симпозиумах, проводимых набазе петербургских университетов («Медиа в современном мире. Молодыеисследователи», «Ковалёвские чтения», «Electronic Governance and OpenSociety»), обсуждались на заседаниях кафедры связей с общественностью вполитике и государственном управлении СПбГУ и стали составной частьюгранта РГНФ.Результаты диссертационного исследования отражены в восьмипубликациях, из которых три размещены в рецензируемых изданиях,рекомендуемых ВАК, две — в изданиях, индексируемых в международнойбазе цитирования Scopus.Структура работы соответствует поставленным целям и задачам иопределяется логикой исследования.
Диссертация состоит из введения; двухглав, каждая из которых делится на три параграфа; заключения, спискаиспользуемой литературы и двух приложений.10II.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность темы диссертационногоисследования, рассматривается степень ее научной разработанности,определяются объект и предмет, цели и задачи исследования, его научнаяновизна и практическая значимость, даётся общая характеристикаиспользуемых источников, указываются положения, выносимые на защиту, иотражается апробация результатов диссертационного исследования.Первая глава «GR как коммуникативная деятельность» состоит изтрёх параграфов.В разделе 1.1 «GR-коммуникация как коммуникация с субъектамиполитики» автор производит выделение категории GR как самостоятельнойкоммуникативной сферы.
Несмотря на богатую практику GR в России,исследователь столкнулся с рядом проблем, сопряженных с разработкойпонятийного аппарата. В их числе следует выделить отсутствие единогопонимания содержания деятельности и наличие значительного количествасмежных понятий, зачастую приравнивающихся к синонимам GR.Указанные проблемы определили порядок исследования: авторпоследовательно изучает историю и развитие базового термина —government relations, рассматривает существующие переводы и адекватнуютрактовку. Обосновывается необходимость контекстуального пониманияgovernment как системы управления в единстве всех ветвей и уровней властивместо дословного перевода как «правительства» — исполнительного органавласти: объектом GR-деятельности являются не только органыисполнительной власти, а вся система управления, состоящая из различныхорганов, деятельность которых направлена на администрированиегосударства.Затем производится обзор закрепившихся в отечественнойспециализированнойлитературеподходовкопределениюGR(А.
В. Матросов,С. Г. Мельник,А. Б. Никитин,А. С. Шатилов,В. А. Ачкасова,И. В. Алешина,И. Е. Минтусов,О. Г. Филатова,Т. А. Кулакова,Д. О. Матвеенков,А. Н. Болгова,А. А. Кинякин,И. И. Хлытчиев) и рассматривается западное понимание содержаниядеятельности. После этого анализируется родство PR и GR. Оноподтверждается рядом теоретических и практических обоснований:1.Применение методов, средств, инструментов и процедур,традиционных для PR, в ходе реализации GR-стратегий.2.Выделение органов управления в качестве одного из видовобщественности, с которой могут устанавливаться связи, признанное внаучной литературе (У.
Аги, Г. Кэмерон, Ф. Олт, Д. Уилкокс,А. Н. Чумиков, М. П. Бочаров, А. Д. Кривоносов, О. Г. Филатова,М. А. Шишкина);3.Отнесение GR к публичному пространству, выделяемому Д. Вольтономнаравне с общим и политическим. Данный критерий дистанцирует GR11от лоббизма, существующего в политическом пространстве, иодновременно приближает к PR, осуществляемому в публичномпространстве.При этом производится демаркация GR-коммуникаций от смежныхпонятий: они отличаются от коммуникаций при реализации public affairs,advocacy, legislative communications по тем субъектам политической сферы, скоторыми устанавливается коммуникация, а от лоббизма — по целям.Результатом параграфа становится выбор определения, отражающегосодержательную,целевуюисубъектно-объектнуюсоставляющиедеятельности: GR-коммуникации признаются видом PR-коммуникацийнегосударственныхсубъектов,направленныхнаосуществлениевзаимодействия с органами власти, целью которых является формированиеблагоприятной среды функционирования данных субъектов.В разделе 1.2 «Модель GR-коммуникации» разрабатывается базоваямодель GR-коммуникаций и рассматривается ее применение к GRкоммуникациям в Интернете.