Автореферат (1147093), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Когда последнее всё же удалось, регион не стал открытым для свободногосудоходства из-за недостаточной развитости технологий. Торговые суда не моглисправиться в арктических водах самостоятельно, поэтому короткие пути междуконтинентами так и не использовались.Освоение прибрежных вод Северного Ледовитого океана можно условно разделитьна западное направление (нынешний канадский Северо-Западный проход, побережьеАляски и воды Гренландии) и восточное (российский Северный морской путь).
Если сводами, где проходит современный СМП всё с юридической точки зрения ясно (его всегда12осваивала Россия), то с северными берегами в Западном полушарии всё гораздо сложнее.Их осваивали представители многих государств, в особенности Великобритании, а позжепередали все права на приполярные территории Канаде. К востоку от Канады закрепилисьтерриториальные воды Дании (так как Гренландия в итоге оказалась в её составе) иНорвегии, которая имела естественный выход к Северному Ледовитому океану.Запрошедшиестолетияарктическиеводыбылидостаточноизученыисследователями разных стран, но важно заметить, что до недавнего времени не быловозможности и прямой необходимости исследовать их дно.На протяжении ХХ столетия Арктика также начала привлекать учёных всего миракак динамичный регион, ярко отображающий природные изменения на Земле.
КСеверному полюсу и близлежащим территориям стали направляться различные научноисследовательские экспедиции (в том числе и в рамках Международного полярного года),цель которых была ответить на те или иные вопросы геофизики, метеорологии и прочихестественных наук.Во втором параграфе «Арктика как глобальный регион XXI века» вниманиеуделяетсятому, чтоАрктика в последнее время привлекает к себе все больше внимания,как государств, так и транснациональных компаний. Этому способствовал ряд причин,которые теснейшим образом взаимосвязаны.
Так, изменение климата, вызвавшее таяниельдов, привело к тому, что стали доступны для разработки богатейшие месторожденияполезных ископаемых, становится возможным судоходство по Северному Морскому путии Северо-Западному проходу.Арктика и ее ресурсы, на сегодняшний день, являютсялакомым кусочком ввиду открывающихся возможностей, вполне логичной выглядитситуация, когда такие государства как Бразилия, Индия, Китай, по сути, не имеющиепрямого отношения к Арктическому региону, проявляют активность и стремятся выйти напередовые позиции в области изучения и освоения нового геополитического региона.
Небудем забывать также об «арктической пятерке»(Россия, США, Канада, Дания иНорвегия), члены которой по своему географическому положению имеют больше всегошансовреализоватьсвоинациональныеинтересы.«Арктическаяпятерка»-этонеформальный клуб, который не является каким-либо официальным объединением:представители этих пяти государств проводят встречи с целью политическогорегулирования ситуации в Арктике.В целомхарактерными особенностями современной среды Арктического регионаявляются: выход на первый план вопросов обеспечения устойчивого развития иэкологической безопасности в регионе, при том, что вопросы военной безопасности, ненамного, но все же уступили свои позиции; рост геополитического, экономического,13экологического значения рассматриваемого региона в мире; количественный ростучастников и качественное преобразование подходов к сотрудничеству.
Также хотелосьбы отметить, что рост численности участников, кроме положительных моментов, такихкак развитие региона, совершенствование его социальной, транспортной, экономической,информационной и другой инфраструктуры, развития новых отраслей производства итехническое оснащение существующих, несет в себе угрозу расхождения интересовсторон, ущемления одних за счет приоритетности других. Найти баланс между желаемыми возможным – должно, на наш взгляд, стать первоочередной задачей на современномэтапе развития региона.
Эту деятельность следует осуществлять как на национальномуровне (т.е. трехстороннее согласование интересов между государством, ТНК икоренными малочисленными народами Севера), так и на международном уровне(обеспечениереальнойдеятельностимеждународныхнеправительственныхимежправительственных организаций, возможности выполнять возложенных на нихфункций).В третьем параграфе «Становление внешнеполитической стратегии Китая вАрктике», рассматривается начало китайской программе полярных исследований,которое было положено еще в конце ХХ века.
Так, уже с 1994 года китайцы началиизучать арктический бассейн на самом большом в мире неатомном ледоколе Xuelong(«Снежный дракон») водоизмещением 21 тысяча тонн, купленном годом ранее уУкраины. В 1995 году группа китайских ученых и журналистов отправилась в пешийпоход к Северному полюсу для изучения ледяного покрова, климата и окружающейсреды. В 1999 году Китай отправил морским путем первую экспедицию к Северномуполюсу, что положило начало целой серии исследовательских проектов, среди которыхнаиболее значимым был проект открытия в 2004 году собственной арктической станции«Желтаярека»(ArcticYellowRiverStation).ПословамзаместителяначальникаГосударственного океанологического управления Чэнь Ляньцзэна, КНР планируетзначительно усилить свои ледокольные возможности, чему будет способствоватьстроительство сверхмощных ледоколов, способных не только проходить льды толщинойдо 4,5 метров, но иисследовать дно океана с помощью подводных роботов ибатискафов.В 1997 году КНР вступила в Международный арктический научный комитет(IASC),которыйявляетсянегосударственнойорганизацией,занимающейсямеждисциплинарными исследованиями арктического региона и его роли в глобальнойэкосистеме.
Если касаться ныне существующих китайских исследовательских институтов,занимающихся арктической темой, то нужно назвать следующие: Институт полярных14исследований в Шанхае, где ведется изучение полярных регионов; Морской институт(Institute of Marine Affairs), ученые которого совместно с государственной океаническойадминистрацией (SOA ) в Пекине заняты разработкой китайской океанской стратегии вконтексте международного морского права; Институт океанологии в составе китайскойАкадемиинаук.Крометого,арктическиеисследованияпроводятсяиврядепровинциальныхуниверситетовстраны(Qingdao, Dalian Maritime University, Xiamen University, Tongji University in Shanghai, theChinese Antarctic Centre of Surveying and Mapping at Wuhan University, and the ResearchCentre for Marine Developments of China in Qingdao).На сегодняшний день можно выделить 2 основных этапа в историческом освоенииКитаем Арктики:- первый этап – 80-90-е гг.
ХХ века, когда Китай постепенно начинает проявлятьначальный интерес к региону (организуются в основном научно-исследовательскиеэкспедиции совместно с арктическими странами);- второй этап – 2000-е гг. и до настоящего времени, когда КНР начинаетреализовывать на практике свои экономические и политические арктические амбиции:появляютсясамостоятельныепроектыпостроительствуледокольногофлота,заключаются двусторонние соглашения по совместному освоению богатств Арктики иСеверного морского пути, создаются китайские научно-исследовательские центры поизучению Арктики и активизируется участие Китая в многосторонних арктическихорганизациях.Наиболее активные действия КНР в Арктике приходятся на последние нескольколет.
Они дают основания говорить о приоритетах КНР в исследованиях и освоенииАрктики в XXI веке, таких как: экономическая сфера (освоение транспортных и торговыхпутей, получение доступа к арктическим ресурсам) и область охраны окружающей среды(главным образом проблема изменения климата и последствия его для Китая).Во второй главе «Интересы современного Китая в Арктике»диссертантсосредоточил внимание на политико-экономических действиях КНР в арктическомрегионе в условиях ХХI века.В первом параграфе «Геополитические и геоэкономические интересы Китая вАрктике» рассмотрены вопросы мирополитического значения арктического региона. Вэтой связи важным направлением китайской геостратегии является Арктика.
Разработкасырьевых ресурсов северного региона, развитие морских торговых путей в Арктикеимеют для современного Китая не только торгово-экономическое значение, но и15геополитическое, связанное с изменением мировой геополитической оси с Запад-Востокна Север-Юг. Согласно ряду прогнозов западных аналитиков (например, Л.Смит) центрмировой экономики и политики к середине XXI веке окончательно сместится на Север. Вэтих условиях Арктика приобретает для Китая важнейшее геостратегическое значение.
Пословам известного китайского ученого Ли Чжэньфу тот, кто будет контролироватьарктическиемаршруты,будетконтролироватьи«новоенаправлениемировыхэкономических и международных стратегий…» .Итак, если попытаться выстроить иерархию арктических интересов Китая, то напервом месте, вне всякого сомнения, окажутся его экономические интересы, которые впринципе определяют и все остальные арктические интересы Китая в Арктике. Преждевсего, Китай рассматривает арктические минеральные ресурсы в качестве одного изважнейшихисточниковдиверсификацииимпортируемых страной энергоносителей.мировойгеографическойструктурыЭнергетическому фактору в китайскойарктической стратегии будет посвящен следующий параграф нашего исследования.Однако, помимо нефти и газа в Арктике Китай имеет сильные транспортно-логистическиеинтересы,чтоявляетсяважнейшейсоставляющейсистемыэкономическихигеополитических приоритетов Китая в Арктике. Значение данного фактора все болеевозрастает в процессе наращивания экспортного потенциала китайской экономики ипревращенииКитаявведущуюэкспортнуюмировуюдержаву.Подводяитогирассмотрению геополитических концепций, лежащих в основе современной арктическойстратегии Китая, можно отметить, что все они имеют общие основания, которыеопределяются следующими положениями:во-первых,Китайвсвоейарктическойполитикеделаетакцентнаобщечеловеческих интересах, что противоречит национальным интересам арктическойпятерки; в этой связи Пекин надеется, что прибрежные страны Северного Ледовитогоокеана при определении границ своего континентального шельфа будут приниматьрешения с учетом интересов международного сообщества и согласно основаммеждународного морского права;во-вторых, основнаяпричина постепенного усиления китайского интереса кАрктике – экономическая, но при этом Китай интересуется не только инвестициями иразвитием торговых отношений, но и стремится обеспечить себе новые геополитическиевозможности для своей экономической экспансии;в-третьих, Китай ведет сложную дипломатическую игру в Арктике, в которой он, содной стороны, пытается провести среди неарктических стран идею интернационализации16арктического региона, а с другой – стремится заручиться поддержкой малых арктическихстран (инвестируя в их арктические проекты огромные суммы).Второйпараграф«ЭнергетическийфакторварктическойполитикеКитая»определяется важностью для растущей экономики КНР новых энергетическихресурсов.Согласно последним данным геологоразведки, в Арктике залегает 30% всехмировых прогнозных запасов газа и 13–15% соответствующих запасов нефти (по другимэкспертным оценкам, запасы североарктического шельфа могут составлять даже до 75%всех запасов углеводородов планеты).
Таким образом, дальнейшее процветание Китая исохранение его статуса в качестве мировой державы будут обеспечиваться во многомэнергетическим фактором и успешностью китайской энергетической политики в Арктике.ПомнениюученыхЦентраэкономическойбезопасностиКитайскойакадемиисовременных энергоносителей, развитие энергетики Китая будет происходить по причинероста жизненного уровня населения. Как показывает мировая практика, по мере ростажизненногоуровнянаселенияпроисходитстремительныйростпотребленияэнергоносителей.