Автореферат (1147060), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Одной из главных задач при созданиисистемы региональной безопасности на постсоветском евразийскомпространстве являетсясохранение суверенитета государств и ихтерриториальной целостности. В частности, для РФ актуальны проблемысепаратизма, экстремизма и религиозной нетерпимости в ряде регионовРоссии, например, в приграничных районах и на Северном Кавказе, чтоопределяется как угроза национальной безопасности России. По мнениюавтора, существует ряд первостепенных задач российской внешней политикина региональном уровне, для решения которых Россией были предпринятымеры по поиску союзников в регионе.
ШОС в этом вопросе оказалась вполнедееспособной (создание Региональной антитеррористической структуры17ШОС, прекращение деятельности американских военных баз в Манасе и вХанабаде).Еще одним важным направлением сотрудничества России и странШОС является экономическое взаимодействие. После развала СССР междуновыми независимыми государствами остались тесные социальноэкономические связи, которые необходимо восстановить и развить насовременном этапе. В условиях санкционной политики, проводимой западомв отношении РФ, для России взаимодействие со странами ШОС сталостратегически первостепенным, так как это привело к замещению техтоваропотоков, которые ранее шли преимущественно с Запада.В процессе постепенного восстановления экономики России (вплоть домакроэкономической нестабильности последних лет) в деятельности ШОСстало больше проектов в сфере экономики.
Для большинства стран-участницОрганизации важнейшей отраслью экономики является экспортэнергетических ресурсов. В этой связи на первый план вышлосотрудничество в области энергетики, которое выразилось в активизациидипломатической инициативы РФ по созданию Энергетического клуба ШОС(2013 г.).В конце параграфа автором представлены некоторые ключевыемоменты деятельности России в ШОС в отношении энергетическойсоставляющей.В третьем параграфе «Развитие партнерских отношений России состранами ШОС» рассмотрены интересы Российской Федерации вотношении стран Центральной Азии (ЦА), входящих в состав Организации.Анализируется система двусторонних связей РФ и стран ЦентральноАзиатского региона: Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана.Для России регион представляет стратегическое значение, так как РФсчитает, что ЦА является сферой исключительного российского влияния иинтересов, а также стратегической связкой России с крупнейшими странамиВостока: Китаем, Индией, странами Ближнего Востока.
Российскоеруководство намерено укреплять отношения со странами региона путемразвития и расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества врамках различных международных структур, одной из которых, несомненно,является ШОС.Выявлено, что в список национальных интересов РФ в отношениистран ЦА входят вопросы развития экономики (в том числе развитие18энергетических совместных инфраструктурных проектов); трудовоймиграции; проблема наркотрафика, а также защита интересов русских,оставшихся жить на территории стран ЦА постсоветского пространства.Таким образом, внешнеполитические и внешнеэкономические задачиРоссии в ЦА определяются значимостью данного региона в новойгеополитической ситуации, складывающейся в мире, когда усиливаетсяборьба за ресурсы и территориальную целостность государств «БольшогоБлижнего Востока». В отличие от ЕС и США, которые географически далекиот региона, но проявляют большую активность в желании закрепиться вэкономике ЦА, Россия территориально граничит с центрально-азиатскимистранами и исторически имеет с ними тесные связи.
Кроме того, для Россиикрайне важна военно-политическая стабильность в регионе, так как впротивном случае национальная безопасность РФ окажется под угрозойтерроризма, экстремизма, наркоторговли и работорговли.В третьей главе «Стратегические интересы Китая в ШОС»рассматриваются позиции, интересы и проблемы Китайской НароднойРеспублики в среднесрочных и долгосрочных перспективах сотрудничествасо странами ШОС в рамках деятельности КНР в Организации.В первом параграфе «ШОС во внешнеполитических концепцияхКНР» анализируется концепция внешней политики Китая и ее отражение вдеятельности Организации.
Установлено общее и различное в основныхнаправлениях внешней политики Китайской народной республики ссередины XX века по сегодняшний день.Выявлено, что важной особенностью китайской внешней политики насовременном этапе является осуществление многосторонней дипломатии истимулирование развития механизмов регионального сотрудничества, чтоотражено в рамках деятельности КНР в ШОС. Основу официальнойвнешнеполитической стратегии Китая, которая проходит красной нитью восновополагающих документах Организации, составляют следующиеконцептуальные идеи: пять принципов мирного сосуществования, теория«мира и развития» Дэн Сяопина, теория «гармоничного мира», концепция«китайской мечты» Си Цзиньпина.УчастиеКитаяв ШОСв полной мересоответствуетвнешнеполитическим приоритетам страны, претерпевшим существенныеизменения за последние десятилетия: повышение международного престижа19КНР как страны дружественной и миролюбивой, а также открытости КНРдля различных форматов международного сотрудничества.Как одна из основателей ШОС, КНР всегда делала акцент наэкономической составляющей сотрудничества.
Территории ЦентральнойЕвразии обладают большим экономическим потенциалом, а значит,взаимовыгодные отношения между Китаем и странами региона являютсяосновным фактором развития рыночной экономики как важнойсоставляющей китайской модели развития и метода реализации Китайскоймечты.Во втором параграфе «Экономический аспект сотрудничестваКитая и стран ШОС» проанализирована экономическая политикаКитайской Народной Республики в отношении членов Шанхайскойорганизации сотрудничества. Рассмотрены основные инфраструктурные иэнергетические проекты КНР в странах Центрально-Азиатского региона.В результате отмечено, что последние десятилетия китайскаяэкономика переживает невероятный подъем и рост. Быстроразвивающаясяпромышленность и высокие темпы ВВП, большая численность населения ивзрыв рождаемости ставят перед руководством Китайской НароднойРеспублики задачу поиска новых источников импорта энергоресурсов.
Вэтом вопросе Центральная Азия, которая географически близка и богатаприродными ресурсами, стала центром национальных интересов КНР.Интерес Китая к Центральной Азии фактически и привел к созданию ШОС.Закономерно тенденция расширения экономического присутствия Китая врегионерастет.Пекинпродолжаетреализациюмасштабныхинфраструктурных и энергетических проектов и закрепляет свои позицииключевого партнера государств Центральной Азии.Проанализировав направление внешней политики Китая по отношениюк постсоветскому пространству, автор делает вывод, что данноесотрудничество учитывает интересы обеих сторон, так как КНР способствуетразвитию региона, а регион, в свою очередь, помогает китайскомуруководству добиться своих интересов на международной арене.
СозданиеШанхайской организации сотрудничества также содействует установлениюдолгосрочных и тесных связей между КНР и ЦА, как двух стратегическихпартнеров. Очевидно, что все процессы, связанные с ШОС, создаютпредпосылки не только для изменения геополитического состояния региона,но и для перемены отношений на всей международной арене.20В третьем параграфе «Проблемы взаимодействия КНР со странамиШОС» рассмотрены исторические и современные разногласия между КНР идругими государствами-членами Организации.Вопросы пограничного урегулирования. Важное значение в решениипограничных вопросов с участием Китая в Центрально-Азиатском регионеимели многосторонние соглашения (90 гг.
XX в.). Особое место впограничных проблемах с КНР в ЦА занимает ситуация с Таджикистаном.Автор делает вывод о том, что из всех стран ЦА именно это государствоблизко к тому, чтобы стать «экономически поглощенным» Китаем.Особое беспокойство для КНР на границах со странами ЦАпредставляет также территория, населенная различными этносами, одним изкоторых являются уйгуры, составляющие сепаратистски настроенныедвижения. Проблема связана с тем, что население этой территории (уйгуры,казахи, киргизы и др.) имеет тесные культурно-исторические связи снаселением государств ЦА: они входят в одну языковую тюркскую группу иисповедуют ислам. Таким образом, перед современным Китаем стоитважнейшая задача недопущения проникновения сил международноготерроризма на свою территорию через границы с государствами ЦА.Водные конфликты. Наряду с пограничными проблемами одной изнаиболее сложных является распределение водных ресурсов между странамиЦА и КНР.
В период СССР существовала общегосударственная системараспределения водных ресурсов. После развала СССР некогда единыйводный комплекс оказался неравномерно разделен границами новыхгосударств. Новая геополитическая ситуация в ЦА заставила приступить квыработке новых соглашений и механизмов их реализации междугосударствами Центральной Азии. Однако на практике это оказалосьнепростым делом по причине серьезных различий в национальныхинтересах, экономических возможностях и геополитических приоритетах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
