Автореферат (1146400), страница 7
Текст из файла (страница 7)
иностранный внешнеполитический лоббизм, как и политический лоббизм в принципе все в большей степени подразумевает экономический лоббизм и включает в себя все больше частных, а не государственных факторов. Тогда крупнейшие американские корпорации оформились как полноценное прокитайское лобби, заинтересованное в свободной торговле с Китаем. Причем активная деятельность велась на разных уровнях: как в официальном Вашингтоне, так и «на местах» 1в избирательных округах конгрессменов).
Прокитайское лобби кроме всего прочего действует очень оперативно. Продолжается активная работа с образом Китая в США. Целью этого лобби было открытие американского рынка для китайского импорта, в т.ч., что особенно важно, для товаров, производимых американскими дочерними компаниями, подрядчиками или партнерами в Китае. Благодаря американскому бизнес- сообществу, которое оформилось в качестве ядра прокитайского лобби, ежегодный пересмотр РНБ стал номинальной процедурой, где Китай выигрывал а-приори и оставался безнаказанным за все вменяемые ему нарушения, Показано, что в этот период к прокитайскому лобби также можно отнести деятельность неправительственных организаций (НПО), транснациональных корпораций (ТНК), а также экспорт инвестиций. Тогда же на продвижение китайских интересов в США напрямую и косвенно начала оказывать влияние академическая среда, на которой отразилась китайская цензура.
КПК широко использовала метод «кнута и пряника» для гарантии того, что все причастные к формированию американского общественного мнения и принятию политических решений будут разделять пропекинские позиции. Продолжилось прямое и косвенное лоббирование лиц, имеющих отношение к формированию общественного мнения. Американо-китайский деловой совет 1999 года начал активную деятельность в поддержку Китая и по политическим проблемам.
В рассматриваемый период сохранялась большая роль китайской диаспоры. На волне новой иммиграции из Китая в США в 1990-е гг. появились гражданские лидеры, требующие выгоды от правительства для своей общины: лидеры„близкие китайским властям. Представители китайской диаспоры начинают «вписываться» в экономическую и политическую жизнь страны, продолжают занимать выборные позиции. В ходе анализа установлено, что с 1989 по 2001 гг., несмотря на сохранение серьезных противоречий, отношения между США и КНР продолжали активно развиваться, Установлено, что сохранение РЯБ для Китая и укрепление американо- китайских отношений в 1990-е гг.
во многом было обеспечено за счет действий прокитайского лобби, которое использовало огромные финансовые возможности и создало своего рода денежную дипломатию с США. Показательно, что в 2001 году Китай в итоге получил постоянный РНБ и при поддержке США был принят в ВТО. В четвертой главе «Роет влиянии иракитайского лобби иа американокитайекие отношения. 2001-2017 гг.» автор указывает на то, что 2001 г. взят за рубеж, поскольку он стал годом вступления Китая в ВТО. Это историческое событие, а также отмена действия поправки Джексона-Вэника в том же году связывают с деятельностью прокитайского лобби.
В главе определена причинно-следственная связь между ростом экономического и политического присутствия Китая в США и воздействием сложившегося за предыдущий период прокитайского лобби, проникшего во все сферы американского государственного организма, прежде всего, политику, экономику и культуру. В том числе делается указание на рост товарооборота, Несмотря на принятие Поправка, существовавшая с 1974 г„запрещала предосшвление статуса наибольшего экономического олагоприятствования странам, нарушакяцим права человека. ккнтайскнй случайв в деле ВТО и поправка джексона Вэника проанализированы в отчете конгрессу в 2012 году специалистом по международной торговле и финансам у.Купером.
Китаем западной модели капиталистической экономики, он, тем не менее, продолжает вести свою особую политическую линию, Причем, в начале ХХ1 в. Китай значительно преуспел в деле реализации небезызвестного лозунга «догнать и перегнать» Запад. Китайское правительство продолжает рассматривать внешнюю пропаганду как неотьемлемый инструмент государственной власти и сохраняет большой бюрократический аппарат, посвященный этой цели. Пекин также стремится широко использовать подконтрольные государству СМИ в своих внешнеполитических целях. Автор выделяет элементы стратегии, используемой Китаем через инструменты лоббирования: приобретение брэндов международного уровня, конкуренция, научноисследовательские достижения, инновации, заниженный курс китайской валюты, внешняя пропаганда, подконтрольные государству СМИ, наращивание китайской военной мощи, помощь западным компаниям, которые занимаются связями с общественностью и лоббизмом, формирование мнения в элитарных кругах, причастных к процессу принятия решений, путем влияния на заявления о Китае и американо- китайских отношениях в академической и научно-исследовательской среде, а также сотрудничество с представителями своей диаспоры в научно-технической сфере.
В этом же контексте в работе отмечены факты использования в качестве лоббистов американских юридических компаний и бывших государственных деятелей — т.н. «друзей Китая», С точки зрения анализа зкономических факторов, к элементам лобби причисляются поощрение зарубежных китайцев внести свой вклад в модернизацию Китая, создание профессиональных и бизнес-ассоциаций, взаимодействующих с китайскими властями разного уровня и ведущих к формированию глобальных китайских сетей, которые во многом находятся под контролем Пекина, китайские инвестиции в американскую экономику. В контексте применения мягкой силы анализируются случаи наращивания влияния Китая в киноиндустрии.
По мнению автора, использование всех перечисленных выше стратегий, направленных на лоббирование интересов Китая в США, привело к основному позитивному результату, состоящему в том, что американо-китайские отношения сохраняют очень поз итивну|о динамику, а в общественном мнении в целом складывается положительный образ Китая, Однако же, главная проблема, что Китай действительно может стать ключевой угрозой США остается за кадром американо- китайских отношений.
Сделан вывод о том, что такая двойственность в отношении Китая объясняется тем, что во главе угла в Вашингтоне стоит сиюминутная позиция, основанная на меркантильном интересе, в связи с чем стратегический расчет на перспективу как будто отходит на второй план. В заключении подводятся итоги проведенного диссертационного исследования, в рамках которого была предпринята попытка изучить роль и значение прокитайского лобби в истории американо-китайских отношений. Сделан вывод о том, что положения вынесенные на защиту являются доказанными и обоснованными.
Автор делает вывод, что прокитайское лобби само по себе — это особая и достаточно широкая группа интересов, которая действует от имени китайского правительства, с целью оказания влияния на китайское направление американской политики. В подтверждение приведены многочисленные примеры того, как вследствие влияния прокитайского лобби, подкрепленного экономическими и политическими ресурсами самого государства КНР, США занимали нейтральную позицию в отношении основных острых проблем американо-китайских отношений, тогда как подобные ситуации в истории СССР и современной России вызывали традиционно очень сдержанную и даже негативную позицию в американской политике.
По итогам исследования автор пришел к заключению, что без поддержки государственных структур и влиятельных групп давления ни одно иностранное лобби действовать не может. Лобби является методом достижения национальных интересов КНР, который оказывается влиятельным в основном благодаря сильным экономическим позициям Китая. Прокитайское лобби, несмотря на свою ярко выраженную экономическую направленность, все активнее начинает работать с политическими решениями в США. Большое влияние прокитайского лобби во многом обусловлено наличием сплоченной китайской диаспоры в США и правильной линией поведения официального Пекина в отношении этой диаспоры. Большое влияние оказывают также американские группы интересов, представители американского бизнеса, академического сообщества, влиятельные «друзья Китая» и т.д., которые заинтересованы в продвижении прокнтайских интересов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
